工程质量保修存在的问题与对策研究

工程质量保修存在的问题与对策研究内容摘要：

之中，避免以后发生可能的工程质量问题。 对最后一个项目的成品的质量进行检查，虽然项目合格了，但这只是一个事后的检查，不能很好的避免质量问题的产生。 要坚持预防为主的思想，不要只局限于事后检查，事前还要做好预防，事中做好控制。 （ 4）坚持质量标准 质量标准是评估项目规模质量，数 据质量控制的基础。 工程质量是否符合质量要求，必须经过严格检查，以数据为基础的。 （ 5）实施科学，公正，守法的职业规范 在处理建设工程质量问题，应该尊重客观事实，尊重科学，诚信，公平，不抱偏见，守法，杜绝投机取巧，坚持原则，严格要求，公正，但也要谦虚，实事求是 [4]。 质量管理基本原理 （ 1） PDCA循环原理 PDCA循环原理是项目的目标控制的基本方法，同样在施工项目质量管理中也适用。 实施 PDCA质量循环的时候，可以把质量管理的全过程分为 P（计划 plan），D（实施 do）， C（检查 check）， A（总结处理 Action）四个阶段。 ①计划阶段：根据客户需求和组织的原则 ,建立必要的目标和过程 ,提供结江苏科技大学本科毕业设计（论文） 9 果。 设定目标 ,分析产生的原因 ,并提出解决方案的标题和确定最佳的解决方案 ,并区分原因和时间 ,因为是最有效的解决方法的关键主题。 ②实施阶段：即按照预定的计划 ,在实施的基础上 ,努力实现目标的过程。 对策后放在实验和验证阶段。 除了根据计划和解决方案实现在这个阶段 ,也必须测量过程 ,确保工作能按计划顺利进行。 同时建立数据收集 ,收集原始记录的过程中 ,项目文件和资料等。 ③检查阶段：确认实施是否达到目标。 方案是有效的 ,要实 现的目标 ,需要来检查鉴定结论的影响。 将被确认 ,对策总结收集证据分析、比较与目标完成 ,看是否达到了预定的目标。 如果你没有得到预期的结果 ,我们应该确认是否严格按照计划实施对策 ,如果是 ,这意味着措施失败 ,那就要确定最佳解决方案。 ④总结处理阶段：计划效果不显著或实施过程中出现的问题 ,总结和提供基础进行新一轮的 PDCA 循环。 如：设计一种新型的红外滤膜 ,完成一个循环 ,一个发现在考试的影响 ,光学性能指标不符合标准要求 ,总结经验 ,最后在第二轮的PDCA 循环 ,达到目标后重新计划 [16]。 （ 2）三阶段控制原理 三个控制原理 是事先控制和事前控制和事后控制。 这三个阶段构成了系统的建设项目质量管理流程。 ①事前质量控制 在正式的施工质量控制 ,控制关键的准备工作。 要求在实际和有效的达到质量目标的基础上 ,精心施工质量计划提前对施工组织设计、制备和施工项目管理实施规划 ,作为一种行动计划。 影响因素和相关方面的质量控制 ,我们应该注意 ,准备工作的落实施工过程。 ②事中质量控制 是指在施工过程的质量控制。 首先质量活动的行为约束 ,即质量生产过程技术活动运营商在相关系统的管理下自我行为约束的同时 ,充分发挥技术能力 ,完成质量目标的任务 ,其次是质量活 动的过程和结果 ,从外部监督和控制。 工程质量控制的策略是全面控制施工过程与质量的所有方面。 关键是控制施工过程的质量 ,质量预控对策、施工计划、技术措施交底 ,记录 ,和设计图纸。 设计配置材料实验江苏科技大学本科毕业设计（论文） 10 和隐蔽工程验收 ,设计更改程序 ,审查质量处理、成品保护措施 ,行使质量否决权。 ③事后质量控制 是指通过独立的功能由施工过程和最终产品的使用价值 (或整个单位工程项目 )有关方面的质量控制 ,包括评价和确定质量活动的结果和纠正质量偏差。 避免在实际工程有一些不可预见的因素 ,很难确保所有活动“成功”。 此外 ,活动后的事件评价是判断其质量的 质量状态必不可少的。 （ 3）三全 控制原理 工程项目的质量管理应该贯彻以下三全管理的方法和思想。 ①全员参与质量管理。 按全面质量管理的中心思想，内部的每一个部门和相应的工作岗位都要去承担相应的职能，高层领导制订了质量目标和质量方针，积极鼓励所有的工作人员能够参与到实施质量方针的活动中去，来体现自己的作用。 ②全方位质量管理。 全方位质量管理是指工程项目各个直系人进行的质量管理的总称，包括了工作质量和工程质量的全方位管理。 工作质量是产品质量的前提，没有好的工作质量就不会有好的产品质量。 各个单位的任何一方不能大意 ，不然就会工程造成严重的质量问题。 ③全过程质量管理。 全过程质量管理是指依据工程质量的形成一般规律，从开始抓起，整个过程推进。 主要的过程有：决策与项目策划过程、施工采购的工程、勘察设计的工程、准备和施工组织工程、工程质量的评定工程等等。 三全 控制原理实质上就是我国曾经广泛推行的 全面质量管理的基本原理。 全面质量管理以顾客满意为宗旨。 高层管理者参加制定质量方针和质量目标。 在企业或者组织的高层领导管理者工程质量方针的引导下，实行全员参与、全面、全过程的质量管理。 影响项目施工质量的因素 从施工的角度来 讲，影响项目质量的因素有以下几点： （ 1）操作人员的理论知识、技术水平、身体缺陷、粗心大意、纪律违反等。 应首先考虑当施工控制的人为因素 ,因为人是施工过程的主体 ,工程质量的形成由所有参加项目建设的工程技术干部、监理人员、施工人员一起工作 ,他们形成江苏科技大学本科毕业设计（论文） 11 工程质量的主要因素。 （ 2）材料 (包括原材料、成品、半成品、组件 )的物质条件建设、材料质量是工程质量的基础 ,材料质量不符合要求 ,工程质量也不能符合标准。 所以加强材料的质量控制 ,是一个提高工程质量重要的保证 [5]。 （ 3）理性选择机器的类型、数量、参数、合理使用机械设备 和操作正确。 这也是一个质量控制重要的环节。 （ 4）在施工过程中 ,由于施工轻率影响施工计划和进度 ,提高了投资的情况并不鲜见。 因此 ,制定和审核施工方案时 ,必须结合工程实践 ,从技术、管理、技术、组织、运行、经济各方面进行综合分析和综合考虑 ,以确保该计划以提高质量、加快流程 ,降低成本 [6]。 （ 5）影响工程项目的质量还有环境因素 ,如社会环境 ,工程环境、工程管理、工程管理环境、工作环境等的影响。 环境因素对工程质量影响的特点是不确定性和复杂多变。 控制环境因素 ,关键是要充分调查研究 ,并根据经验进行预测 ,在存在各种不利因素 和可能的对策及措施 ,提前做出各种各样的准备。 施工项目质量计划 施工项目质量计划的概念 对特定的产品、项目、过程所规定的质量管理体系的资源文件和过程，就是质量计划。 施工项目质量计划就是将施工项目及其合同的特定要求与现行的通用质量体系程序相结合。 计划中应明确指出所开展的质控活动，并直接或间接通过相应程序或其他文件，指出如何实施这些活动。 质量计划可以作为项目实施规划的一部分，或单独成文。 质量计划应充分考虑与施工项目管理实施规划、施工方案等文件的协调与匹配要求。 施工项目质量计划应该成为对外质 量的重要保证和对内质量的有效控制的重要依据。 应该由施工的项目质量经理在工程项目策划的时候就编制施工项目质量计划，经过工程项目经理的批准之后进行实施，质量计划应该在工程的分项工程、分部工程以及单位工程的过程中体现出来，对工程的开始到竣工结束全过程的质量进行计划 [17]。 江苏科技大学本科毕业设计（论文） 12 施工项目质量计划的内容和编制依据 （ 1）施工质量计划的内容 ①编制依据 ②项目概况 ③质量目标 ④组织机构 ⑤对质量的控制还有管理组织的协调体系的描述 ⑥必要的质量控制措施、施工过程、服务、检验和测试程序和相关支持文件 ⑦对关键 过程、特殊过程的确定以及作业指导书 ⑧跟施工阶段相适应的检测、检验、测量和最后验证要求 ⑨对工程项目质量计划的程序的更改和进一步完善。 （ 2）施工质量计划编制依据 ①施工合同规定的产品质量特性。 产品应达到的各项指标及其验收标准 ②施工项目管理规划 ③施工项目实施应执行的法律、法规、技术标准、规范 ④施工企业和施工项目部的质量管理体系文件及其要求。 施工项目质量计划的编制 施工项目质量计划是针对施工项目的特殊要求，以及应重点控制的环节，所编制的对采购、施工、安装、检验等质量控制方案。 开始编制质量 计划时，可以从总体上考虑如何保证产品质量，因此，可是是一个带有规划性的较粗的质量计划。 随着施工、安装的进展，再相应编制各阶段较详细的在质量计划，如施工控制计划、安装控制计划和检验计划等。 质量计划应随施工、安装的进度作必要的调整和完善。 在目前的施工管理系统 ,需要写每个具体项目施工组织设计或施工的项目管理计划 ,作为一个指导性文件和施工工艺施工准备。 相似的质量计划和施工组织设计 ,对象是为一个特定的项目 ,所有出现在形式的文件。 但是不同的内容和要求是不完全相同的 ，因此，他们之间不能互相替代，而应有机的结合起来 [18]。 江苏科技大学本科毕业设计（论文） 13 施工项目质量计划的实施 施工项目质量一旦批准生效，就要按照计划进行严格的实施。 质量计划在实施的过程中应进行监控，及时了解计划执行的情况，偏离的程度，纠偏措施，以确保计划的有效性。 如果业主明确提出编制质量计划的要求，则在实施过程中对质量计划有较大修改都需得业主的同意。 江苏科技大学本科毕业设计（论文） 14 第三章 工程质量保修存在的问题及分析 工程质量保险制度的推行困难 （ 1）相关条款和相关法律法规体系和信用体系不健全 虽然我国已经发布了关于三个试验的保险中介机构 ,但相关法规 的实施和行政法规是不完美的 ,如代理的佣金标准和税收政策还没有被介绍 ,如相关条款并不详细。 这些直接导致了在建筑工程保险中介市场低价格恶意竞争 ,竞争以牺牲服务质量为代价的低水平竞争 ,反对开发建设工程保险中介市场。 （ 2）保险人与被保险人的工程质量保险意识程度不高 一方面 ,由于工程质量保险在中国起步较晚 ,保险人可以提供相关服务不到位 ,再加上缺乏相应的专业中介机构 ,导致市场发展相对缓慢。 同时 ,由于业务不是传统的保险公司，对建筑工程的保险缺乏足够的了解 ,工程保险市场只会作为一个小的部分业务 ,导致建筑工程保险中介需求行 业。 所有这些因素影响工程质量保险的实施。 另一方面 ,由于传统习惯、保险概念、发展程度的市场经济、法律法规和其他原因 ,目前我国建筑行业买家和卖家的风险意识和保险意识薄弱 ,不理解这个角色的工程质量保险。 作为业主在项目质量保证在一个相对有利的位置 ,不愿意投入更多 ,所有的保修的质量被认为是施工单位的责任。 和施工单位有侥幸心理 ,节省建筑工程保险费为了增加利润 ,因而不会自愿投保。 然而 ,工程质量保险可以有效降低操作成本 ,减少施工单位的工程占用资金。 （ 3）缺乏专业的高素质人才 ,高水平的专业组织数量少 由于建设工程的复杂性和 特殊性 ,品质人员从事建设工程保险业务具有很高的要求。 他们不仅要有较高的保险理论水平和扎实的实践技能 ,而且在建筑工程方面的专业知识和丰富的经验 ,能有效地开展建筑工程保险中介业务。 虽然目前我国建设工程的保险领域有许多专业的技术人员在现场 ,但人才更少 ,相应的专业组织更少 ,因此不能满足建筑工程保险行业的需求。 这也是建设工程保险中介服务发展的一大障碍。 江苏科技大学本科毕业设计（论文） 15 工程质量保修责任存在的问题 承包单位责任风险大的问题 根据《建设工程质量保证金管理暂行办法》和《建设工程质量管理条例》中规定 , 保修金按照工程价 款总额比例的 5%左右预留 , 期限视情况而定一般为为14 年。 例如 , 2020年重庆的建筑业产值的利润率一般为 % , 一家施工产值大概 5亿元左右的企业 , 每年就保证金一项就要花费 2500万元的资金 , 这几乎已经超过了这家企业一年的毛利 , 也就是说 , 保修金一项已经占用了企业的全部毛利 , 而且占用这项保证金的建设单位在一般情况下都不会支付利息。 市场的竞争越来越激烈 , 取费费率几乎降到了最低点 , 企业在微利或者保本经营的形势下 , 扣押了保修金对于施工企业来说就等于是亏本买卖 , 将企业带到了一个尴尬的局面。 而在现实生活中 , 保修金一般难以要回 , 不仅仅造成了施工单位的利润流失 , 同事也造成了施工单位流动资金比较紧张。 建筑物竣工之后有承担其质量损害赔偿责任的单位主要有有 : 施工单位、勘察设计单位、监理单位以及和业主有间接合同关系的供应商、政府建设工程质量监督部门和质量检测机构、分包商等。 我国的《建筑法》对以上这些单位的行为及其引发的损失虽然作出了约束 , 但是总的来讲只是发生了质量事故之后才去追究有关单位的责任 , 然而对施工单位之外的又与质量问题有关的其他单位却没有经济上的惩罚。 对于勘察单位、设计单位的质量责任 制度中规定 , 勘察设计单位严格要求必须按工程建设强制性的标准来进行设计、勘察 , 有注册执业的人员应该在设计相关的文件上签字 , 其要对设计相关文件负责任。 然而该项规定却并没有明确规定勘察设计单位对于工程竣工使用之后应该承担相关的质量责任[7]。 《房屋建设工程质量保修办法》规定 :“房屋建设工程在规定的保修期限和保修范围内出现质量了缺陷 , 施工方应该积极履行合同上的保修责任。 ”所以说 , 施工方承担了。