广东贞山森林公园规划区林木、林地承包项目招标文件

广东贞山森林公园规划区林木、林地承包项目招标文件内容摘要：

延长其投标保证金的有效期。 在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 13 投标文件的 递交、 密封和标记 投标人应按后附文件格式用 A4 纸打印提交一正 五 副的投标文件，每套投标文件右上角清楚地标明“正本”或“副本”，若正本和副本不符之处则以正本为准。 将一正 五 副书面投标文件、一份电子文件封装在一个信封中，投标文件的封袋封口处加盖投标单位公章和法定代表人或其授权委托人的印鉴或签名，否则其投标将被拒绝。 为便于开标唱标，投标人应将 “投标报价一览表” 另外单独密封于一小信封内，封口处加盖公章，并在该信封上标明“投标报价一览表”字样，单独提交供唱标使用。 投标报价一览表的封面上标注明 如投标文件中“投标报价一览表”内容与投标文件其他内容不一致时，以投标报价一览表为准。 投标文件的每一页（非空白页）须加盖投标人公章。 任何行间插字、涂改和增删（不允许使用涂改液、涂改带覆盖），必须在改动处加盖投标人的公司法人公章。 收件人名称： 广州金良工程咨询有限公司 招标编号： 项目名称： 广东贞山森林公园规划区林木、林地承包项目 投标递交地点： 肇庆市城东新区信安大道东（ 92 区）肇庆市财政大楼二楼评标室 投标人名称： 投标人地址： 联 系 人： 联系电话： 在 2020 年 月 日： 00之前不得启封 广东贞山森林公园规划区林木、林地承包项目 15 如果信封未按本要求加写标记和密封，采购代理对误投或过早启封概不负责。 14 投标截止 期 采购代理在规定的地址收到投标的时间不迟于投标截 止时间： 2020 年 月 日 15： 00。 采购代理可以按规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。 在此情况下，采购代理、采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 采购代理将拒绝并原封退回在规定的截止期后收到的投标文件。 15 投标文件的修改与撤回 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 从投标截止期至投标人在投标文件格式中确定的投标有效期之间的这段时间内 ，投标人不得撤回其投标。 16 开标 投标会时间： 2020年 10月 25日 15： 00。 投标会地点：肇庆市城东新区信安大道东（ 92 区）肇庆市财政大楼二楼评标室。 投标人代表持身份证及投标保证金证明原件参加投标会签名报到以证明其出席。 开标时，采购代理当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及采购代理认为合适的其他内容。 开标程序： 开标会由采购代理主持。 在招标文件规定的投标截止时间到点时，主持人宣布投标截止时间已到，以后递交的文件一律不予接受。 广东贞山森林公园规划区林木、林地承包项目 16 主持人宣读开标大会会场纪 律。 投标文件的密封情况应由监督人员确认并当众拆封，并按招标文件规定的内容当众唱标。 开标会记录人应在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。 如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。 开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签字确认。 在开标时没有启封和读出的投标文件，在评标时将不予考虑。 没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 由采购代理做开标记录。 17 投标文件的澄清 在评标期间，采购单位可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。 18 投标文件的评审 采购单位将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合 格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，采购单位可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 采购单位将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。 对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。 采购 单位决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。 19 投标文件的无效标 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，评标委员会判断投标文件的响应性，只能基于投标文件本身而不能靠其它外部证据，如发广东贞山森林公园规划区林木、林地承包项目 15 现下列情况之一其投标将被拒绝： 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的 ； 投标 资格证明文件 不全的； 未按招标文件要求提交投标文件； 投标有效期不足的； 投标报价不固定的； 投标文件密封封口不加盖投标单位 公章的； 投标人投标文件内容不真实； 投标文件无法人代表签字，或签字人无法人代表有效委托书的； 广东贞山森林公园规划区林木、林地承包项目 16 第三章 评标办法及相关规定 广东贞山森林公园规划区林木、林地承包项目 15 20 成立评标委员会 全部评审过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会 由采购单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成， 由 肇庆市 政府采购专家库随机抽取相关评审专家 4人及采购单位委派有资格的代表 1人共 5人组成， 由采购代理 工作人员协助整理各投标文件、统计评分等工作。 21 初步评审 本次采购招标 采用综合评分法。 评审原则：评审工作应依据《中华人民共和国政府采购法》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行，评标委员会将按照规定对投标文件进行评价和打分。 只有对《初步审查表》所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。 对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标 人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 评标委员会审查实质参加投标人数少于 3家的，本次招标失败。 22 详细评审 评标委员会对通过初步评审的投标文件进行评审、打分，得分计算至小数点后二位。 技术 商务和价格分值分配 项目 技术商务得分 价格得分 分值 70 30 通过综合各投标人最终价格情况，计算出各投标人的价格得分。 将 技术 商务和价格得分相加为总分，按总分高低排出名次，出现并列得分时，最终报价高 的靠前，总得分和报价都相同时，则由评标小组采用记名投票方式选出有排序的中标候选人。 广东贞山森林公园规划区林木、林地承包项目 16 评审小组依据得分情况推荐出综 合得分最高的为第一中标候选单位，综合得分第二名为第二中标候选单位。 评分标准：评分应考虑到投标文件之间的细微偏差。 细微偏差是指投标在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 细微偏差不影响投标的有效性。 在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。 23 初步审查 广东贞山森林公园规划区林木、林地承包项目 初步审查表 序号 评审内容 投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 投标人是否按要求提供营业执照； 2 投标人是否按要求提交投标保证金且金额是否足够； 3 投标有效期是否满足要求； 4 投标文件是否按招标文件规定要求签署及盖章； 5 投标价是否固定价或投标价是否唯一的； 6 无 招标文件或法规明确规定可以废标的其他情形 结 论 不通过原因 说明 说明： 满足要求“是”标记为“√”， 不满足要求“否”标记为“”； 评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过” ，出现一个“”为“不通过” 对结论为“不通过”的投标，要说明原因。 评委签名： 广东贞山森林公园规划区林木、林地承包项目 1 24 技术 商务评审 70分 广东贞山森林公园规划区林木、林地承包项目 技术 商务 标评审表 序号 评审项目 分值 评分范围 1 投标报价合理 性 5 承包 报价 及分项报价表符合招标文件要求，不符得 0分。 2 投标文件的完 整性 5 投标文件未出现涂改，内容按招标文件的要求编制，并完全采用招标文件中提供的格式的得 5分。 如果投标文件中出现涂改或内容未按招标文件要求编制的，每出现 1处扣 1分，直至将此项扣为 0分。 3 开发方案 30 总体规划定位明确，功能分区合理，具有地方特色和文化含量， 构思新颖，符合实际并有一定的创 新， 实现森林资源的可持续利用及森林生态环境的恢复和保护；有详细的建设规划，建设目标明确，有明确的建设内容、投资额和建设时间安排。 4 企业财务状况 15 投标人应提供近 3年（ 2020年、 2020年、 2020年）、由会计师事务所出具的年度财务审计报告： ① 其中一年营业收入大于 1亿元的，得 15分， ② 其中一年营业收入大于 5000万元的，得 4分， ③ 其中一年营业收入少于 5000万元的，得 2分， 以上各项可分别计算得分，但满分为 15分。 5 企业净资产状 况 15 投标人应提供近三年由会计师事务所出具的年度财务审计报告 ： ① 其中一年 净资产大于 1亿元的，得 15分， ② 其中一年 净资产大于 5000万元的，得 4分， ③ 其中一年 净资产少于 5000万元的，得 2分。 以上各项可分别计算得分，但满分为 15分。 得分总计 注： 请附近三年（ 2020～ 2020年）经会计师事务所审计的财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表，原件备查。 评委签名： 25 报价评审 30 分 本项目 承包期 70年， 10479亩林木、林地年承包金不低于 70 元 /年亩（建设期为三年，前三年承包金要求第一年 按承包租金的 50%，第二 年 按承包租金的 60%，第三广东贞山森林公园规划区林木、林地承包项目 15 年 按承包租金 的 70%，在报价表下备注），缓坡地 250亩全期承包金不低于 万元/亩计算， 投标报价 低 于 者 作无效标处理， 价格评分采用价 高 优先法计算，满足招标文件要求且投标价格最 高 的投标报价， 其价格分为满分， 招标人设定最低承包金为评标基准价， 其它投标人的价格分统一按照以下公式计算： 报价 得分 =（投标报价 /评标基准价 ） 30% 100 最终报价得分 =（报价得分 1+报价得分 2） /2 广东贞山森林公园规划区林木、林地承包项目 报价评审表 项目权重 投标报价 有效投标人 30% （ 30分 ） 10479亩林木、林地年承包金 投标价（ 元 /年亩） 报价得分 1 缓坡地 250亩全期承包金 （ 万 元 /亩） 报价得分 2 最终 报价 得分 基准价格： 10479亩林木、林地年承包金 70元 /年亩，缓坡地 250亩全期承包金 万元 /亩计算 评委签名： 26 成交原则 综合得分最高和次高的两家投标人分别为第一、第二中标候选人。 综合得分排名第一的中标候选人放弃成交资格、在约定期限内不能与 佛山市南海荔盈置业有限公司 就 417亩林地、林木 转租达成协议及 因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以确定综合得分排名第二的中标 候选人为成交单位，以此类推。 评标委员会提出评审中标候选单位推荐报告给采购单位审批，审批通过后，由业主、采购代理与预成交单位进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。 如在最终澄清过程中，发现预成交单位存在重大问题造成其履约能力不能满足要广东贞山森林公园规划区林木、林地承包项目 16 求的，可以取消其成交资格，。