20xx年全市道路交通安全专项整治方案

20xx年全市道路交通安全专项整治方案内容摘要：

造成重大环境污染或重大社会影响的，专项整治不合格。 二、组 织领导 (10分 ) 组织领导（ 5分） 未成立整治工作责任小组的扣 5分。 方案部署（ 5分） 未进行专门部署的扣 3分，整治方案或整治对象未按时上报的扣 1分。 三、整治内容 (55分 ) 危化品生产企业到期换证（ 10分） 对于到期未提出换证申请而未按规定进行查处的，每发现一家扣 2分 对不符合换证条件的企业未及时提请当地政府予以关闭的，每发现一家扣 2分； 到 10月底，按时序进度评定的完成率低于 95%的，本项不得分，取消年度条线评先资格。 危化品从业单位定期安全现状评价（ 20） 年内应评价单位排查不清，与实际情况有较大差距的，扣 5分； 未依法查处不按规定进行评价的企业，发现一家扣 2分； 至 10月底，按时序进度评定的完成率低于 85%的，本项不得分，且取消年度条线评先资格。 附件五： 18 项 目 考 核 内 容 考 核 标 准 得 分 三、整治内容 (60分 ) 化工企业自动控制技术改造（ 10分） 涉及 15 种危险化工工艺及高危储存设施企业调查不彻底，有遗漏或者情况说不清的，每发现一家扣 2分； 列入改造计划的企业未按时完成改造的，每发现一家扣 5分； 未开展危险工艺企业调查摸底或者至 10月 25日前改造完成率低于 90%的，本项不得分，且取消年度条线评先资格。 危化品重大危险源监控(15分 ) 危化品重大危险源普查不彻底，有遗漏的，每发现一家扣 2分； 江阴、宜兴两市至 5月 25日，其他地区、单 位至 4月 30日，危化品重大危险源单位信息填报及备案完成率低于 90%的，本项不得分，且取消年度条线评先资格。 四、基础工作 (15分 ) 基础台账（ 5分） 建立四大类整治对象相对应的专门台账，每缺一项台账扣 2分； 台账建立不规范或不能反应真实情况的，每有一项扣 1分。 告知承诺（ 5分） 未按规定时间下发《告知承诺书》的，每发现一家扣 1分； 4月 25日前未上报下发《告知承诺书》情况的，扣 2分。 考核验收（ 5分） 未进行考核验收的，扣 3分； 缺总结材料的扣 2分。 总得分 注： 专项整治的最终得分将按照锡安监〔 2020〕 6号文的规定执行。 最终得分低于 80分的，取消年度条线评先资格；最终得分低于 70分的，专项整治不合格。 19 2020 年全市建设工程施工安全专项整治方案 一、指导思想 根据市委、市政府关于切实加强工程建设领域突出问题专项整治工作的要求，围绕大力压降建筑事故目标任务，以全面贯彻落实住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》为契机，进一步深化企业安全生产主体责任的落实，确保全市建设工程安全生产稳定局面。 二、工作目标 遏制较大以上事故， 有效控制一般事故，各类事故死亡人数不超过年度控制指标。 机械伤害事故、坍塌事故、高处坠落事故、拆房事故和工地火灾事故起数明显低于去年。 三、整治重点 （一）预防机械伤害事故。 重点为：施工现场起重设备安全管理。 起重设备正常使用前必须做好产权登记和使用登记，确保起重设备安装、拆除方案审核、验收、检测程序及资质管理的全面到位；确保使用过程中，维护保养、检查、记录情况（包括防坠安全器、超载报警器等各重要安全装置的正常运行情况等）的全面到位。 （二）预防建筑工地坍塌事故。 重点为：根据工程实际，以施工现场危险性较大的分部 分项工程为判定依据，确定工程重大危险源个数，实施施工现场重大危源实时监控，做到施工现场重大危险源有统计、有台账、有监控。 其中，基坑开挖、房屋拆除、高支模工程、外脚手架及其他特殊设备、设施工程的施工专项方案编制、论证、审核、技术交底、检查、验收等情况按规定实施，各级安全技术措施、责任落实情况全面到位。 （三）预防拆房工地伤亡事故。 重点为：严肃拆房资质（资 20 格）管理，杜绝无证施工；严肃工程拆除方案编制、审核和安全技术交底制度，杜绝盲目拆除、野蛮拆除。 严肃拆除工程现场安全与文明管理，强化施工现场安全检查。 （四）预 防建筑工地高处坠落事故。 重点为：现场劳动防护用品配备齐全； “洞口临边 ”安全防护设施到位；定期组织现场安全检查；建立健全施工现场安全隐患排查、整改机制，作业人员应知应会、上岗前培训、安全技术交底、班前教育和安全措施费用提取等制度齐全。 （五）预防建筑工地火灾事故。 重点是：以《无锡市建设工程施工现场消防安全管理办法》为主线，进一步健全施工现场消防安全责任制，并纳入施工现场标准化管理考核和文明工地评比内容。 （六）整治渣土运输车辆。 严格按照市政府《关于加强散体流体废弃物渣土物料运输管理的通告》（锡政通〔 2020〕 9 号）和《市政府办公室关于开展建设工程文明施工专项整治工作的实施意见》（锡政办发〔 2020〕 12号）文件的要求，配合有关部门抓好渣土运输车辆安全管理，狠抓源头，整治建设单位、施工单位雇用无道路运输经营许可证、无车辆行驶证、无牌照、无准运证手续、无密封措施等车辆的行为，对违反规定的建设单位、施工单位依法严肃处理。 四、职责分工 在市政府安委会的统一协调下，成立由市建设、安监、交通、水利、公用、房管、公建中心以及各市（县）、区建设局等部门组成的建设安全专项整治工作领导小组，并下设办公室。 其中组长单位由市建设局担 任，办公室设在市建设局。 各成员单位按照各自职能分工，负责其管辖范围内的安全专项整治工作的方案编制和组织实施工作。 形成条块结合、 21 各方联动、各负其责的格局。 五、工作步骤 （一）部署发动（ 3月上旬） 制定和完善工作实施意见，做好宣传发动工作。 各地、各行业主管部门要根据《 2020 年无锡市建设行业安全生产专项整治方案》的总体要求，结合各地、各行业的实际情况，制定和完善各地、各行业的工作实施意见，细化目标任务、工作内容和工作措施。 召开各级安全生产专项整治工作动员会议，部署工作任务、明确工作目标。 宣传发动要深入到各建设 工程，提高参建各方对整治工作重要性的认识，并能根据各个工程的特点制定专项整治活动计划。 （二）贯彻实施（ 3中旬月至 9月） 开展自查。 3 月至 4 月，各建设工程参建各方按照整治方案，全面开展自查，查找安全生产管理工作中存在的薄弱环节，排查施工现场不符合安全生产强制性标准的事故隐患，分析问题出现的原因，提出整改方案，落实安全管理措施和安全技术措施。 参建各方开展自查的情况于 2020年 4月20日前，书面报各行业管理部门。 重点督查。 2020年 5月起，市各行业主管部门组织对自查工作开展情况的督查，督查工作要围绕三 个重点。 一是重点对参建各方自查阶段上报 “零 ”问题、 “零 ”隐患的建设工程开展督查。 二是重点对政府投资和使用国有资金的建设工程开展督查，督促参建各方履行安全管理职责，确保工程平安顺利推进。 三是在全国 “两会 ”和上海 “世博会 ”等重点时段，开展重点督查，落实各项安全监管措施，切实做好重点时段的安全保障工作。 22 及时纠正问题。 各行业管理部门对自查和督查中发现的问题要建立台账，逐一制定和完善整改措施，落实整改责任，及时进行纠正。 一是在 2020年 6月底前，以建章立制为重点，督促各施工单位健全各项安全生产规章制度； 2020 年6月至 9月底，以制度执行为重点，督促各施工企业严格执行各项安全生产规章制度，进一步规范施工单位安全管理行为。 二是 2020 年 5 月至 2020 年 9 月底，督促参建各方整改施工现场安全措施不落实的问题，进一步提高施工现场安全防护水平。 三是 2020 年 1 月至 2020 年 9 月底，督促各监理单位整改不履行或不严格履行监理职责的问题，提高对施工安全的保障。 落实监管责任。 一是按照权力阳光运行和行政审批电子监察建设的要求，各行业管理部门安全生产方面的行政许可、行政处罚等事项登录至 “无锡市行政权力网上公开运行平 ”。 二是各行业部 门进一步加大安全生产执法力度，严肃查处违法行为，督促参建各方严格履行安全管理职责。 三是对因监管不力、行政不作为或乱作为以及由于上述种种行为造成重大伤亡事故的，严肃追究相关责任人的责任。 （三）总结验收（ 10月至 11 月） 巩固提高。 2020 年 10 月底前，各行业管理部门集中对前阶段的整治工作落实情况进行全面检查，既要确保治理工作达到总体目标要求，更要及时把治理工作的有效措施转化为规章制度，不断完善安全监管的工作措施，健全安全监管长效机制。 检查考核。 2020 年 11 月，各地、各行业管理部门对本地、本行业开 张整治工作的情况进行检查考核，书面总结取得的成效和存在的不足，总结材料于 2020 年 11月 10日前 23 报市建设局。 2020年 11月中旬，建设安全专项整治工作领导小组办公室组织对各地、各行业整治工作的检查考核，对不能认真开展整治工作的给予通报；对各地、各行业有创造性的新做法和成功经验，及时总结推广。 六、工作要求 加强领导，落实责任，确保整治取得明显成效。 各地、各单位要切实加强安全专项整治工作的领导，成立机构，坚持 “一把手 ”负责、分管领导具体抓、各业务部门共同抓的安全生产组织保证体系。 要结合本地实际，重点解决安 全生产工作中重点、难点问题，做到深入研究问题、提出有效对策，制定专项整治工作方案。 要及时部署，发动建设工程参建各方参与，要及时掌握整治工作的情况，加强督促检查，确保整治工作取得明显成效。 广泛宣传，借助载体，深入推进专项整治。 一是各地、各行业管理部门要广泛宣传、充分发动，召集职能处室、机构和建设工程各参建方进行工作的动员，具体布置专项整治工作。 二是要以活动为载体，继续抓好 “安全生产月 ”、 “夏季百日安全竞赛 ”等安全生产宣传教育活动，要通过讲座、培训、展览、观摩会、座谈会、发布会和警示教育会等多种形式抓好 安全政策、法律法规的宣传、教育和落实工作，全面推进建设安全专项整治工作。 三是专项整治工作要和开展安全生产隐患排查治理工作结合起来进行，要通过专项整治的形式，达到全面排查，治理隐患的要求，坚持重大危险源公示、挂牌、督办、跟踪、治理和逐项整改消号制度。 夯实基础，规范管理，严格依法行政监管。 一是要着力整顿规范建筑市场监管。 各地建设行政主管部门要切实加强对建设程序、市场各方主体的监管，在招标投标、施工许可、项目注册、施工活动监管等各个环节规范程序、严格管理。 要依法查处 24 违法分包、层层转包、无安全生产许可证施工和 无资质施工以及项目部私招滥雇无证上岗等各类违法行为，对发现违法违规行为的，依法严格实施行政处罚。 对发生事故的施工企业要进行安全生产评估，对暂扣安全生产许可证的企业不得承接工程项目，要从招投标、项目注册、项目经理管理、信用建设等方面着手，形成管理合力，促进安全管理的进一步加强。 二是要着力强化对建筑施工现场的监管。 各地建设行政主管部门和安全监督机构，要全面贯彻落实建设部《 建筑起重机械安全监督管理规定 》，以大型机械设备安全专项整治为突破口，重点完善大型机械设备日常维护、保养、使用直至报废的全过程管理，督促企业完善 大型机械设备管理的机制和体制，强化大型机械设备登记、资质审查、检测管理制度，严格确保拆装资质证书与实际单位一致、个人证书与本人一致，坚决杜绝大型机械设备事故的发生。 各级安全监管部门，要采取高强度、高频率的检查方式，严格督促施工企业、监理企业按标准施工、按规范监理，坚决根除凭经验施工、按土办法操作的顽疾。 三是要充分提高各级安全生产监管工作效能。 要以 《建设工程安全生产管理条例》 为依据，努力探索安全生产监管工作新思路，把对施工现场的实体监督转向对单位、职能人员的安全行为监管。 要努力督促建设单位遵守基本建设程序，合理安排工期，及时支付安全防护措施费用。 深化企业主体责任的落实，全面提高项目经理对施工现场安全管理工作责任性；督促监理单位落实总监、总监代表、监理人员各级安全监理责任，切实解决施工现场安全监理缺位或管理不到位的现象。 25 2020 年全市商场市场、中心商业圈消防安全 专项整治方案 中国 2020年上海世界博览会将于今年 5月 1日至 10月 31日在上海举办，我市作为 “环沪护城河 ”消防安保工作重点城市之一，消防安保工作责任大、任务重。 同时 我市从 3月 1日起，对市中心商业圈地铁工程实施封闭施工，我市消防安全工作面临新的 考验。 为 促进商场市场进一步改善消防安全状况，提高消防安全管理水平，预防较大以上火灾事故发生，确保 我市消防安全形势稳定，市政府安委会决定 在去年商场市场消防安全专项整治的基础上，在全市范围内深化商场市场和中心商业圈消防安全专项整治工作，现制定工作方案如下： 一、整治范围和内容 （一）整治范围： 建筑面积 500平方 米以上经营可燃商品的室内商场市场； 建筑面积 1000平 方米以上或者摊位 2。