矿产资源补偿费征收管理规范化的实践与思考

矿产资源补偿费征收管理规范化的实践与思考内容摘要：

上这些措 施的实施 ,保证了湖北省矿产资源补偿费征管工作规范化的正常施行和征收任务的完成从 实施的情况看 ,起到了引导各级征收机构把矿产资源补偿征管工作逐步纳入规范化的作用 ,同 时也促进了征收管理水平的快速 提高 . 2初步规范化的实践成效及存在的主要问题 21初步规范化的实践成效 征费程序的规范化 ,促进了采矿权人依法纳费意识的提高 ,有效扼制了征收人员随意 征费的问题 .由于比照税务部门规范了征收程序 ,实行了纳费登记 ,纳费申报 ,资料审查 ,征收 入库 ,减免缴 ,稽棱 ,建立台帐等规范化程序 ,使采矿权人和征收 ,稽核人员三方介入 ,促进 r 采 矿权人依法纳费意识的提高 ,也逐步改变了征收人员只重完成任务而征收随意性大的问题 . ,报表报送的规范化 ,促进了征收面 ,征收到位率的提高 ,有 效 解决了征收实际状况不明的问题 .一是征收台帐的建立促进征收面提高 .按《若干意见 )要 求 ,凡发证矿山 ,必须在征收台帐上登记并反映征收情况 .这样给各级征收机关增加了压力 , 促使各级征收机关下大力气提高征收面 .二是资料 ,报表报送的规范化促进征收到位率提高 . 凡上征收台帐登记纳费的采矿权人 ,必须有按规范化要求的较为详细的附报资料 ,报表 ,并在 台帐中反映出征收到位情况 ,对于到位情况差的纳费对象 ,要在台帐的备注中于以说明 ,这样 给各级征收机关和具体负责征收的人员增加了责任 ,促使征收人员和征收机关一起想办法 ,尽 可能提高征收到位率 .同时 ,使各地征收矿产资源补偿费的情况有帐可查 ,有据可核 ,有数可 比 ,对上级征收管理机关的管理提供了较好的条件和依据 ,有效解决了征收实际状况不明或无 数据可言的问题 . 票据管理的规范化 ,促进了征收管理责任制的建设和落实 ,有效地解决了征收财务和 征管监督不严格的问题 .《若干意见 )对专用票据的领购 ,登记 ,保 管 ,核发 ,使用 ,上缴 ,销毁及 其过程中的有关问题作了严格的规定 ,各地根据这些规定 ,建立健全了有关责任制 ,并落实到 人 ,在操作中严格按规范化要求运作 ,有效地解决了征收财务管理和监督不严格的问题 . 征管员管理的规范化 .促进了征管员素质的提高 ,较大程度地改善了矿产资源补偿费 征管执法形象 .由于强化了征管员持证上岗要求 ,大大提高了征管员的业务水平和业务素质 , 使整体征管工作的执法水平也有了很大提高 ,较大程度地改善了矿产资源补偿费征管执法形 象 . 湖北省的矿产资源补偿费 的征管规范化工作虽然取得了一些成效 ,但仍存在下问题 : 《若干意见》的贯彻落实不平衡 .少数征管机构因各种原因尚处于应付的状态 ,这与执 行较好的征收机构 (示范点已实现微机管理 )差距很大 ,还有待于进一步加大推进的力度 .同 时全省的规范化工作 ,在现阶段主要抓征收面 ,征收到位率和征收过程的规范化 ,离全面 ,系统 规范化尚有一定的距离 . 矿产资源补偿费征管工作规范化制度建设有待进一步完善和补充 .《若干意见》中 ,有 的内容要结台新的形势和要求作适当调整和修改 ,有的内容还要结台实施反馈的意见进 一步 完善 .同时 ,还应当加强对矿产资源补偿费征管工作的稽查 ,财务核算管理与监督 ,收支两条 线的财务制度的建设 ,。