建设工程成本规划与控制方案_-_附件

建设工程成本规划与控制方案_-_附件内容摘要：

合约组经理职责 （ 1）确定合理工程造价，控制建设成本。 （ 2）确保工程设计合同的完整、合理性。 （ 3）建立、建全市场信息库。 （ 4）收集、调查、预测建筑市场相应信息，及时综合上报供领导决策。 （ 5）负责工程设计合同、招标文件的编制、修订及解释工作， 并组织设计合同的谈判、签订及争议纠纷的处理。 （ 6）管理控制工程项目成本，审核工程造价及预算外验方用工签证资料并送成控办。 （ 7）组织召开公司预算专业工作会议，负责各级预算人员的培训工作。 （ 8）按公司档案管理要求，收集、整理、归档合同、招标文件、预（结）算资料。 （ 9）审核工程设计款项。 合同预（结）算工程师职责 （ 1）确定工程设计概算和施工图预算。 （ 2）控制建设成本。 （ 3）对工程项目造价的组成进行分析和价格监测，参与工程造价的确定和控制。 （ 4）对实物进行计量，编制工程设计标底，审核工程设计预算 和办理工程结算。 （ 5）控制工程成本，及时准确的完成工程设计成本的预测和计算。 （ 6）协助现场代表审核工程补充项目。 （ 7）搜集、掌握工程造价相关信息及资料，及时向领导提供决策依据。 （四）材设组 材设组经理职责 （ 1）合理控制材料成本，保证利润最大化。 （ 2）制定物资流通和管理的各项规章制度，并贯彻实施。 （ 3）建筑材料行业信息的收集和储备。 （ 4）根据项目设计进度需求，制订材料采购、招标计划。 （五）审计组 审计组经理职责 （ 1）在项目设计期间收集相关资料，编制统计报表，经领导批准后报送相关政府 15 职能部门。 （ 2）对设计单位的经济实力、履约能力、法律责任等情况进行认真的调查和审查，并提出意见供相关部门参考。 （ 3）认真做好合同评审所需的市场调查，到设计单位进行现场了解，配合相关部门进行经济性分析。 第三章 招投标阶段的成本控制体系 一、 招投标阶段的成本控制要点 二、招投标阶段的成本控制流程图 成本控制要点 成本控制相关条款的编 制和标底的编制与审查 确定工程的合同计价方式 和建设工程施工合同类型 专业资格审查 以合理低标价作为中标的主要条件并最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准 确定招标方式和标段的划分 2．标段的划分 招标公告和投标邀请书的编制与发布 2．标段的划分 发布资格预审通告 2．标段的划分 发出资格预审文件 2．标段的划分 对潜在投标人资格的审查和评定 2．标段的划分 发出预审合格通知书 2．标段的划分 招标文件的编制 2． 标段的划分 招标文件的发售与修改 勘察现场 召开投标预备会 评标 开标 定标和订立书面合同 业务流程 16 三、招投标阶段成本控制相关部门的职责 （一）成控办 负责监督、协调各个部门之间的成本控制管理工作，保证项目招投标阶段的成本控制进程的正常运作。 负责收集各部门成本控制信息，反馈给集团。 （二）合约组 负责招标文件的编制 、修订及解释工作。 重点是招标文件中涉及成本控制的相关条款的编制和标底编制，对建设成本进行初步控制。 组织招标、开标、评标工作的开展。 对投标人专业资格进行审查。 建立工程 市场信息库。 收集、调查、预测建筑市场相应信息，及时综合上报供领导决策。 组织合同的谈判、签订及争议纠纷的处理。 负责 合同的完整、合理性。 重点是确定工程的合同计价方式和建设工程施工合同类型。 按公司档案管理要求，收集、整理、归档合同、招标文件。 （三）工程部 参与招标文件的编制 、修订工作。 重点是招标文件中涉及成本控制的相关条款的编制和标底编制，对建设成本进行初步控制。 参与评标工作，尤其是技术标部分的评阅。 参与 合同的谈判、签订。 重点是确定工程的合同计价方式和建设工程施工合同类型。 （四）财务组 协助招标文件的编制 、修订工作。 重点是招标文件中涉及成本控制的相关条款的编制和标底编制，对建设成本进行初步控制。 参与评标工作， 尤其是经济标部分的评阅。 参与 合同的谈判、签订。 重点是确定工程的合同计价方式和建设工程施工合同类型。 四、招投标阶段成本控制主要相关人员的职责 （一）合约组 合约组经理职责 （ 1）、全面负责招标文件的编制 、修订及解释工作。 重点是招标文件中涉及成本控制的相关条款的编制和标底编制，对建设成本进行初步控制。 （ 2）、统筹组织招标、开标、评标工作的开展。 （ 3）、对投标人专业资格进行审查。 17 （ 4）、建立工程 市场信息库。 收集、调查、预测建筑市场相应信息，及时综合 上报供领导决策。 （ 5）、 组织合同的谈判、签订及争议纠纷的处理。 负责 合同的完整、合理性。 重点是确定工程的合同计价方式和建设工程施工合同类型。 （ 6）、 按公司档案管理要求，收集、整理、归档合同、招标文件。 合约组预算工程师职责 （ 1）、确定工程造价，控制建设成本。 （ 2）、 对实物进行计量，编制和审核标底。 （ 3）、对工程造价相关信息及资料搜集、掌握，及时向领导提供决策依据。 合约组土建造价工程师职责 （ 1）、参与工程对外招标。 （ 2）、负责标底编制和审核。 （ 3）、参与施工图交底与会审。 （ 4）、参与经济标的评阅。 （ 5）、参与合同中土建造价的审查。 合约组安装造价工程师职责 （ 1）、参与工程对外招标。 （ 2）、负责标底编制和审核。 （ 3）、参与施工图交底与会审。 （ 4）、参与经济标的评阅。 （ 5）、参与合同中安装造价的审查。 （二）工程部 工程部经理职责 （ 1）、参与图纸会审。 （ 2）、参与材料设备的价格确定。 （ 3）、配合招投标工作的开展。 （ 4）配合工程合同的谈判工作。 （三）财务组 财务组经理职责 （ 1）、 协助招标文件的编制 、修订工作。 重点是招标文件中涉及成本控制的相关条款的编制和标底编制，对建设成本进行初步控制。 （ 2）、参与评标工作，尤其是经济标部分的评阅。 （ 3）、参与 合同的谈判、签订。 重点是确定工程的合同计价方式和建设工程施工合同类型。 18 五、建议 对工程合同计价方式的选择： 在第一部分的成本控制要点中已列出可供选择的工程合同计 价方式。 建议分包合同采用最高限额成本加固定最大酬金确定的合同价。 在这种合同价中，首先要确定限额成本、报价成本和最低成本，当实际成本没有超过最低成本时，承包人花费的成本费用及应得酬金等都可得到业主的支付，并与业主分享节约额；如果实际工程成本在最低成本和报价成本之间，承包人只能得到成本和酬金。 如果实际工程成本在报价成本与最高限额成本之间，则只能得到全部成本。 实际工程成本超过最高限额成本时，则超过部分业主不予支付。 这种合同价形式有利于控制工程造价，并鼓励承包人最大限度地降低工程成本。 第四章 施工阶段成本控制 一、施工阶段成本控制要点 二、施工阶段成本控制流程图 （一）材料、设备控制流程图 . 材设部验收材料、设备 财务部审核材料、设备采购发票等单据，并支付价款 不同意 审批结果国 项目经理会同材设部审核 使用计划 同意 工程部在施工中根据使用计划及时纠偏，并作后评估 工程部制定材料设备 使用计划 19 （二）签证单控制 （三）工程进度款支付流程图 不合格 工程部 预算人员审核 项目部备案 项目经理审批 审批结果国 合格 合格 审计部审计备案 不合格 项目部 审批结果国 不合格 工程 进度款报表 工程部预算员审核 监理审核 项目经理审批 按计划支付工程进度款 合格 财务部 审计部审计备案 20 （四）施工阶段成本控制总流程图 工程部审核已完工程量 财务部确定资金使用计划 合格 不合格 竣工决算 财务部 审批结果图 同意 实际投资与合同价比较 工程部审核竣工决算文件 工程部经理审批 董事会批准（重大项目） 审计部审核变更文件 财务部审核已完结算表 监理签证变更文件 认可索赔文件 已完工程结算 不合格 审批结果国 经监理审核签字的工程施工图、施工资料 工程部设计岗复核施工图，业主代表复核施工资 料 合格 审核施工组织设计 总裁办公室会议确定投资目标 财务部编制资金使用计划 21 三、施工阶段成本控制相关部门职责 （一）副总裁： 负责整个项目的全程控制（人员、成本等控制）。 （二）项目部： 协助副总裁对整个项目施工阶段的成本实施控制，负责信息 的上传下达。 （三）工程部： 负责设计方和施工方的协调，尽可能将变更成本控制在业主可以容忍的限度内。 工程部应健全内部审核机制 ,实行项目经理负责制。 项目经理对项目的成本、质量、进度承担全部责任。 （五）合约部： 负责合同的执行的监督、控制，索赔的控制，合同的管理、核对和登记。 （六）材设部： 控制材料、设备使用量和单价，材料采购、收发、核对、保管。 负责材料设备的订货。 每个工程主体一开工 ,应及时提出材料设备的采购单 ,经多方询价后 ,提出若干具体的订货方案由预算部、财务部审核后 ,报招标小组审定。 （七）财务部： 负责项目财务计划和资金使用计划的编制，对项目的融资、资产营运等提出对策，同时负责对外提供可公开财务报表和其他财务信息。 财务部按付款程序及有关工程合同控制拨付工程备料款、进度款。 财务部应逐月向总经理提供各个工程项目的目标成本执行情况表 ,并将超过或可能超过目标成本的细目 ,及时反馈给有关部门。 这就要求财务部在核算工程成本时 ,应以“成本评估”的细目设置成明细科目。 财务部按审定的订货计划安排资金。 四、施工阶段成本控制主要人员职责 （一）副总裁职责： 负责整个项目的全程控制（人员、 成本等控制）。 （二）项目部 项目经理职责 （ 1）控制工程进度、质量、成本，实现项目利润最大化。 （ 2）监督检查施工、安装质量，组织完成规定的工程中间验收、专项验收、竣工验收及备案归档工作。 （ 3）制订工程进度计划及保证措施，会同合约部审核施工单位当月完成量。 （ 4）负责隐蔽工程的检查验收和经济技术签证。 （ 5）参与图纸会审和重大设计变更，配合工程技术重要问题的解决和协调。 （ 6）参与材料设备的选用工作。 （ 7）配合招投标及工程合同的谈判工作。 22 （ 8）促检查房屋移交物管公司。 工程技术主管 （ 1）与 设计院沟通、协调，进行楼盘结构、室内外效果等建筑设计和把握。 （ 2）把握市场要求，确定项目户型、外观、室内装修等风格、层次的定位。 （ 3）配合报审工作，参与报审图纸会审和重大设计。