沪昆高速铁路土建工程施工安全监理实施细则

沪昆高速铁路土建工程施工安全监理实施细则内容摘要：

6 安全控制目标 本项目施工安全目标的具体内容包括： 杜绝 较大及以上施工安全 事故； 杜绝 较大及以上道路交通责任事故 ； 杜绝 较大及以上火灾爆炸 事故； 杜绝营业线施工一般 B 类责任事故； 控制一般 C 类及以下责任事故。 7 安全监理工作内容 施工准备阶段安全 监理工作主要内容 ： 审核施工单位的安全资质、安全管理体系： 审查施工承包单位编制的施工组织设计 和专项施工方案中的安全技术措施和安全生产条件 ，模板工程施工方案；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案、核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案。 审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证； 督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系。 沪昆 高速铁路 工程监理第三项目部施工安全 监理实施细则 8 审核电工、电焊工、爆破工、吊装工、架子工、起重工、各种施工机械驾驶员等特种作业人员的从业资 格、上岗培训合格情况、年检情况、确保人员持证上岗作业。 审核各种施工机械的出厂合格证、年检合格证，保证机械在 良好可控状态下工作。 督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。 施工过程中安全监理工作的主要内容 督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业； 对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次； 发现 违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签 署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告； 督促施工承包单位进行安全自检工作； 参加或组织施工现场的安全检查； 核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。 监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查； 竣工验收阶段安全监理工作的主要内容： 在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程 进行的安全监督管理。 沪昆 高速铁路 工程监理第三项目部施工安全 监理实施细则 9 8 专项 施工 安全监控要点 大型 施工机械及施工用电 大型施工机械的安全监理办法 大型 施工机械 的安全监理职责 监理项目部 应 按照法律、法规和工程建设强制性标准实施大型施工机械安全生产监理，对铁路建设工程大型施工机械安全生产承担监理责任。 按照施工承包合同、批准的工程进度计划，审核承包单位提交的进场机械、设备报验单，核查进场的和投入施工的机械设备，其数量、性能是否满足工程进度计划的要求，核查合格时予以签认，大型施工机械撤场必须 经监理单位认可后方可撤场。 对进场的所有大型施工机械设备报验必须检查签认手续，确认合格后方可进场施工。 对施工单位的安装调试过程必须进行见证检查，现场确认设备状态正常。 对施工单位大型施工机械的定期检验、检测以及日常检查、保养、检修必须进行定期检查和签认。 监理项目部在安全监理过程中，发现存在大型施工机械安全事故隐患的，应要求施工单位限时整改，情况严重的，应立即要求施工单位停机整改，并向 项目管理机构报告，对存在重大大型机械隐患的应立即向项目管理机构报告。 大型施工机械的安全 监理 过程控制 安全监理工程师在对施工单位的大型机械设备进行监管的时候，应检查操作人员的持证上岗、安全教育、安全交底，机械的安全检查 、验收 的落实情况，并经常 对 大型施工机械进 行 专项安全 检查。 对检查中发现有不符合规定的现象，或机械设备存在安全隐患时，应发出“问题整改通知单”或“监理通知单”，沪昆 高速铁路 工程监理第三项目部施工安全 监理实施细则 10 责令其停止使用或限期改正。 施工用电 的安全监理办法 监理项目部应加强对施工现场用电的安全监督与管理， 对施工单位提交的 施工用电 专项方案进行严格的审核，检查特种作业人员的持证上岗、 安全教育 、安全交底、安全检查的落实情况 ，并经常对施工用电进行专项安全检查。 对检查中发现有不符合规定的现象，或施工用电存在安全隐患时，应发出“问题整改通知单”或“监理通知单”，责令其停止使用或限期改正。 安全监理工程师在对施工用电进行过程控制与监管的时候，应检查、督促现场的施工用电应符合以下规定： 施工用电应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式。 用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置应与设备相匹配。 不得用一个开关直接控制二台及以上的设备。 配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无震动的地方，并应采取防止雨雪和动物侵入的措施； 配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器； 室内的配电屏（盘）和控制台两端应与重复接地及保护接零做电气连接； 配电屏（盘）应装设短路及过负荷保护装置、漏电保护器； 配电屏（盘）上的各配电线路应编号，并标明用途； 配电室应设专人值班，停送电应专人负责。 自备发电机组应采用三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于 4Ω；发电机组 应与外电线路电源联锁，严禁并列运行；发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置；多台发电机并列运行时，必须在机组同期后向负荷供电。 架空线路应满足下列要求：架空线应采用绝缘导线，并架设在专用电杆上，不得挂在树木、脚手架上。 导线的选用应根据负荷大小、允许电压损失、沪昆 高速铁路 工程监理第三项目部施工安全 监理实施细则 11 机械强度等确定。 外电架空线与施工现场机动车道交叉时，其最低点与路面的垂直距离不应小于下表的规定。 机动车道路与外电架空线路交叉时的最小垂直距离表： 外电线路电压 1kV 以下 1～ 10kV 35kV 最小垂直距离 (m) 6 7 7 通信线路与低压线路之间的距离不得小于 ，低压线路之间的距离不得小于 ，低压线路与 10kV 以上高压线路之间的距离不得小于 ，10kV 高压线路相互之间的距离不得小于。 外电架空线路与铁路交叉时，其最低点与轨道面的垂直距离不应小于。 在建工程（含脚手架具）的外侧与外电架空线路边线之间应保持下表的规定的最小安全操作距离。 当不能满足时，应采取增设屏障、遮栏或保护网，并悬挂警告标志牌等防护措施。 脚手架的外侧边缘与外电架空线路 边线之间的最小安全操作距离见下表： 脚手架的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离 外电线路电压 1kV 以下 1～ 10kV 35～110kV 154～220kV 330～500kV 安全操作距离(m) 4 6 8 10 15 固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不得小于 ，移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离应大于。 配 电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中。 配电箱及开关箱内应分 设工作接零和保护接零端子汇流排。 配电箱应采取防晒、防尘措施，并配锁。 沪昆 高速铁路 工程监理第三项目部施工安全 监理实施细则 12 路基工程 施工安全监理办法 路基工程施工安全监理控制要点 监理项目部在对施工现场的路基工程进行 安全 监管的时候， 应首先审核施工单位提交的路基工程安全技术方案。 在施工过程中， 应检查 施工单位 的安全责任制度、安全教育、安全交底、安全检查的落实情况， 并经常对施工 现场进行 安全检查。 对检查中发现有不符合规定的现象，或施工用电存在安全隐患时，应发出“问题整改通知单”或“监理通知单”，责令其停止使用或限期改正。 安全监理工程 师在对路基工程进行过程控制与监管的时候，应检查、督促现场的施工行为应符合以下规定： 路基土石方施工前，应先做好场地布置，对岩体裂缝及滑动面、地表水和地下水等影响安全的隐患， 施工单位 应制定相应的安全技术措施。 路基位于滑坡体上施工时，应在滑坡体上设观测桩， 施工单位由专人观测滑坡体位移情况， 若有变化，应采取相应措施。 在崩塌、岩堆地段开挖石方 ，施工单位 应采用控制爆破。 在崩塌地段刷坡应设明显的安全标志。 施工场地狭小、行人和机械作业繁忙的地段 ，施工单位 应设临 时交通指挥员。 遇六级以上大风应停止作业。 路堤 施工安全事项： 在不稳定的地面斜坡及易于倾塌滑动的斜坡上施工时，人行道应离开填方坡脚线 5m 以外，并应设警告标志。 在填土区边缘应设置安全标志；土方机械作业时，无关作业人员不得靠近机械； 在挖掘机土斗的回转半径范围内，人 员不得停留或通过；铲运机的运行道路宽度应大于铲运机宽度 ；电动蛙式打夯机停用时应切断电源；在水中填筑路堤，应先查明水深和流速，制 定 打捞抢救措施；高边坡路堤施工，应制订相应的安全 防护措施。 沪昆 高速铁路 工程监理第三项目部施工安全 监理实施细则 13 路堑 施工安全事项： 路堑开挖应自上而下，严禁掏底开挖。 现场监理应要求施工单位严格按施组设计施工。 开挖时应定期对坡面、坡顶的稳定情况进行检查，发现异常现象 安全监理工程师 应要求施工单位暂停施工，并立即处理。 分层开挖时，作业面应相互错开，严禁重叠作业。 严禁在松动危石下方作业、休息和存放机具 ， 如发现应要求处理。 路堑开挖危及运输道路及构筑物时，应采取安全防护措施。 清理过程中， 发现瞎炮、残药、雷管时，必须及时由爆破人员处理。 弃土时不应影响路堑边坡和弃土堆的稳定。 严禁在泥石流 沟 弃土石。 特殊路基 施工安全事项： 软土路基施工应根据现场条件、施工方法 由施工单位 制定相应的安全技术措施。 运土道路 的 填筑、路面结构应能符合使用要求。 在软土路基地段填筑路堤，应先作好排水，并按设计要求作好地基处理；填筑中，应先进行沉降和位移观测，防止路堤坍塌危及人身安全。 滑坡、崩塌、岩堆和陡坡地段施工 安全事项 ： 应作好滑坡体外的截、排水沟，阻止水流入滑坡体内； 滑坡体应设置观测点，观测其动态变化， 如 发现异常 应 及时采取防范措施；在滑坡范围内不得搭盖工棚、堆放机具； 开挖挡墙基槽应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑、及时砌筑和回填墙背，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆在滑坡体内； 开挖崩塌、落石和岩堆地段路堑，应先清理危石和修建拦截建沪昆 高速铁路 工程监理第三项目部施工安全 监理实施细则 14 筑物；岩堆开挖前，必须将坡面的松动危石清除；开挖过程中发现山体有滑动或崩塌迹象时，应即停止开挖，采取相应措施； 在陡坡施工时，严禁重叠作业，必要时应设临时拦挡设施防止落石伤人； 雨期和冰雪融化期不宜开挖堆积体，不得夜间施工； 人行道必须设在距边坡线或主要裂缝 5m 以外，并设警告标志。 施工机械及其配套设备的基础应牢固、平整，设备组装时应防止不均匀下 沉。 支挡结构 施工安全事项 对开挖较深且边坡稳定性较差的基坑，应分段跳槽开挖，加强临时支护； 基坑弃土或坑边材料的堆放位置与高度应不影响基坑的稳定。 砌筑挡 土墙、护墙 不得重叠作业， 大型压实机械与墙背的距离不应小于 1m ，且应采用静压方式。 支顶危石或嵌补坡面时，应制定相应的安全保护措施。 预应力锚索施工脚手架平台应用锚杆固定在岩壁上，平台四周应设防护拦杆。 钢绞线锚具端应设置安全防护栏，张拉时近旁严禁站人。 在离地面 2 米以上的高处作业时，作业人员必须带好安全带、安全帽，并在每次作业前详细检查。 工具应放在工具套或工具袋内。 施工脚手架必须连接牢固，不得有浮起活动之处。 如有雨水、冰雪，要有防滑措施。 在电 力线附近搭设架子时，应根据具体情况采 取 安全措施施工方可进行。 不得将电线拉在架子上。 如必须在架子上装临时电线，应有绝缘措施。 支挡结构基础基坑开挖后，应认真核对地质资料，经验收合格后，方可进行基础施筑，当与设计不符时应及时反馈。 沪昆 高速铁路 工程监理第三项目部施工安全 监理实施细则 15 爆破作业 爆破作业必须按现行国家标准要求，审核爆破设计方案，制定相应的技术措施。 在厂矿区、居民区、交通干道、重要工程设施、水油气管道附近进行爆破施工时，必须采取相应的技术安全和环境保护措施。 爆破器材应由装 炮负责人按一次需用量提取，随用随取。 放炮后的剩余材料，应经专人检查核对后及时交还入库。 装药应符合下列规定： 装药前，非装药人员应撤离装药地点；装药区内禁止烟火；装药完毕后，应检查并记录装炮个数、地点； 不得使用金属装药； 起爆药包应在现场装药时制作。 起爆应符合下列规定： 导火索起爆时，点炮人员必须有计划地依次点炮并选好撤离线路及躲炮地点。 每人每次点火应以信号雷管控制点炮时间。 信号雷管的引线长度应比最短点炮线短 m，其总长不得小于 1 m。 火花起爆必须用导火索或专用点 火器材，严禁用火柴、烟头和打火机。 爆破中应记录起爆个数，最后一炮响后 20min ，方准进入爆破区检查。 当近处有闪电和雷声或云雨弥漫可能突然发生雷电时，严禁使用电雷管起爆。 同一施工地段有若干工点同时。