社渚镇人力资源和社会保障服务中心20xx年工作总结20xx年工作打算

社渚镇人力资源和社会保障服务中心20xx年工作总结20xx年工作打算内容摘要：

教育中心、监狱等地照镜子、正衣冠，制作违规违纪案件汇编手册，组织党员职工对照检查、汲取教训，结合岗位实际查找风险点，认真抓实整改。 开展党员承诺践诺、民主评议，严格 处置不合格党员，完善党员日常考核评价机制。 认真组织开展“三严三实”专题民主生活会和组织生活会上个人查找问题整改落实“回头看”，切实解决职工群众反映强烈的不严不实问题，持续深化公司作风建设。 坚持“学”为先，切实解决思想不先进的问题。 针对少数党员理想信念不坚定、党员意识淡薄等问题，坚持把学习放在首位并贯穿始终。 组织全体党员学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行。 要求党员干部从一开始就建立问题清单，有针对性地选定学习篇目，边学习、边思考、边受教、边提高。 针对不 同领域、类型党员实际，采取集中研讨、下基层讲党 21 课、上门送学等形式，利用各类媒体，把学习教育的触角延伸到每个基层党组织和每名党员。 坚持“做”为本，切实解决行为不合格的问题。 针对一些党员不守纪律规矩、先锋模范作用发挥不够等问题，深入开展“六查六看”，从“关键少数”向广大党员拓展。 组织各领域有针对性地开展主题活动，促进党员争先进、当优秀。 针对部分干部“庸懒散拖”和不作为、不会为、不善为等问题，把学习教育和市县乡领导班子换届工作结合起来，力求选出好干部，配出好班子。 推进干部能上能下，深入开展“问责、问效、问廉 ”专项治理。 针对一些基层党组织班子软弱涣散、核心作用发挥不明显等问题，组织集中销号整顿，推动基层党组织转化升级。 坚持“实”为要，切实解决组织不到位的问题。 市委带头落实主体责任，定期听取学习教育情况汇报，分析存在问题，研究改进的措施和办法。 市委中心组定期组织集中学习，每次确定 1 个专题开展交流研讨。 要求全市县处级以上党员领导干部做到“六个带头”，切实发挥示范引领作用。 根据不同领域、行业、单位特点，制定 1+5学习教育方案，确保“规定动作”做到位、“自选动作”有创新。 把学习教育作为党建目标管理考核和领导干 部述职述责述廉述德的重要内容，纳入干部考核评价体系，加强督查考核，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。 今天这次县委常委扩大会议，主要是深入学习贯彻市委常委扩大会议精神，分析研究一季度工作情况，坚持问题导向，对照目标找 22 差距、定措施，对下步工作做出安排部署，动员全县上下统一思想，坚定信心，再加压力，再鼓干劲，大干二季度，确保“双过半”。 刚才，各乡镇、街区和发改局、统计局、财政局作了大会发言，其他有关部门作了书面发言，大家要互相学习借鉴，全力做好“二季度”工作。 **县长作了一个重要讲话，客观分析 了一季度情况，对下步工作提出了明确要求，请大家切实抓好落实。 下面，我讲三个方面的问题。 一、正确把握形势，坚定发展的信心和决心 刚才，有关部门（有的通过书面）对我县经济形势从不同的角度进行了研究分析；侯县长对第一季度做了系统分析。 我这里不再赘述。 怎么看当前的形势。 我可以用以下 12 个字说明：成绩喜人，问题堪忧，信心坚定。 所谓“成绩喜人”，就是取得的成绩令人惊喜。 今年以来，在宏观环境复杂、经济下行压力加大的情况下，全县经济实现了首季开门红，在财税增收压力较大的情况下，全县地方财政收入完成 亿 元、增长 %，继续领跑全州，受到了州委表扬。 特别是大部分乡镇财政收入保持了较高增幅， **增幅分别达到了 %， %。 **几个乡镇，增幅也超过了 50%；基数较大的 ****分别保持了 %、%、 %的增幅，都远超年初分类确定的 15%、 16%、 18%预期目标。 尤其难能可贵的是，我们在项目建设上取得了突破，除 **以外（刚才已向会议做了专门说明），其他所有乡镇都有签约项目落地，这个值得肯定。 我们一季度，招商局向县重大项目办移交了 17 个签约项 23 目，还有一大批在谈项目推进顺利。 取得这样 的成绩非常不易，这是全县上下共同努力的结果，特别是乡镇基层的同志付出了辛勤汗水。 所谓“问题堪忧”，就是面临的问题不容忽视：成绩不说跑不了，问题不说不得了。 虽然一季度整体形势“火爆”，但大幕之下隐忧不少。 一要看到发展速度上的差距。 从内部看，一季度地方财政收入增幅 %，但国税征收增幅仅为 %，明显拖了全县后腿。 虽有重点企业停产、国有企业改革等客观因素的影响，我看关键还是工作力度、工作方法的问题。 地税征收虽然增幅较高，但制造业纳税同比下降 22%，也需要认真分析原因。 12 月份固定资产投资增长 %，低于去年同期 个百分点；规模以上工业增加值增长 %，低于去年 个百分点，我们原来工业指标一直位居全市前列，这个优势已经失去（目前各项指标仅处于中游）。 乡镇之间发展不平衡，虽然不少乡镇地方财政收入增幅较高，但是仍有乡镇增幅呈个位数，甚至是负增长（开发区 3%，韩岗 %，大路口 %）。 从全州看， 12月份在 13 个县市区中，我县大部分指标排名不太理想，固定资产投资绝对量和增幅分别列第 10 位和第 9 位；规模以上工业增加值列全市第 7 位，比去年底下降 4 个位次，争先进位压力较大。 二要看到工作 成效上的差距。 突出表现为工程建设启动慢、进度慢，重点项目落地慢、建设慢。 一些具备开工条件的工程项目，迟迟不见进展。 具体到“三重”工作，前期准备时间过长：城建工作线 31 项重点工程，仍有 19 项停留在手续办理、规划设计上。 在 20 个重点项目中， 5 个是往年续建项目，只有 2 个有形象进度； 15 个新建项目，只有 3 个 24 有形象进度。 无论重点工程，还是重点项目，建设进度大多落后时间进度。 三要看到工作状态上的差距。 今年春节过后第一个大会仍是作风建设大会，随后我们又组织乡镇长、部门负责人以及部分企业家到xxx 考察学习，目的就是推动工作 早落实。 现在第一季度过去了，有的部门、单位还没有找到感觉，没有真正进入状态，没有真正紧张起来，一些重点工作甚至还没“搭上手”；一些有效的机制、办法和措施没有用足用好用到位，工作调度跟进慢，通报制度不坚持，平时情况不掌握，工作过程不督导，最后问题一大堆。 讲差距不是否定成绩，讲问题不是悲观消极，而是希望大家看到形势复杂严峻的一面，保持清醒头脑，增强忧患意识。 各乡镇、各部门都要对各自工作对对号、把把脉，从主观上、作风上找找差距、查查不足。 我看有几种消极现象必须引起重视：有的领导干部畏难、焦虑、发愁，甚至束手 无策、听天由命、听之任之；有的怕字当头，一事当前，左顾右盼、患得患失，为了不出事、宁可不干事；有的工作虚浮，虚招多、形式多，问题明明在那里摆着，却睁一只眼闭一只眼、甚至两只眼都闭上，视而不见、不去解决；有的对工作不用心、不动脑、不研究，对本地本单位的基本情况都不掌握，心中无数，一问三不知；有的懈怠疲沓，不积极、不主动，对县委、县政府安排部署的工作被动应付、不催就不动，有上文没下文。 凡此种种，都是发展的大敌，在当前困难压力大的情况下更是要不得。 所谓“信心坚定”，就是要对我县的发展充满信心：虽然今年经济形 势下行压力仍然较大，但整体形势是对我们有利的。 从宏观经 25 济环境看，围绕推进供给侧结构性改革，中央在财政、货币、产业、消费、社保、投资等方面的系列政策逐步落地显效，去年来又在降准降息、推进 PPP 模式、支持基础设施和棚户区改造、发行地方政府债券置换存量债务、金融支持实体经济发展等方面出台了一系列政策措施，宏观经济环境越来越宽松，这些都为我们完成全年目标创造了条件、提供了支撑。 2020 年 3 月 18 日国务院常务会议审议通过了全面推开营改增试点方案，明确全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范 围，预计今年营改增将减轻企业税负 5000 多亿元。 只要房地产形势好，就能带动五十多个产业回升，对我们专用车产业、城镇化建设是一种积极的信号。 从我县实际看，我们创造的系列重大机遇正加速放大转化，省州对我县专用汽车产业支持力度越来越大，我县专用汽车产业、出版印刷（全媒体教育服务）产业、食品加工产业竞争力越来越强。 我们抓在手里的项目，数量多、投资大。 比如，两条国省道升级改造、绕城段改线（新二环）投资接近 14 亿元，教薄改造、大班额等事项总投资规模超过 10 亿元；铁水联运航道疏浚工程不低于 5 亿元； XX 路改造、双杨路大修、 ****通用机场启动、环城河治理，再加上拳铺工业园三个中心、玻璃产业园、涂料产业园、开发区污水处理管网等“三重”工程， 今年度重点工程项目硬投资额度至少 50 亿元以上，这必将成为 ****跨越赶超的强劲动力。 2020 年 ****发展建设，势必呈现火爆态势，甚至在济宁来说都会独树一帜。 26 面对形势好、时间紧、任务重的现状，大家一定要科学把握形势，既要看到困难压力，保持清醒头脑；又要看到机遇优势、坚定发展信心。 每位县级领导、每个乡镇和部门都要树立任务观点、强化时间观念，以坚决的态度把承担的任务扛起来，大干二季度，确 保实现“双过半”。 二、咬定发展目标，聚焦重点工作 当前我们的目标是什么。 就是确保时间任务“双过半”，为实现全面目标奠定基础。 为此，我们要以 16 条工作线为牵动，加快推进“三重”工作。 关于二季度重点工作，侯县长已经做了具体安排。 我在这里，强调几项重点工作（就是六个聚焦）。 （一）聚焦“转方式”，更大力度推进供给侧改革。 这个问题无法回避，市委专门对这项工作作出了安排部署。 目前看，转方式调结构是大势所趋、也是必由之路，是紧迫任务、也是长期过程，必须统筹谋划、科学把握。 ****“转型发展”怎么转。 一定要 结合自己的实际；各乡镇怎么“转方式、调结构”。 也要因地制宜，打好优势仗、特色仗。 就第一产业来说，我县第一产业产业化水平低、链条短的问题比较突出，但是我们优势明显， ****是农业产粮大县，鲁西黄牛、小尾寒羊、青山羊、黑猪还有青鱼，都是我们的品牌，但是我们产业化不够。 下一步，要在产业化、品牌化上下更大功夫，通过拉长产业链条、扩大规模化种植养殖大幅度提高农业效益，增加农民收入。 农业乡镇比如小安山镇、馆驿镇和滩湖区乡镇要多思考、多研究。 就第二产业来说，我县工业经济规模小、层次低、竞争力不强的问题相对 27 突出，但“四大产 业”都是朝阳产业、后劲很足，在宏观经济形势严峻的情况下，受到的影响不大。 前不久，县几大班子召开了出版印刷产业推进会，感觉发展形势非常好，企业家信心非常足，正在加速向数字化、全媒体转型，下步我们将这个产业改名为“全媒体教育服务产业”比较合适。 近期，我们正在筹备专用汽车产业推进会，谋划好下步发展思路。 我的想法是，逐个产业进行现场分析，包括油漆涂料（已经召开现场会）、轴承、农机配件、玻璃加工、酒曲等传统产业，都要逐项研究转型升级问题。 四大产业办公室既然已经成立，就要发挥好引领发展、牵头服务、规划制定、政策对接的作 用，在推动主导产业发展上真正取得实效。 对四大产业办公室要进行考核，由考核办和经信局负责，不能干与不干一个样。 就工业问题，近期我们正在筹备工业经济创新发展大会，坚持“工业立县、工业强县”不动摇，转型发展主导产业，膨胀升级传统产业，快速提升工业经济的实力、层次和水平。 就第三产业来说，存在着占比低、层次低的问题，也是我们的一大短板，去年占比 %，低于全市 个百分点，远低于全省全国水平。 我县第三产业水平不高，一个重要原因就是城市经济发育不够，文化旅游资源优势发挥不够，但这恰恰是我们的优势： ****水浒文化 得天独厚，旅游的文化优势、品牌优势非常明显； ****城市框架全面拉开，区域交通优势日益凸显。 下一步，我们要把突破城市经济、培育壮大文化旅游产业作为重点方向，力促服务业发展提速、层次提升、占比提高。 目前，我县城市建设正在积极推进。 这里重点强调一下突破文化旅游业问题。 文化旅游产业是国际公认的朝阳产 28 业、低碳产业，在优化经济结构、提升发展质量方面具有独特优势。 在发达国家文化产业已经成为当之无愧的支柱产业，美国的文化产业与军事工业一起，成为两大经济支柱；日本文化产业已超过汽车工业，成为第一大产业。 国内发达城市中， XX、上海、深圳文化产业占 GDP比重分别达到 %、 12%、 %， XX 文化创意产业占 GDP 比重达到%。 作为水浒文化发源地，我们 ****文化旅游资源这座“金矿”的价值远远没有发掘出来。 我们要进一步强化机遇意识、紧迫意识，抓住与港中旅等大集团合作的机遇，科学谋划、精心创意，着力打造****文化旅游品牌，下决心把文化旅游产业培植成战略性支柱产业。 近期，市里要组织到文化旅游先进地区学习考察，制定加快文化旅游产业发展的《意见》，并召开大会进行专题部署。 我们要认真抓好贯彻落实，确保这项工作取得突破进展。 （二）聚焦“稳增长”，突出抓好工业经济运行。 当前，要把稳增长作为全县工作的重中之重，既要在“稳”上下功夫，稳住行业、稳住企业，稳住经济向好势头；又要在“增”上见成效，确保 GDP、投资、就业平稳较快增长。 工业是我县经济的主体，稳增长关键是稳工业、稳企业。 一要抓好工业经济运行调度。 经信部门作为工业经济主管部门，要牵头搞好动态性、前瞻性分析研究，做好预测、预警、预报，协调解决工业经济运行中出现的问题。 要持续深入开展“双增双节”活动，引导企业通过加强内部管理挖潜力、塞漏洞、降成本，拓展企业利润效益空间。 特别是经信 和科技部门，要加大政策引导支持力度，调动企业加快科技创新和产品。