遵义恒企会计财经法规第三章税收法律制度(重点)冲刺

遵义恒企会计财经法规第三章税收法律制度(重点)冲刺内容摘要：

申报 电话语音、电子数据交换、网络传输 其他方式 简易申报 实行定期定额的纳税人 简并征期 四、税款征收（多选、单选） 查账征收 适用范围：经营规模较大、财务会计制度健全、能够如实核算和提供生产 经营情况，正确计算应纳税款的纳税人。 （有账可查） 查定征收 对账务资料不全，但能控制其材料、产量或进销货物的纳税单位或个人，由税务机关依据 正常条件下 的生产能力对其生产的应税产品查定产量、销售额，然后依照税法规定的税率征收 适用范围：小型生产型企业 查验征收 税务机关对纳税人的应税商品、产品，通过查验数量，按市场一般销售单 价计算其销售收入，并据以计算应纳税款 财经法规与会计职 业道德 （贵州） 教学讲义 第 11 页 共 51 页 适用范围：小型非生产型企业 定期定额征收 对 小型个体工商户 在一定经营地点、一定经营时期、一定经营范围内的应纳税经营额或所得额进行核定，并以此为计税依据，确定其应纳税额。 代扣代缴 注意资金流向：代扣代缴是向纳税人支付款项的同时扣收税款，而代收代缴是向纳税人收取款项的同时收取税款。 代收代缴 委托代征 受托单位按照税务机关核发的代征证书的要求， 以税务机 关的名义 向纳税人征收一些零散税款的征收方式。 其他方式 自计自填自缴、自报核缴 五、税务代理 特点 中介性、法定性、自愿性、公正性 业务范围 ⑵ 办理 普通发票 领购手续 税务代理人不能代理应由税务机关行使的行政职权。 六、税收检查及法律责任 批准 经 县以上税务局（分局）局长 批准。 税收保全措施 前提 税务机关责令具有税法规定情形的 纳税人 提供纳税担保而纳税人拒绝或无力提供担保 具体措施 ⑴ 书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构 冻结 纳税人的金额 相当于应纳税款的存款； （陷阱：冻结全部资金 ） ⑵ 扣押、查封 纳税人的价值 相当于应纳税款 的商品、货物或者其他财产。 （陷阱：全部财产） 税收强制执行 前提 从事生产经营的 纳税人、扣缴义务人 未按照规定的期限缴纳税款， 纳税担保人 未按照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳。 具体措施 ⑴ 书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中 扣缴 税款； ⑵ 扣押、查封、依法拍卖或者变卖 其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。 税务机关采取强制执行措施时，对上述纳税人、扣缴义务人、纳税担保人未缴纳的 滞纳金同时 强制执行。 不适用的财产 个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品，单价 5 000元以下的其他生活用品 法律责任 形式 主要有 行政责任 （尚未构成犯罪）和 刑事责任 （构成犯罪）。 税务违法行政处罚 主要种类包括： 责令限期改正、罚款、没收财产、收缴未用发票和暂停供应发票、停止出口退税权 行政复议 上一级税务机关 提出复议申请。 （陷阱：人民法院、财政局、人民政府） 、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在 纳税 上发生争议时，必须 先 依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担 保，然后可以依法申请行政复议。 ，向 国家税务总局申请行政复议。 对复议决定不服，申请人可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院的裁决为终局裁决。 财 经 法 规 与 会 计 职 业 道 德 （ 贵 州 ） 教学讲义 第 12 页 共 51 页 原文已完。 下文为附加论文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢。 轰燃对建筑室内火灾灭火救援的影响 【摘 要】：在室内轰燃研究理论基础上，简要介绍了轰燃的定义和轰燃判据，并结合建筑火灾实际情况，分析了因轰燃引起的室内火灾中灭火救援难点问题，根据轰燃的特点，提出了应对此类 火灾的灭火救援对策，为消防部队处置室内轰燃火灾提供参考。 【关键词】：消防； 建筑火灾； 轰燃； 灭火救援 一、引 言 轰燃是室内火灾发展过程中的一种特殊燃烧现象。 室内发生火灾后，若具备合适的燃料和通风条件，就可能发生轰燃。 轰燃一旦发生，室内所有可燃物会在极短时间内同时全面着火，室内整个空间都充满火焰，可燃物燃烧速率和室内温度急剧上升，并且室内会产生大量有毒烟气，氧气浓度也随之急剧下降。 这些都会使室内人员受到严重威胁，也给消防灭火救援带来极大困难。 国内外发生的很多建筑火灾事故中，轰燃就是 造成严重人员伤亡和财产损失的元凶，如新疆克拉玛依友谊馆火灾、洛阳东都商厦火灾、吉林中百商厦火灾、英国布拉德福市足球场火灾和皇家十字地铁车站火灾。 因此，结合轰燃的特点和危害性，分析轰燃对建筑火灾中灭火救援工作造成的难点问题，有针财 经 法 规 与 会 计 职 业 道 德 （ 贵 州 ） 教学讲义 第 13 页 共 51 页 对性的加强对室内火灾的控制，对于提高消防部队灭火救援工作效率具有重要意义。 二、轰燃及相关研究 （一）轰燃定义 NFPA 921 中轰燃定义为：室内火灾发展的一个过渡阶段，热辐射作用下的所有可燃物在轰燃时几乎同时着火，火焰迅速在室内所有物体传播蔓延，室内形成一片火海。 轰燃的发 生是火灾失控发展的危险信号，产生的高温烟气会对建筑结构安全产生严重影响，强大的破坏力往往造成恶性死伤事故和巨大财产损失，极易造成群死群伤事故与巨额财产损失，也是火灾即将向临近区域蔓延的重要标志。 目前对轰燃还没有统一的定义，比较常用的三种：（ 1）室内火灾由局部火向大火的转变，转变完成后，室内所有可燃物表面都开始燃烧；（ 2）室内燃烧由燃料控制向通风控制的转变；（ 3）在室内顶棚下方积聚的未燃气体或蒸气突然着火而造成火焰迅速扩展。 （二）轰燃判据及预测 室内火灾是一种受限空间内的燃烧，是建筑火灾的主要 形式，将发生轰燃的条件量化为可以测量或计算的物理量是一件极为困难的事情。 现在应用最多的三个轰燃判据为：（ 1）室内接近顶棚热烟气温度超过 600℃ ；（ 2）室内地板平面辐射热通量超过 20 kW/m2；（ 3）通风口有火焰喷出。 以上判据都源于火灾实验观察结果，虽然具有一定局限性，但可以作为判定轰燃的参考标准。 财 经 法 规 与 会 计 职 业 道 德 （ 贵 州 ） 教学讲义 第 14 页 共 51 页 对轰燃的预测方法，不同的研究者提出了不同的温度和热通量判据。 、 McCaffrey、 Quintiere、 Harkleroad、 Thomas 等分别提出了基于热释放速率预测轰燃的经验公式。 此 外，武警学院陈爱平教授将内衬材料的热惯性因素引入考虑，基于 McCaffrey 的方法提出了轰燃综合预测法； 等建议采用临界轰燃燃烧速率预测轰燃； . Quintiere 等提出采用临界轰燃燃料面积预测轰燃； 根据经典热爆炸和非线性热动力学理论温度微分方程特征值预测轰燃等。 这些预测方法的实用性和精确性还有待改进。 三、轰燃对室内火灾灭火救援的影响 （一）轰燃时间预测困难，影响灭火救援决策 消防部队在轰燃前到达现场，如果未及时预测和侦察到轰燃，急剧升高的温度和喷出 火焰会对消防队员造成伤害。 消防官兵到火场后，没有人能够准确预测是否会发生轰燃和什么时候发生轰燃。 有些火灾，消防员内攻进入室内的瞬间就可能被卷入火海中，而有些火灾，在灭火救援进行过程中突然轰燃，也有的至灭火战斗结束也不发生轰燃。 如何在火场快速判断轰燃发生的可能性及时间，仍是一线消防指挥员的一个难题。 而目前对轰燃的预测研究多限于学术理论方面，并没有便于在灭火救援现场操作的轰燃预测仪器或技术手段。 指挥员只能依靠个人积累的灭火经验，对轰燃的感官印象及火情侦查情况进行初略判断，容易导致现场决策低效率、低质量，甚至做出 错误的决策，造成不必要的人员伤亡和财产损失。 （二）火场温度高，灭火进攻困难 财 经 法 规 与 会 计 职 业 道 德 （ 贵 州 ） 教学讲义 第 15 页 共 51 页 室内发生轰燃后，火势突然猛涨，进入全面燃烧阶段，产生的高温能达到 1000℃ 左右。 有关研究表明，对于没有任何保护的皮肤，只要暴露在 137160℃ 的环境中就会造成严重伤害。 扑救建筑火灾最有效的灭火措施是内攻，而轰燃产生如此的高温会对消防员产生强烈的烘烤，加上可能从门窗喷出的火焰和高温烟气，消防队员很难近距离灭火，内攻更加危险、艰难。 如灭火中水枪掩护不充分，个人防护不周全，还会危及消防员人身安全。 同时由于轰燃中可燃物不完全燃烧 会产生大量有毒浓烟和气体，降低了火场能见度，更加难以发现较隐蔽的火势威胁，影响了灭火效率。 （三）室内充满烟气，搜索救援难度大 轰燃发生前，大量积聚的浓烟和高温会迫使消防员将身子放低，弯腰或匍匐前进，在搜索被困人员时行动不便，效率低下。 此外，室内积聚的浓烟具有较强的减光性，室内能见度很低，对侦查和搜救非常不利，受困人员也无法自行安全疏散，消防员也有误入危险区域和迷路的危险。 轰燃后转为全面燃烧，燃烧更为猛烈，无法深入开展室内救援，而由于燃烧速率急剧增长，因燃料不充分燃烧会产生大量有毒气体如： CO、 H2S、 HCL、 SO2 等，导致被困人员中毒、窒息，消防灭火救援时间更加紧迫，人员疏散更加困难。 （四）建筑受高温烘烤，结构有倒塌危险 室内轰燃发生后，释热速率急剧增大，温度急剧升高，达到 500℃600℃ 的高温，最高可达 1000℃ 左右，建筑构件的强度在高温、强烈热辐射作用下会下降。 混凝土在高于 300℃ 温度作用下抗压强度线性财 经 法 规 与 会 计 职 业 道 德 （ 贵 州 ） 教学讲义 第 16 页 共 51 页 下降，超过 600℃ 时抗拉强度基本丧失，在 900℃ 左右时抗压强度下降到常温时的 10%；钢结构虽不燃烧，但在火灾高温中强度会迅速下降， 500℃ 左右时全负荷钢结构就会失去静态平衡稳定性， 600℃ 其强度下降 2/3，进而结构发生变形引发倒塌。 因此轰燃扑救过程中，建筑结构很容易发生局部倒塌甚至整体坍塌，使室内人员受到威胁，影响消防救援工作。 （五）火焰易窜出蔓延，控制火势难度大 室内具备轰燃条件时，可能在着火 310 min 后就会发生轰燃，消防队赶赴火场后可能已经发生轰燃，火灾发展至猛烈燃烧阶段，第一出动力量如对火灾形势估计不足，到达火场后往往控制不住逐渐增长蔓延的火势。 此外，轰燃后伴随着喷出火焰和飞火，能冲出着火房间，造成火势蔓延。 而且轰燃产生的强烈辐射热也对临近可燃物形成威胁，强辐射热也 是火势向上层和四周扩散蔓延的主要原因。 四、预防和控制轰燃的灭火救援对策 （一）全面侦查火情，注意轰燃征兆 在处置建筑室内火灾时，应全面侦查火情，快速掌握起火房间位置、火势大小、人员被困情况、室内可燃物数量与类别、建筑结构特点、周围毗邻建筑情况等，尤其对于通风不好且室内可燃物数量较多时，应提高警惕，密切监视，谨防轰燃突发造成恶性事故。 为延缓或避免可能发生的轰燃，到场后应确保室内自动喷水灭火系统动作，尽量为后续灭火与人员疏散救援争取时间。 同时应派安全员密切注意轰燃发生征兆，轰燃的警报信号主要是高温 辐射、 “闪燃 ”和 “白烟 ”。 有财 经 法 规 与 会 计 职 业 道 德 （ 贵 州 ） 教学讲义 第 17 页 共 51 页 条件进入室内侦查时，如发现室内烟气温度较低，则轰燃可能性不大，应及时出开花水冷却；如消防员进入后，明显受到高温烘烤，热烟气层不断变厚，表明有轰燃危险，应及时撤离至外围控制火势。 同时，消防员进入室内时，还应密切关注是否有浓烟从门窗翻滚、溢出，或则浓烟中夹杂有较小火焰和闪燃现象，如果出现这些征兆，则说明此房间具有轰燃的危险。 （二）准确迅速，疏散抢救人员 轰燃具有一定突发危险性，消防部队到达火场后，人员抢救时间非常有限，在迅速掌握火情和人员被困情况后，积极做好冷却防护同时，立 即组织精干人员成立搜救小分队，展开人员疏散和救援。 进入室内救援前，应根据人员被困位置和数量，确定好各小组任务，定好一次作业时间、紧急情况联络方式和撤离路线。 每个搜救人员都应穿好灭火服，必要时穿防火服，佩戴空气呼吸器，在水枪跟进掩护中小心进入。 搜索时 2 人或 3 人一小组，协同搜寻，尽量靠墙前进，弯腰或则匍匐行进，能见度太低时要利用导向绳保护，防止在浓烟中迷路，并密切注意火情变化，随时做好紧急撤离准备。 在搜救中注。