2号安置小区红线内供电工程招标文件_图文

2号安置小区红线内供电工程招标文件_图文内容摘要：

（ 2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （ 3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （ 4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （ 5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件唱标顺序； （ 6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （ 7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （ 8）开标结束。 开标时，由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众予以拆封、宣读、记录。 同时当众抽取评标方法及 K、Q 值。 投标人未提供书面投标文件及电子文件封袋的，其投标将被拒绝。 招标人在招标文 件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有符合招标文件规定要求的投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。 在开标时，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标： （ 1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的； （ 2）超过投标截止时间递交的投标文件； （ 3）投标人未提供电子光盘的； （ 4）项目经理未按时参加开标会的。 （ 5）投标人未按招标文件要求对投标文件进行签章的。 八、评 标 与 定 标 1评标 投标文件的评审工作在 送桥镇招标办和建设方纪检等部门 的监督下，由评 21 标委员会负 责进行。 评标委员会的成员必须符合法律法规有关规定。 评标委员会成员应认真阅读投标文件，严格依据国家和省市招标投标的法律法规精神和本招标文件规定的评标标准和方法进行评审、依法独立评标不得带有任何倾向性。 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。 评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式 :成员人数为五人及以上单数。 评审程序 （ 1）评标按照下列程序进行： 1）评标准备； 2）组建评标委员会； 3）初步评审； 4）详细评审； 5）推荐中标候选人，撰写评标报告。 （ 2）评标顺序 1）先评审投标文件符合性 2）再同时评审商务文件。 评标准备 评标委员会成员签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。 评标委员会的分工 评标委员会首先推选一名评标委员会负责人。 评标委员会负责人负责评标活动的组织领导工作。 评标委员会负责人在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商 务组。 熟悉文件资料 22 评标委员会成员应认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、工程量清单、招标人预算 、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时 )、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 (清标 ) 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当通过对投标文件进行基础性数据分析和整理 (本章中简称为“清标” )，从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标人资信、业绩、不良行为等方面的复核，投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就 这些问题整理形成清标成果。 需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知 (包括质疑问卷 )。 初步评审 响应性评审 （１）评标委员会根据招标文件重大偏差条款的规定，对投标人的投标文件进行响应性评审，并记录评审结果。 算术错误修正 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。 投标人不接受修正价格的，其 23 投标作废标处理。 （ 1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （ 2） 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 澄清、说明或补正 在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清． 详细评审 只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。 详细评审 1）初步评审完成后，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行详细的评审和比较。 2）投标文件未通过初步评审的，视为无效投标文件，不得进入详细评审。 3）在详细评审阶段，对投标报价的评审 应当以初步评审后得出的价格为依据。 在评标过程中，评标委员会成员对同一问题意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成评标结论。 经过初步评审后的投标文件及投标人按照要求对其投标文件作出的澄清、说明、补正内容，成为其投标文件组成部分。 施工合同将以包含上述文件的投标文件及招标文件内容为基准进行签订和执行。 评标过程中，数据和评分的计算过程和计算结果（除特别注明的）均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。 1 重大偏差的认定 （一）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章； （二）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委 24 托代理人）印章（或签字）的； （三）如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的； （四）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； （五）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； （六）除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的； 投标人若需更换项目经理，应在投标截止日七天前日提交书面变更申请并征得招标人同意（书面变更申请须由投标 人的法人代表签字并加盖单位公章），否则其投标文件作无效标处理。 （七）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的； （八）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的； （九）联合体成员与资格预审确定的结果不一致的； （十）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的； （十一）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； （十二）与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的； （十三）与招标文件明确 列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的； （十四）与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的； （十五）未按招标文件要求提供投标保证金的； （十六）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； （十七）明显不符合技术规范、技术标准的要求的； （十八）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的； 25 （十九）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的； （ 二十）未按招标文件要求提供投标文件； （二十一）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的； （二十二）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； （二十三）不符合招标文件有关暗标的要求。 1经评标委员会认定为存在重大偏差的投标文件，将作为废标处理。 另在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标除作废标处理，并依据相关法律法规进行处罚。 投标文 件被确认废标的，招标人将告知该投标人。 20 评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。 所有投标被否决的，招标人依法重新招标。 2评标标准及方法 （该项已资格预审，资审不作要求） 本工程分为部分评审。 投标人一次性提交投标文件，包括及对应的原件四个部分。 由评标委员会对其分别评审 资格审查办法： 评标委员会根据招标文件规定的审查因素和审查标准对投标人资格进行审查。 响应性审查重点审查资格审查文件的格式、文件完整性 及联合体协议等。 投标文件存在下列情况之一的，资格审查不予通过： 1）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致； 2）资格审查文件格式不符合招标文件格式的要求且资格审查文件不全的； 26 3）未按规定递交投标保证金的； 4）招标文件规定的其他不能通过的资格审查的情形。 投标企业名称已经工商核定变更，但企业及个人其他资质证书尚未完成变更，应当允许投标人澄清，评标委员会审核后应认定有效。 符合性审查主要核对企业资质等级、类似工程业绩、企业荣誉、项目经理资格、履约信誉等招标文件确定的评标因素。 招标文件明确要求对投标人资格审查文件提供有关证明和证件的原件的，评标委员会应核对原件。 评标委员会对存在疑问的资料，应当要求投标人给予必要的书面澄清或说明，投标人未按评标委员规定要求合理说明的，不予通过资格审查。 有下列情形之一的，不能通过资格审查： 1）投标人的法人营业执照、资质证书、安全生产许可证无效的； 2）投标人处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； 3）投标人的施工资质等级和拟派的项目经理的执业资格等级未满足招标文件的要求； 4）资格审查文件重要内容失实或者弄虚作假； 5）不 符合招标文件规定的其他不能通过详细审查的情形的。 澄清与核实阶段。 评标委员会在审查投标人业绩、信誉、主要管理人员情况等内容时应该对照扬州市投标企业信息库相关信息，发现与已核准的投标企业信息库的信息不符，评标委员会可以责令投标人澄清。 经核实信息库数据有误可报招投标监管部门按信息库数据验核有关规定处理。 、评标方法： 本次招标采用： 合理低价法 (省四号文 ) 、评标标准： 合理低价法 （投标报价 70分） 27 仅以投标报价作为评审因素，投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标 人应按有关规定编制施工组织设计。 评标委员会在有效投标中按照评标价得分由高至低的次序，向招标人推荐 1 至 3 名中标候选人，并标明排序。 评标基准价选择 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若 7≤有效投标文件＜ 10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥ 10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），最高投标限价为 B，则 : 评标基准价 =A K1 Q1+B K2 Q2 Q2=1Q1； Q1 取值范围为 50%， 55%， 60%， 65%， 70%的 五个值其中一个，K1 的取值范围为 95%， 96%， 97%， 98%的四个值其中一个。 K2 值为 95%，Q K1 值在开标前由随机抽取的投标人代表随机抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减下列分值（正偏离每 1%扣 1 分，负偏离每 1%扣 分），偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。 在详 细评审阶段，对投标报价的评审应当以初步评审后得出的价格为依据。 本次招标 确定的过高或过低的投标单价的具体标准为（主要是综合单价）： 以偏离招标人预算中单 价的 /％为标准： 当投标人报价中综合单价低于招标文件确定的过低的投标单价标准，且低于各投标单位平均价 10% 的投标单价，评标委员会应当对与该价格相关的下列因素进行重点分析： ； ； 、可行； 、工料机消耗及确定的费用、利润是否 28 合理； 、型号、等级等特殊要求，确定的材料价格是否合理； ，投标文件中提供的相关证明材料是否具有说服力。 投 标人不能合理说明或者投标文件中未能提供相关证明材料，或者评标委员会有充分的理由认定上述因素不能支持投标单价成立的，应当在评标报告中详细记录认定的理由和依据。 同时评标委员会应当根据经评审不能成立的过低的投标单价与下列相应价格中的最低价之间的价差和招标文件规定的工程数量，计算出合价差或者单项费用差： 1）招标人预算价格； 2）所有投标人相应投标价格中的最高价。 所有合价差和单项费用差及按照上述补正规定应计入成本评审的调增部分的差额，其总计金额大于投标文件列明的利润总额的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本的价 格投标，其投标。