滨江大道秦淮新河大桥建设工程安全生产制度汇编

滨江大道秦淮新河大桥建设工程安全生产制度汇编内容摘要：

一条规定：“施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 施工现场应当按照每 5000 万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员，不足 5000 万元的至少配备一名。 ” 项目安全生产组织机构的主要工作内容 （ 1）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准。 （ 2）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施。 （ 3）组织或参与项目生产安全事故应急救援预案和编制及演练。 （ 4） 组织开展安全教育培训与交流。 （ 5）协调配备项目专职安全生产管理人员。 （ 6）制定项目安全生产检查计划并组织实施。 （ 7）监督项目安全生产费用的使用。 （ 8）参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会。 （ 9）通报施工项目重大危险源的控制情况。 （ 10）组织开展安全生产评优评先表彰工作。 （ 11）建立项目安全生产管理档案。 （ 12）考核评价分包队伍安全生产业绩及项目安全生产管理情况。 （ 13）参加本项目生产安全事故的调查和处理工作 （ 14）项目明确的其他安全生产管理职责等。 项目内部安全组织管理的重点 （ 1）落实各级人员、各个岗位的安全生产责任制。 （ 2）建立、健全安全规章制 度和安全操作规程，并严格执行。 滨江大道秦淮新河大桥建设工程 22 （ 3）实行安全目标管理，加强信息反馈和控制。 （ 4）坚持安全教育和培训，逐步提高全体职工安全技术水平和安全素质。 （ 5）开展各种安全检查、评价工作，将安全考核纳入职工绩效考核之中。 （ 6）保证安全技术措施的经费和施工项目安全生产的实施效果。 （ 7）重视事故的预防、事故的调查处理。 （ 8）不断总结经验，研究安全生产的新情况、新问题，应用新技术、新方法，以适应项目管理环境的不断变化。 滨江大道秦淮新河大桥建设工程 23 第三 节 安全生产例会制度 一、为加强项目安全生产工作的组织领导，及时传达贯彻上级有关安全生产工作要求，有效加强项目内部的沟通与联系，项目召开各种形式的安全生产会议是十分必要的，但如何明确安全生产例会的形式、内容、时间、地点等会议要求，全面实现安全生产例会的各项议程，就必须建立安全生产例会制度。 二、安全生产例会制度的目的和意义 建立安全生产例会制度的目的在于，通过有计划的召开安全生产会议，可以全面了解和掌握安全生产工作动态，全面布置和安排安全生产工作，认真落实各项预防、预控和预警措施，达到减少违章、避免安全生产安全事故发生的目的。 三、安全生产例会制度的主要内容 定期安全生产会议 （ 1） 项目定期安全生产会议一般每月月底召开一次，由安质部负责召集，项目经理主持。 参加会议的人员一般有：安全生产负责人、技术负责人、专职安全员等。 （ 2）会议主要内容有：传达贯彻上级有关安全生产方面的方针政策有关文件，并研究提出本项目的贯彻落实措施；检查上阶段的安全生产工作，部署下阶段的安全生产工作；对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法；对发生的安全生产事故按照“四不放过”的原则作出处理和决定；表彰和奖励安全生产典型任务滨江大道秦淮新河大桥建设工程 24 和事迹等。 不定期的安全生产会议 由项目安全生产各职能部门根据建设单位的要求、工程进展、生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。 滨江大道秦淮新河大桥建设工程 25 第四 节 安全生产管理人员考核制度 一、建立安全生产管理人员考核制度的必要性 为规范项目负责人和专职安全生产管理人员的行为，提高安全生产管理人员的责任感和使命感，增强安全管理人员的整体素质，项目必须建立安全生产管理人员考核制度。 二、建立安全生产管理人员考核制度的目的和意义 为提高安全生产管理人员安全生产只是水平和管理能力，项目应当在 《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》的基础上，建立、健全项目的安全生产管理人员考核制度，确保工程施工安全生产，杜绝各类安全生产责任事故发生的具有重大意义。 三、安全生产管理人员考核制度的主要内容 施工单位负责的考核依据 《安全生产法》明确规定：建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其进行安全生产知识和管理能力进行考核，考核合格后方可任职；《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》也明确规定：施工单位的安全生产三类人员必须取得考核合格证书，方可参加公路水 运工程投标及施工。 项目负责人的考核要点 （ 1）安全生产知识考核要点 国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准、及规范性滨江大道秦淮新河大桥建设工程 26 文件。 工程项目安全生产管理的基本知识和相关专业知识，重大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法。 项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容、制定方法，施工现场安全生产监督检查的内容和方法。 国内外安全生产管理经验，典型事故案例分析。 （ 2）安全生产管理能力考核要点 能认真贯彻国家安全生产方针、政策、法规和标准。 能有效组织和督促本项目安全生产工作，落实安全生产责任制。 能保证安全生产费用的有效使用。 能根据工程的特点组织制定安全施工措施。 能有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患。 能及时、如实报告生产安全事故；安全生产业绩：自考核之日起，所管理的项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。 专职安全生产管理人员的考核要点 （ 1）安全生产知识考核要点 国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件，重大事故防范、应急救援措施，报告制度、调查处理方法及防护救护方法，项目安全生产责任制和安全生产过账制度，施工现场安全监督检查的内容和方法，典型事故案例分析。 （ 2）安全生产管理能力考核要点 滨江大道秦淮新河大桥建设工程 27 能认真贯彻国家安全生产方针、政策、法规和标准；能有效对安全生产进行现场监督检查，发现生产安全事故隐患，能及时向项目负责人和安全生产管理机构报告、能及时消除生产安全事故隐患，能及时制止现场违章指挥、违章操 作行为，能及时、如实报告生产安全事故。 滨江大道秦淮新河大桥建设工程 28 第五 节 安全生产教育与培训制度 一、建立安全生产教育与培训制度的必要性 法规要求 《安全生产法》明确规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。 未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 安全管理现状的需要 目前，公路工程施工生产设施、设备状况参差不齐，安全条件不等，大部分直接接触危险源的从业人员大多数都是文化程度相对较低的农民工， 从事公路工程施工作业的时间短，自保互保的意识和能力不足，安全意识不强。 因此，项目必须要建立安全生产教育与培训制度，这对于提高从业人员的安全意识和安全技能，防止人的不安全行为有着非常重要的作用。 二、建立安全生产教育与培训的目的和意义 安全教育和培训的目的不仅能提高各级领导和广大从业人员对安全生产方针和政策的认识，增强搞好安全生产工作的责任感、使命感和法律意识，提高贯彻执行安全法律、法规以及各项规章制度的自觉性；而且能促使广大从业人员掌握所需的安全生产知识，提高安全操作技能和应急自救能力，达到提高全员安全素养、提高项目安全生产管理水平和防止事故，实现安全生产的目的。 滨江大道秦淮新河大桥建设工程 29 三、安全生产教育与培训制度的主要内容 安全教育培训的内容 （ 1）安全意识教育：包括安全法规、安全思想教育和劳动纪律教育三个方面内容。 （ 2）安全知识教育：包括施工生产的概 况、生产过程、作业方法或者工艺流程，生产经营单位内特别危险的设备和区域，专业安全技术操作规程，安全防护基本知识和注意事项，有关特种设备的基本安全知识，有关预防生产经营单位常发生事故的基本知识，个人防护用品的构造、性能和正确使用的有关常识等。 （ 3） 安全技能教育：包括设备的性能、一般的结构原理和正确操作知识，设备的使用、维护和事故的预防措施、紧急救援技能等。 （ 4）特定情况下的适时教育：冬季、夏季、讯台期、雨雪天施工，节假日前后，节假日加班或突击赶任务，工作对象改变；工种交换，新工艺、新材料、新技术、新设备施 工，发现事故隐患或发生事故后；进入新环境现场等。 （ 5）经常性的安全教育。 （ 6）农民工业余学校安全教育培训 农民工业余学校教育知识 为安全知识、劳动保护、就业须知、法律法规、权益保障、文明礼仪、社会公德、职业道德、卫生防疫、操作技能等素质教育培训。 安全教育培训的形式 滨江大道秦淮新河大桥建设工程 30 （ 1）项目组织的各类安全教育培训班。 （ 2）三级安全教育培训。 （ 3）岗前安全教育培训。 （ 4）在作业现场作业前进行的班前“五分钟”安全宣传教育。 （ 5）项目组织的各种安全技术知识讲座、竞赛。 （ 6）项目组织的“安全生产月”活动期间的技术交流，展览、张贴宣传画、标语，设置警示标志，以及利用媒体等方式进行的安全教育。 （ 7）召开安全例会、事故分析会、现场会，分析造成事故的原因、责任、教训，制定事故防范措施。 （ 8）日常进行的广播、电影、电视、录像、网络等声像式安全教育是用现代化技术手段，使安全教育真正寓教于乐。 安全教育和培训的对象 （ 1）项目经理 . （ 2）专职安全管理人员。 （ 3）其他生产管理人员和技术人员。 （ 4）特种作业人员。 （ 5）新进场的从业人员。 （ 6）重新上岗的待岗、转岗、换岗、复工人员。 （ 7）其他的所有从业人员。 安全教育培训的时间和要求 （ 1）项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于 30 学时；专滨江大道秦淮新河大桥建设工程 31 职安全管理人员不得少于 40 学时；其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于 20 学时。 （ 2）特种作业人员必须持证上岗。 每年接受有针对性的安全培训，时间不得少于 20 学时。 （ 3）生产经营单位待岗、转岗、换岗的从业人员，再重新上岗前，必须接受一次安全培训教育，时间不得少于 20 学时。 （ 4）农民工业余学校培训，原则每周至少 2 学时。 （ 5）公路工程 施工行业的生产经营单位新进场的从业人员，必须进行公司、项目经理部（或工区、工程队等）、作业队（或班组等）的三级安全培训教育。 企业三级安全教育的具体要求 （ 1）公司级安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。 培训时间不得少于 15 学时。 （ 2）项目安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。 培训教育的时间不得少于 15 学时。 （ 3）班组安全培训教育的主要内容是：本工种的安全操作规程、安全事故案例、劳动纪律和岗位讲评等。 培训时间不得少于 20 学时。 滨江大道秦淮新河大桥建设工程 32 第六 节 安全生产资金保障制度 一、建立安全生产资金保障制度的必要性 安全生产有关法规要求，公路工程施工当具备安全生产条件所必须的资金投入，应当安排 用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费，并对由于安全生产所必需的 资金 投入 不足导致的后果承担责任； 要求交通建设项目的安全投入“一般不低于投标价的 %,且不得作为竞争性价格”等等。 因此，项目要想解决安全生产措施经费额提取、及时到位、合理使用等问题，就必须建立相关《安全生产资金保障制度》。 二、建立安全生产资金保障制度的目的和意义 安全生产资金保障制度的目的是为了加强项目安全生产费用的统一管理；保证安全生产资金的有效投入；改善从业人员工作条件和工作环境，保障职工职业健康安全；进一步实现安全生产、文明施工和安全生产标准化管理；减少和防止生产安全事故的发生。 三、安全生产资金保障制度的主要内容 安全生产资金保障制度的主要内容 （ 1）安全生产资金是指项目按 规定标准提取，专门用于完善和改进项目安全生产所发生的各项资金（提取标准为： 市政 %）。 （ 2） 项目安全生产资金管理必须坚持“项目提取、政府监管、确保需要、规范使用” 的原则进行管理。 （ 3）项目安全生产资金必须做到专项立户，由本单位财务部门滨江大道秦淮新河大桥建设工程 33 统一管理，实行专款专用，不得挪作他用。 （ 4） 项目经理全面负责安全生产资金计划的审批，并保证资金的落实及合理使用等。 （ 5）项目的安监部门负责安全生产资金相关情况的监督检查，审计部门应定期对安全生产投入资金使用情况进行专项审计，并出具报告。 （ 6）项目安全生产资金保障制度还要明确使用计划、统计上报的时间、相关工作程序、职责权限、奖励与处罚等。 （ 7）随时接受上级。