特种设备检验检测机构整合试点方案20xx0513草案修改

特种设备检验检测机构整合试点方案20xx0513草案修改内容摘要：

政策法规、总体规划和监督引导职责，推进特检机构 以资产为纽带的纵向 整合。 各省级质监部门要按照国家检验检测认证整合方案要求，积极争取当地政府和有关部门支持，组织当地特检机构完成整合任务。 —— 坚持统筹规划、合理布局。 按照检验总体需求科学 统筹规划， 合理确定 试点 组建特检集团的 准入条件 ， 使 特检机构的整体布局 满足 特种设 备安全事业发展及 工业生产和人民生活需要。 6 —— 坚持 分类推进 、分步实施。 各地 根据实际情况，分类 、分步 推进 改革和 整合工作。 完善相关配套政策措施， 鼓励 条件成熟的 地区 率先 改革和 整合 ； 暂不具备条件的 创造条件逐步推进，确保按时完成整合任务。 （ 三 ） 工作目标。 —— 近期目标 ， 2020 年底前，探索建立 质监部门 内部 技术监察工作与法定检验相分离的机制， 现有的 地市级 （含 部分工业发达县 ） 以上 质监部门 特检机构 逐步 转为 技术监察机构 ，并将上述机构 原有 的检验检测业务 剥离， 由 相应的特检集团承担 ； 中国特检院牵头 联合有意向的省级（含副省级）特检 机构 ，以资产为纽带， 发起并 注册成立中国特检集团， 并逐步 推进 中国特检集团 开展 全国范围内的纵向整合 ； 同时， 鼓励具备条件的 地方和行业 特检机构 整合组建 其他特检集团； 全国 特检 机构（自检机构除外）总数控制在 50 个以内 ； 初步形成 特种设备检验 业务 社会化的有序竞争格局。 —— 中期目标 ， 2017 年底前， 中国特检集团 的纵向整合基本完成 ； 通过省内或跨省纵向整合，组建其他区域性特检集团； 全国 特检 机构 （自检机构除外） 总数控制在 20 个以内 ； 形成 特种设备检验业务社会化的有序竞争格局。 —— 战略目标 ， 2020 年底前， 建立定位明晰、治理完善、监管有力的 特种设备 检验 体制和运行机制 ； 做大做强中国特检集团等 35 个技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际7 影响力的 以 国有 资产为主导的 特种设备检验 检测 集团，形成布局合理、实力雄厚、公正可信的特种设备检验检测高技术服务体系。 四 、重点任务 （ 一 ）推进质检系统特检机构整合。 1. 组建中国特检集团。 在中央和相关地方财政的支持下，由中国特检院牵头，联合省 级 、副省级 等有意愿的 特检机构，在自愿协商的基础上，以固定资产 （检验检测设备为主） 、无形资产、货币资金等方式，共同出资组建中国特检 集团，按照公益性企业进行注册， 并明确 其公益第三方属性 ， 建立 完善的 法人治理结构。 中国特检集团在北京设立集团公司总部，综合考虑各地实际情况，在各地设立分公司或子公司。 质检 系统 内 地方 特检机构 可 作为发起方，积极参与中国特检集团的组建工作；或者在集团组建后，以资金、设备等形式 出资参与 中国特检集团。 在 整合试点期间 ， 参与组建并进入中国特检集团的各出资方的事业单位属性和编制 不变。 参与组建中国特检集团的出资各方仍保留 为政府安全监察提供支撑 、公益 事业单位 性质的 技术监察机构 ， 取消其特种设备检验相关资质。 中国特检集团取得特种设 备检验资质， 明确其从事 法定 检验项目的合法地位，在集团内部，实行统一的质量体系 ，统一的品牌，统一的资质。 中国特检院和各出资机构的检验检测业务全部转入中国特检集团。 8 质检系统 内其他特检集团。 根据各地实际情况，对于特种设备比较集中的区域，鼓励以。