南通市建设工程人民法院诉讼服务中心及审判大楼公共区域改造工程(

南通市建设工程人民法院诉讼服务中心及审判大楼公共区域改造工程(内容摘要：

他账户缴纳的投标保证金无效。 未办理投标保证金提交 帐户备案的投标人请在 投标保证金递交 前按有关规定至 海安县公共资源交易中心 办理相关手续 （需核验开户许可证） ，本工程不接受未经备案帐户转出的投标保证金。 （敬请各投标人在办理投标保证金银行汇款手续时，在相关汇出凭证上注明所投工程名称便于银行核对）。 各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，提前办理相关事项，以保证投标保证金在招标文件指定的 投 标截止 时间前汇入指定帐户。 投标保证金 不得超过招标项目估算价的 2%。 本工程的投标保证金金额见前附表第 11 项。 未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还 (无息 )。 中标单位的投标保证金在签订合同后予以退还 (无息 )。 投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。 中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金： （一）放弃中标项目的； （二）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的； （三）按照本 招标文件 第 36 条第 2 款应当提交中标差额保证金而不提交的； （四）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。 投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。 17 投标人将按本须知前附表第 12 项所述时间， 自行 对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。 投标人承担踏勘现场发生的自身费用。 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的响应程度。 (四 ) 投标报价。 招标 人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款 技术标准和要求与图纸一起阅读理解。 本工程项目采用下列方式报价 固定单价报价。 投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。 实行工程量清单招标的工程建设项目应当采用固定单价合同，量的风险由发包人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。 竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。 工程价 款调整 （工程价款调整部分可列入合同条款不在招标文件中列示） （ 1） 本 工程以投标截止日前 28 天为基准值，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价，按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同 价格。 （ 2）因非承包人原因引起分 部分项 工程量增减， 当工程量清单项目工程量的变化幅度超过 10%，且其影响分部分项工程费超过 %时，应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出工程价款调整要求，由承包人提出增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价调整意见，经发包人确认后作为 结算的依据。 （ 3） 采用工程量清单计价的工程建设项目，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），并约定超出风险范围时的综合单价调整办法，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。 本工程执行 《关于加强建筑材料价格风险控制18 的指导意见》 [苏建价（ 2020） 67 号文 ]， 采用造价信息调整价格差额：当工程施工期间非主要建筑材料价格上涨或下降的，其差价均由承包人承担或收益；当工程施工期间第一类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在 10%以内的，其差价由承包人承担或受益，超过 10%的部分由发包人承 担或受益；当工程施工期间第二类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在 5%以内的，其差价由承包人承担或受益，超过 5%的部分由发包人承担或受益。 风险费用的计算方法： 承包人自行考虑，已包含在合同价中。 （ 4）超出约定风险范围时的综合单价调整办法及 三方约定合同价款的其他调整因素： ① 工程量清单漏项、 工程设计变更、招标人要求变动部分、现场签证。 ②调整办法： A 承包人投标函中有适用 (或类似 )变更工程的价格，则执行 (或参照 )原有的综合单价； B 承包人投标函中没有适用 (或类似 )变更工程的价格，则由承包人按招标文件投标须知第 18 条“招标 控制价编制依据”编制变更工程价格（此价格应按招标时建设工程招标价调整系数进行调整，材料价格执行变更实施时的相应造价信息，政策性文件按变更实施时规定调整）并进行下浮 [下浮率为承包人投标报价 (扣除暂列金额、暂估价和甲供材料费及不可竞争费 )相对于招标控制价 (扣除暂列金额、暂估价和甲供材料费及不可竞争费 )的下浮比率 ]，经设计变更、现场签证引起工程量增减超过 10%，且其影响分部分项工程费超过 %时，其增减部分的工程量的综合单价的调整办法同 B；③施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的可按招标 文件投标须知第 18条“招标控制价编制依据”编制变更工程价格 （此价格应按招标时建设工程招标价调整系数进行调整，材料价格执行变更实施时的相应造价信息，政策性文件按变更实施时规定调整） 并进行下浮 [下浮率为承包人投标报价 (扣除暂列金额、暂估价和甲供材料费及不可竞争费 )相对于招标控制价 (扣除暂列金额、暂估价和甲供材料费及不可竞争费 )的下浮比率 ]。 ④缺项的材料价格由发包人、 代建 单位共同确认。 按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表 (以下简称江苏 省计价表 )、费用计算规则和项目指引，由招标人 (发包人 )提供工程量数量，投标人 (承包人 )自主报价确定工程造价的计价方式。 18 招标控制价 国有和国有控股投资建设工程在进行施工招投标时招标人应设立招标控制价。 设立招标控制价应当遵循公平、公正、公开的原则。 招标控制价编制依据 （ 投标人须知 前附表 第 13 项） ，一个项目只能设立一个招标控制价。 招标控制价应根据建设行政主管部门颁发的计价依据编制，并严格执行工程量清单计价规19 范；人工、材料、机械消耗量水平，人 工工资单价，有关费用计取标准按江苏省建筑、装饰、安装、市政等工程计价表和江苏省建设工程费用定额执行；材料价格按工程造价管理机构发布的指导价（指导价缺项的按市场信息价或市场询价）；项目措施费应按照招标文件中措施项目清单内容综合考虑施工方案和施工技术管理水平。 工程造价管理机构应根据建设工程招投标的需要，选择典型工程测算并发布建设工程招标价调整系数幅度范围。 控制价。 在确定招标控制价时应明确招标控制价调整系数，不得采用 定额预算价总价下浮的形式，调整幅度在分部分项和措施项目费用的综合单价计算中得以体现，其他项目费（计日工除外）、规费、税金及发包方供应的材料不得在调整范围。 本工程 招标价调整系数 定为装饰 12 %。 安装 8%。 招标控制价计算程序如下： 招标控制价计算程序 序号 费用名称 计算公式 备注 一 分部分项工程量清单费用 （工程量 *综合单价 材料暂估价） *（ 1招标调整系数） +材料暂估价 二 措施费用 （一） *费率或（工程量 *综合单价 材料暂估价） *（ 1招标调整系数） +材料暂估价 三 其它项目费用 计日工 *单价 *（ 1招标调整系数） 四 规费 （一 +二 +三） *费率 按规定计取 五 税金 （一 +二 +三 +四） *费率 按规定计取 六 工程造价 一 +二 +三 +四 +五 招标控制价文件组成。 招标控制价编制应使用表格：招标控制价封面、总说明、工程项目招标控制价汇总表、单项工程招标控制价汇总表、单位工程招标控制价汇总表、措施项目清单与计价表（一）（二）、其他项目清单与计价汇总及明细表、规费、税金项目清单与计价表、分部分项及措施费工程量清单综合单价分析表 （ 包括：封 — 表 — 0表 — 0表 — 0表 — 04— 表 — 0表 —0表 — 表 — 1表 — 11— 表 — 12（不含表 — 12— 6～表 — 12— 8）、表 — 1表 — 15— 表 — 15— 2）。 招标人公布的招标控制价应当包括费用汇总表、 工程量 清单与计价表、材料价格表、 采纳的招标价调整系数值及有关说明 等，可以不提供“分部分项工程量清单综合单价分析表与20 措施项目清单费用分析表。 本工程公布的招标控制价文件编制深度见投标人须知前附表第14 项。 公布招标控制价时间。 招标控制价实施备查制度。 建设项目招标控制价备查工作应严格按照《南通市建设工 程招标控制价备查制度》的有关要求和程序在招标控制价前三个工作日之前，在建设工程造价管理 机构 办理相关备查手续。 招标控制价在递交投标文件截止日 10 天前 经 海安县公共资源交易中心 备案后以书面形式发给投标人。 具体公布时间见投标人须知前附表第 15 项。 招标控制价异议处理 投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应当在开标 7 日前向招标人书面提出，招标人应当及时核实。 经核实确有错误的，招标人应当调整招标控制价，在开标 5 日前通知所有投标人，并补报送造价管理机构备查。 投标人对招标 人公布的核实结果仍有异议的，应当在开标 3 日前向工程所在地招投标监管机构提交书面投诉。 由招投标监管机构会同造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误的，责成招标人修改。 对投标人提交的书面投诉，投诉人要求对招标控制价进行复核的，工程造价管理机构可委托工程造价咨询企业对招标人设立的招标控制价进行复核。 复核确认的招标控制价误差范围在177。 2%以内（含177。 2%）的，原招标控制价有效，复核费用由投诉人承担；误差在177。 2%以外的，招标控制价应以复核确认的为准，复核费用由原招标控制价编制单位承担。 编制要求 投标报价的编制应符合 招标文件 规定 ， 未按投标报价的编制规定执行，其投标文件将按 的规定“未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的”，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。 采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。 分部分项工程量清单必须按《计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。 除投标人自行补充的措施项目外，投标报价的项目编码、项目名称、 项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。 21 投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，实行自主报价（已列入不可竞争的项目除外）。 投标人所报设备价、材料价如低于同期的省、市、县的造价信息或低于同期的市场价格信息，视为对招标人的优惠。 投标人标函中所报设备、材料其规格、尺寸、等级不得低于清单的要求。 中标人应 根据清单确定的标准、等级、规格组织施工。 本工程所选用建筑材料和装修材料必须符合（ GB503252020）第 条之规定。 投标人应认真踏勘施工现场，考虑各种困难因素，并在投标报价中予以体现，以后不得以此为由提出额外增加费用的要求。 由投标人自购的材料 ， 须使用国产中档以上且符合国家标准的合格产品， 其规格、技术指标、质量等级详见工程量清单，同时必须满足相应技术规范或技术标准的要求。 主要材料品牌推荐：招标人给出的主要材料推荐品牌供投标人报价时选择，招标人给出的品牌规格、型号、要 求等，投标人不得改变。 招标人保留更换材料品牌、材料甲供及甲控乙供的权利。 本工程招标人已推荐材料品牌、规格、型号及质量要求的（详见清单及说明），施工过程中必须严格按要求使用材料。 墙地砖等材料颜色、花纹需经发包人确认，承包人不得因花纹、颜色调整要求增加任何费用。 投标人在投标时应充分考虑该因素，合理报价。 中标后不得以任何借口要求招标人更换材料或加价。 本工程推荐品牌详见工程量清单。 注： 本工程所选用建筑材料和装修材料必须符合（ GB503252020）第 条之规定。 不可竞争费用 现场安全文明施工措 施费 ： 为不可竞争费用，建设项目应在工程预算、投标报价和招标控制价中足额计取，不得下浮。 现场安全文明施工措施费用在招标人编制招标文件时，应列入其工程量清单通用措施项目清单中，并应将该费用分成“现场安全文明施工措施费用基本费”、“现场安全文明施工措施费用考评费”、“现场安全文明施工措施费用奖励费”单独列项，其中基本费和考评费按《江苏省建设工程费用定额》（ 2020）规定费率计算，奖励费用应按招标文件中明确的该工程具体创建目标及《江苏省建设工程费用定额》（ 2020）规定确定费率，投标人应严。