平安城市系统工程建设方案

平安城市系统工程建设方案内容摘要：

实、快速反应与快速接处警的目的。 □在建立城市监控报警联网系统时，必须考虑从政策上和技术上对社会上的重点要害部位视频监控资源的整合和利用，通过自建和整合两步骤加以实施，建设覆盖全市的监控报警联网体系。 □利用科技手段建立新型的治安防控体系，加强对 名人故居历史纪念建筑物 、党政部门及重点治安严管路段的图像监控，利用车牌识别卡口技术将在全市范围内实行网格化的动态管理，及时发现布控及涉案人员和车辆，确保打击现行犯罪的有效性。 通过 GPS 技术，配置好路面警力分布，有效地压缩路面案件的发生和处警的指挥调度。 实现重点部位 和汽车被盗抢报警联网，提高了警方的反应速度和打击能力。 提高全市治安防控水平，维护社会治安大局的稳定。 “平安城市”系统工程最终目的是搭建城市信息共享交换和监控管理平台，实现各个厂商的设备联网，保证联网的视频传输的质量（清晰度、流畅程度），提供一个统一的 Web 及 GIS 管理、检索系统。 设立流媒体服务器，实时监控视频信息的传输、管理、分发。 统一监控录像的上传格式，保证重要监控录像的检索、比对、管理、备份。 进行身份认证和权限管理、保证信息安全和数据的安全。 2 设计依据和标准 黄梅 平安城市系统工程建设方案 武汉兴图新科电子有限公司 技术支持部 第 7 页 共 66 页 系统建设范围 系统的监控资源遍布整个城 市的各个角落，是政府、公安机关的“眼睛”。 前端监控资源分为两大类，一类是公安机关自建监控资源，即公安机关直接掌控的监控点，主要用于治安防控、交通管理，兼顾防范恐怖袭击和应急事件处理等；一类指社会建设监控资源，即各党政机关、企事业单位、社会管理的监控点，主要用于城市综合管理、交通运政管理、安全生产、水利三防、环境保护和内部管理等。 同时，系统整合了各行各业原有的监控系统，如医疗卫生系统、金融行业系统、监狱监控系统等，构成了在联网方式下的集中控制和管理，实现了大型和大范围的系统互联、资源整合、报警和音视频互享。 黄梅 平安城市系统工程建设方案 武汉兴图新科电子有限公司 技术支持部 第 8 页 共 66 页 系统建设目的 改进城市综合治理的管理方式和体制，提高城市综合治理监控、调度指挥管理的现代化水平，推动城市综合治理信息化管理，是实现“数字化城市”的重要举措。 是城市综合治理现代化管理和“和谐 社会 ”形象建设的重要组成部分。 实现治安、交通、消防网络及数据资源远程共享管理，降低办公经费支出、提高工作效率，加强城市综合治理的科学规划、合理开发和合法利用。 实现治安、消防、交通的现代化指挥管理，增强事故的预警防范能力，提高了城市综合治理决策水平，促进了城市综合治理基础设施的建设，形成了防范、控制与打击于一体的完 整链条，使打防控一体的网络防范体系成为可能。 为城市综合治理信息化管理、远程指挥和视频会务提供安全可靠的运行平台，该项目建设不但会带来良好的社会效益，而且在地区乃至省内公安系统都将起到良好的示范作用。 3 系统 原则 按照功能要求，在进行系统设计和工程实施管理中应遵循以下原则： 黄梅 平安城市系统工程建设方案 武汉兴图新科电子有限公司 技术支持部 第 9 页 共 66 页 决策指挥 基于网络视频监控结合 GRS 定位 、 GIS 的综合立体监控系统的目标是综合运用先进的图像学、网络通信技术、计算机学 、地理信息系统、决策支持系统、数据仓库 等技术手段，建立一个能为各级 指挥 机构提供全过程、多层次的信息服务和多种支持手段的视频 监控、应急指挥和辅助决策系统。 系统能快速、 及时、准确地收集、处理和存储实时突发事件信息和其他相关信息，以多 媒体（文字、声音、影像等）方式显示各类信息。 无缝融合系统应用 系统具有强大的行业融合能力，将地理信息系统（ GIS）、网络视频监控系统 进行有机的结合，为用户的综合管理提供了极大的方便。 网络分级化 电信级架构设计，信令流、网管流、控制流和多媒体流分开传送，支持系统内联网、跨行业联网等超大规模组网，提供视频、报警、 GIS 等资源管理、业务管理和网管功能。 分布式体系 中心平台灵活配置，支持多层次、多分中心业 务部署；分平台建设支持批量数据迁 移、割接；采用分布式的信息转发和存储， 从而极大提高了网络带宽利用率，并大大减少了硬件设备的投入。 先进的调度管理 视频资源、录像资源、设备资源、报警和控制资源统一管理、统一调度；具备视频分发策略管理能力，自由控制视频流向；采用流媒体传输协议，支持多路并发流；多服务器群管理、调度、负荷分担和故障自动切换。 黄梅 平安城市系统工程建设方案 武汉兴图新科电子有限公司 技术支持部 第 10 页 共 66 页 多重安全策略 数据加密传输，带优先级的用户分级权限管理；带优先级的用户分级权限管理；支持分布式用户接入认证； 连接能力 向上级联能力、对监控站的接入能力、对平级连接能力。 采 用实时调度网络架构，内部采用可配置方式进行集中管理，当增加分中心扩展系统时，只需要看作增加网络上的一个新的外部结点即可。 灵活的组网方式，方便接入点的增加。 扩展性和兼容性 系统扩展无需架构改变；前端兼容 Mpeg4/ 等多种压缩标准的设备；支持不同行业应用，提供增值服务扩展接口；支持多平台互联；兼容有线(LAN/ADSL/光纤 )、无线 (3G/)多种接入方式。 资源共享能力 监控站的设备信息、电子地图等基础信息直接提供给外单位和其他相关部门。 软件可以与第三方系统相融合，可以读取 第三方系统的相关数据，也可以为第三方系统提供其需要的相关数据，提供 SDK（二次开发包），具有开放式结构。 先进性 选用设备注重其技术领先，采用实时性强、压缩比高的设备，既可以保证网上传输占用较小的带宽，又可以保证较高的图像传输质量。 稳定性和可靠性 采用成熟稳定的产品， 设备采用嵌入式产品，应能够保证系统 7X24 小时不间断运行。 黄梅 平安城市系统工程建设方案 武汉兴图新科电子有限公司 技术支持部 第 11 页 共 66 页 具有设计独到的视频流量管理功能，保证网络通畅。 可实行多级操作权限管理，保证统一、规范管理。 系统具有自诊断功能。 系统的平均无故障工作时间MTBF1500 小时。 标准化 应遵循国内和 国际的通用标准。 网络视频系统就是要实现在网络系统上的音视频传输和共享。 本系统采用的产品均遵循网络协议（ TCP/IP）和传输标准的要求。 4 项目规化 系统拓扑 监控中心显示单元规划 1) 市局作为一级监控中心，具有领导、指挥的要求，因此对画面的大小、质量有较高要求，所以将采用 DLP 大画画显示的方案，拟建为 2 3 规格，具体技术要点参看设备选型中的“ DLP 显示大屏”内容；两边电视墙为 2 套 3X3,共 18 台高清监视器设备组成； 黄梅 平安城市系统工程建设方案 武汉兴图新科电子有限公司 技术支持部 第 12 页 共 66 页 2) 其他二级监控中心受功能要求、视频图像接入路线和场地的限制，将采用电视墙作为主要显示单元，监控中 心可将所监控的画面在电视墙上进行轮循； 3) 案情分析时，除可通过存储系统直接在各自的显示单元上调阅，还可通过 PC应用如图像识别软件等工具进行更具体的分析。 存储规划方案 采取集中与分散相结合的存储方式，具有数据备份和分时处理机制，支持存储方案规划，支持资料的检索与远程维护。 集中与分散存储相结合 对于监控站，所有信息进行集中存储，不存在网络带宽的问题，而且保证了资料的完整性，可以供本地检索、远程检索、远程下载。 对于各级监控中心，存在监控站与监控中心，以及监控中心之间的网络带宽问题，对全部视频源信息进 行存储是不合理的，只需要对重点信息进行录像存储。 避开网络高峰，对数据进行备份。 存储分时处理机制 在白天，监控中心主要以视频监视为主，视频流量大，网络忙，带宽压力大，只是对重要图像进行存储，有效缓解网络压力，保证监视效果。 在夜晚，监控中心主要以报警探测联动视频监视为主，视频流量小，网络带宽相对宽裕，可以启动录像计划，或者将前端监控站的录像资料备份到监控中心的存储服务器上，保证监控中心资料的完整性。 存储设备的热备份 采用 SAN 存储设备具有磁盘备份和容错功能，增强了数据存储的可靠性。 在 投资允许的情况下，可以进行设备的热备份，系统支持存储设备的负载均衡处理。 黄梅 平安城市系统工程建设方案 武汉兴图新科电子有限公司 技术支持部 第 13 页 共 66 页 5 各子 系统设计 方案 前端摄像 子 系统 根据国家对平安城市设备上的要求， 所使用的设备 生产 公司 都 应经过公安部的认证 许可。 考虑到 城区路段 路灯照明， 晚上关灯时间较长，公安局对夜视效果要求较高的特点，我们在主要地段 设置 彩色红外防水大功率可变焦一体化摄像机 ，型号为深圳宏天智 HCA779， 红外距离远（ 100m）， 自动聚焦、日夜自动转换、 TV535 线高清晰， 并配合 杭州 明景 公司的 室外智能变速云台 MGTK05P， 完全 满足日夜全天候 、全方位 拍摄的 要求。 视频专网 子系统 前端到监控中心均采用光 纤点对点 模拟视频信号 通讯 的方式， 考虑到公安内部岗安全及 黄梅 已建部分视频专网的实际情况，建议在对已有的视频专网改造的基础上 组建独立的公安视频专网 ， 可以满足 传送 D1 效果的图像 的要求 ，每秒～ 2M byte。 传输光端机的选择方面，在前端摄像机比较分散的情况下，采用单路视频传输光端机 ，如图 43。 在前端摄像机比较集中的区域，采用多路视频传输光端机，既可满足传输质量要求，也可节约光缆资源。 图 44。 图 44 单路视频图像传送 模式 黄梅 平安城市系统工程建设方案 武汉兴图新科电子有限公司 技术支持部 第 14 页 共 66 页 图 45 多路视频图像传送模 式 系统信息（视频、控制信号、报警信号、语音信息）传输是整个“城市监控报警系统”建设的重要环节。 本系统覆盖范围广，前端设备与监控中心距离长，为满足信号稳定有效地长距离传输、抗环境干扰，必须设计一个完整统一的低损耗传输网络来承载各种信号。 系统概述 城市监控报警系统工程覆盖范围广，派出所监控中心设备与市局（分局）指挥中心距离较远，要满足信号稳定有效地长距离传输、抗环境干扰，必须设计一个完整统一的低损耗传输网络来承载各种信号。 公安视频信息专网是整个系统信号传输的主干网络，负责将各个实施层 —— 派出所的前端设备与 指挥层 —— 市局（分局）控制中心的设备连接起来，同时在指挥层通过防火墙预留与上级部门图像信息系统的接口，有效地兼容该网络，并且为应急指挥中心、交警等相关单位提供相关图像、警力分布等信息。 适当地设置权限，其他系统可方便地接入到城市监控报警系统中，获得所需的各类信息，协调各部门的工作。 组网技术 根据目前各种技术发展的趋势，整个公安视频信息专网采用以太网技术和开放的 TCP/IP 协议建设。 公安视频信息网络系统建设目标是建立一个通用的网络平台和开放的网络环境。 通用网络平台意味着在这个网络上将会有大量不同厂商提供的 具有不同操作系统、工作方式、运行速度的计算机和其他设备；开放的网络环境则意味着相 黄梅 平安城市系统工程建设方案 武汉兴图新科电子有限公司 技术支持部 第 15 页 共 66 页 互连接在一起 ,同时整个网络还面临着计算机和网络界不断的技术更新和升级，因此公安视频信息网络建设必须选择统一的、具有标准性的网络技术和协议。 在公安视频信息网的建设中，我们使用 1000M 以太网作为视频网络系统的骨干技术，到桌面实现 100M。 主干网选择何种网络技术对网络建设的成功与否起着决定性的作用。 选择适合网络系统需求特点的主流网络技术，不但能保证网络的高性能，还能保证网络的先进性和扩展性，能够在未来向更新技术平滑过渡，保护 用。