山东省高新技术产业出口的现状及对策建议

山东省高新技术产业出口的现状及对策建议内容摘要：

通过观察出口企业的类型，我们知道山东省高新技术产品出口的所有企业里，中外合资、外商独资、中外合作等外商投资的企业在山东省高新技术产品对外出口中所占比重较高， 2020 年其出口额为 亿美元，占高新技术产品外贸出口总额的比重高达 %。 与之相对应的是，近几年来国有企业所占的比重出现了下滑。 2020 年国有企业在高新技术产品中的比重为 %， 2020 年下降到 %，而集体企业和民营企业的高新技术产品对外出口额仅占 2020 年出口总额的 %。 由此可见，山东省高新技术产品出口主要是以外商投资的三资企业为主。 从山东省目前的情况来看，在各种企业类型中，民营企业与国有企业相比，资金短缺，技术薄弱，在高新技术研发方面有着先天不足，而国有企业资金、技术雄厚，拥有生产高新技术产品的能力。 但是民营企业相比国有企业却有着巨大的活力，民营企业在研发积极性与决策执行力方面有着巨大的优势，二者发展的进程截然不同。 （四）产品出口的市场分布 山东省高新技术产品出口的一百多个国家和地区中，最主要的出口市场依然是亚洲。 2020 年对亚洲出口的高新技术产 品比 2020 年的出口额翻了将近一番，即 2020 年山东省高新技术产品对亚洲的出口额为 亿美元， 2020 年对亚洲的出口额已经达到 亿美元。 但在 2020 年由于金融危机的影响，致使全球经济陷入低迷，外需急缩，加上贸易保护主义盛行等不利因素影响，全省高新技术产品出口一度跌入低谷， 2020 年依旧处于恢复期。 总体来看，山东省高新技术产品在六大洲的市场份额分布不均匀（见表 13）。 表 13 山东省 20202020 年高新技术产品分市场出口情况 单位： % 年份 洲际 2020 2020 2020 2020 2020 2020 亚洲 非洲 4 欧洲 南美洲 北美洲 30 30 大洋洲 总计 100 100 100 100 100 100 数据来源：根据山东省国 际商务网，山东省商务厅科技处统计数据整理计算 从 2020 年到 2020 年的出口值来看，由于地理位置的优势，山东省高新技术产品最重要的出口地是亚洲，亚洲在山东的出口额中所占比重一直遥遥领先，其中对韩国的出口尤为明显，每年的出口份额都在 20%左右；北美市场的比重近年来一直稳定在 30%左右，仅次于亚洲市场的份额；而欧盟市场高新技术产品处于不断增长的势头；非洲、南美洲、大洋洲的市场所占份额很低，但在 2020 年对南美洲的出口增长成为亮点。 （五）出口企业在山东省的地区分布 胶东半岛地区是山东省经济最发达的区域，制造业基 础较好，具有产业集群优势，名牌产品多。 进入 2020 年以来，胶东半岛地区在食品、化工、医药、电子信息及家电、运输、纺织服装五大产业群上具有较大的优势，拥有一大批大型企业、较好品牌和著名品牌。 在 2020 年，全省工商企业所拥有的 134 个国家驰名商标中，青岛、烟台、潍坊、威海四市就占了 62 个，将近一半，其中青岛拥有驰名商标最多，是名副其实的品牌之城。 胶东半岛地理位置优越，在对于造船、新材料、食品等产业潜力巨大，因此生物医药技术、电子与信息技术、新材料等高新技术产业发展较快。 这些区域交通运输十分便利，海运发达，港口 较多。 从地理分布来看，山东省高新技术产品的出口企业主要集中在青岛、烟台、威海。 在 2020 年，青岛、烟台、威海三市的高新技术产品合计出口为 亿美元，占全省高新技术产品出口的 %（见表 14）。 其中烟台市的高新技术产品出口额较大，占到全省出口额的 50%以上。 从地区之间所占比重来看，内陆地区较沿海地区来说，沿海地区出口的比重大大超过了内陆。 表 14 山东省重要地市高新技术产品出口额及所占比例 地区 出口额（亿美元） 所占比例（ %） 青岛 22 烟台 57 威海 数据来源： 2020 年山东省高新技术产品进出口情况年度分析报告 5 二、山东省高新技术发展出口存在的主要问题 虽然山东省高新技术产品对外出口稳步增长，但在出口中遇到的很多问题严重阻碍了山东高新技术的进一步发展。 其主要问题是高新技术产品出口总量小、种类少、比重低、出口市场过于集中、出口竞争力不强、出口主体单一、出口结构有待于进一步优化。 （一）出口额占外贸出口总额的比重不高 山东省的企业出口的产品中高科技含量低、高附加值商品较少，主要产品仍然以劳动和资源密集型 产品为主。 我国在 2020 年的高新技术产品对外出口总额虽已达到 4924 亿美元，但其比重仅仅占外贸出口总额的 %。 而 2020 年山东省的高新技术产品对外出口额占全省外贸出口总额的比例只有 %。 尽管近年来山东省高新技术企业发展的基础比较好，从 2020 年的全国排名第 8 位上升到 2020 年的全国排名第 4 位，但山东省高新技术产品对外出口总量与发达的省份相比，差距还比较大（见表 21）。 据中国科技统计数据显示， 2020 年广东省高新技术产品的出口额为 亿美元，而山东省同期出口额为 亿美元，是我省同期的 倍。 表 21 2020 年我国高新技术产品进出口排名前 10 位的省市 单位：亿美元 排名 省市 出口额 进口额 差额 1 广东 2 江苏 3 上海 4 山东 5 北京 6 浙江 7 天津 8 福建 9 辽宁 10 四川 数据来源：中华人民共和国 科学技术部《中国高技术产业数据》（ 2020） 2020 年山东省高新技术产品出口额虽然达到了 亿美元，但排在第三位的上海 6 已经达到了 亿美元，是山东省的 4 倍之多，排在第一位的广东的出口额是山东的近十倍，由此看出山东省与前几位的省份相比差距非常大。 （二）出口产品的品种过于集中 近些年来山东。