(最新)完善我国公务员考核制度的思考毕业论文内容摘要:
称职、基本称职和不称职四个等次。 定期考核的结果应当以书面的形式通知公务员本人。 ” 本条是有关公务员定期考核等次划分和考核结果告知的规定。 考核等次是对公务员实际表现优劣的一种高度概括性的评价形式。 《国家公务员暂行条例》 将公务员考核等次分为优秀、称职、不称职三个多次。 从实践看,这样三个等次,在“称职”与“不称职 ”之间缺少过渡层次,不容易发挥考核的区分作用,容易形成大平台现象。 因此,在听取各地、各部门意见的基础上,公务员法将公务员考核等次划分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。 ( 2) 、定期考核结果的使用。 《公务员法》第三十七条规定 :“定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。 ” 本条是有关定期考核结果使用的规定。 公务员法把定期考核结果确定为调整公务员的职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据,使考核作用的发挥有了法律保障。 相应的,公务员法第四十七条规定,公务员在 定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职。 第七十四条第四款规定,公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受年终奖金。 第八十三条第一项规定,在年度考核中,连续两年被确定为不称职的,要予以辞退。 以上条款明文规定以定期考核结果作为对公务员实施有关管理事项的直接依据。 ③ 建立公务员考核制度的意义 公务员考核是国家公务员制度的重要组成部分, 公务员考核是公务员制度的“中枢”。 考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面,以考绩为重点。 是一项基础性管理工作,是激励公务员积极努力地开展工作 ,促进公务员队伍素质提高的重要方法。 ③ 李和中 .中国公务员制度概论 . 武汉 :武汉大 学出版社 , 38 页 . 辽宁工程技术大学毕业论文 5 有利于客观公正地评价公务员 , 激励和鞭策公 务员 务员努力工作,争创一流业绩公务员考核,主要是在考核中对公务员的德、能、勤、绩、廉特别是工作实绩作出全面、客观的评价,考核的过程实际是检查公务员是否尽职尽责、是否努力完成工作任务的过程。 通过考核,使公务员的工作业绩能得到社会的承认与尊重,从而满足了公务员对荣誉的追求,有利于提高公务员的积极性;根据考核结果,确定公务员的奖惩、升降和工资待遇,从而起到鼓励先进、鞭策后进的作用;公务员考核还可以激励公务员尽职尽责,努力工作 ,努力创造一流业绩。 ④ 有利于对公务员的严格管理和严格监督 在考核过程中,考核机关将考核的各个事项公布于众,让群众参与评议,进行投票,实质上是组织对公务员实施严格管理的过程,也是发扬民主对公务员实行严格监督的过程。 通过考核,可以促进公务员认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,自觉遵守国家的法律法规,有利于促使公务员正确行使权力,认真履行义务。 有利于加强公务员的各项管理 公务员制度是由公务员的职位分类、职务任免、考核、培训、交流、回避、工资福利、辞职辞退等管理内容构成的完整体系,考核 是其中一项重要内容,如果没有考核或考核不公正,就失去衡量公务员的客观依据,公务员管理的其他环节也难以实现公正性与科学化。 因此,考核是公务员管理的基础。 ⑤ 有利于加强机关廉政建设 公务员的手中,都掌握一定的权力,由于受到社会不良风气的影响和道德水准、业务水平的限制,权利有被滥用的可能性。 公务员考核,可以使公务员之间进行互相监督,定期检查,可促使公务员增强公仆意识,树立全心全意为人民服务的思想,自觉做到廉洁奉公,不谋私利,从而推动机关的廉政建设工作。 ④ 林金奕 ,徐晓丹 .中国公务员考核制度现存问题分析 .海峡科学 , 10版 . ⑤ 周志忍 .当代政府管理的新理念 .北京大学学报 , 3 版 . 王芮涵:完善我国公务员考核制度的思考 6 2 国内外公务员考核制度发展情况 公务员考 核制度 10 年 发展状况 考核制度建立十年来,在人事部先期制定出台的《国家公务员考核暂行规定》、《关于实施国家公务员考核制度有关问题的通知》和《关于实施国家公务员考核制度有关问题的补充通知》等三个综合性法规和政策指导性文件基础上,各地区、各部门也先后根据国家的有关规定制定了不同层次和类型的法规政策,如考核工作实施办法或细则。 在原有的考核结果与晋升工资档次相结合的基础上,许多地区还结合本地区的中心工作,大胆尝试改革创新,拓宽考核结果的使用范围,依据考核结果开展奖励工作。 如辽宁省制定了对年度考核优秀等次人员给予记 三等功奖励的办法。 山东、福建等省不仅对年度考核确定为优秀等次的人员,按照奖励审批权限,给予记二等功、三等功或嘉奖,同时对部分、德、能、勤、绩表现较好的,因名额比例限制未能定为“优秀”的“称职”等次人员给予嘉奖或通报表扬。 总结近十年公务员考核工作的开展,目前,根据有关统计,全国每年平均 95%以上的公务员都参加年度考核,公务员考核工作有效实施,激发了广大公务员的竞争意识和进取精神,增强了干好事业的责任感和提高自身素质的紧迫感;促进了廉政勤政建设,推动了工作效率的提高,树立了公务员队伍的良好形象;发现了优秀人才 ,增强了培训、奖励工作的针对性和选拔使用干部的准确性,促进了人事管理工作整体水平地提高,发挥了考核工作在整个人事管理工作中的基础性作用。 国外公务员考核制度情况 作为一个发展中的社会主义国家 , 我们目前在建立和实施现代化的公务员制度方面仍落后于西方发达国家。 因此 , 我们有必要了解和借鉴国外在这方面的经验 , 分析其利弊得失 , 从中引出有益的启示 , 并在此基础上进行思考和创新 , 对建立中国特色的现代国家公务员制度以及促进政府对世贸组织规定的适应 , 都有着强烈的现实意义。 英国、美国公务员考核制度 英国是世界上最早爆发资产阶级革命的国家 , 也是公务员制度产生最早的国家。 英国公务员考核的主要内容由考勤和考绩两部分组成。 考勤的主要内容是公务员在日常工作中辽宁工程技术大学毕业论文 7 表现出的勤惰优劣状况。 围绕此项考核 , 各部门对公务员的上下班时间及休息 、 休假时间都有明确的规定并作详细的记录 , 以备年终考核参考之用 , 用时对公务员的日常工作也是一个督促。 考绩是一种综合性的考评 , 是阶段性的对公务员的工作表现作全面的也是更深层次的评价 , 一方面可以使公务员能够全面及时地了解自己 , 另一方面也是更重要的 , 就是给人事部门提供功绩晋升的重要依据。 ⑥ 法国公务员考核制度 法国公务员考核内容有专门知识 、 工作适应能力 、 合作精神 、 积极性 等 14 项。 各部在具体进行考核时,根据不同的类别和岗位的公务员,至少选择其中的六项。 重点考核其服务精神 、 守时值勤 、 积极性等。 考核标准。 法国公务员年度考核是 20 分制,即每项考核最低得 0 分 , 最高得 20 分,然后把各项考分相加,按照所得总分排出优劣等次。 考核按总成绩分为 A、 B、 C、 D、 E五等。 考核方法。 法国政府公务。(最新)完善我国公务员考核制度的思考毕业论文
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