安全生产监督管理局执法大队制度(汇编

安全生产监督管理局执法大队制度(汇编内容摘要：

务对象公开作出明确承诺，以方便群众办事，接受群众监督。 （二）承诺的内容应包括本机关职责范围内办理各管理服务事项的法律依据、办事条件、办理程序、收费标准、办理时限、承办部门、承办人员、服务质量，、违诺责任、监督方式、投诉电话等要素。 （三）局机关承诺的内容，应采取印发办事指南、服务手册或设置告示栏、网上发布等方式，向社会予以公开。 （四 ）局机关应加强对机关工作人员履诺行为的监督检查，认真受理举报投诉，严肃查处违诺行为。 六、失职追究制 （一）局机关应依法对机关工作人员失职、渎职的种类及责任追究办法作出明确规定，以严肃法纪，确保各类人员认真履行岗位责任制，提高工作效率。 （二）失职、渎职的种类 不认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、 19 法规，不认真完成职责范围内的工作，造成影响或损失的； 对分管范围内的工作人员管理不力、对违纪违规问题长期失察或放任不管的； 工作不负责任，造成事故或国家、集体财物被盗窃、诈骗、浪费等损失的； 工作拖拉、推诿扯皮、办事不力、效率低下，造成国家、集体和个人经济损失的； 擅离岗位，耽误工作并产生不良后果的； 其他失职、渎职行为。 （三）对失职、渎职行为的追究及处理 机关工作人员失职、渎职但未造成损失或情节轻微的，应给予诫勉教育或效能告诫。 机关工作人员失职、渎职造成损失的，按《中国共产党纪律处分条例》和有关法律、法规进行查处。 机关工作人员因严重失职造成国家重大损失，构成犯罪的，移交司法机关处理。 在追究机关工作人员失职行为的同时，还要依据有关规定追究有关领导责任。 七、同岗 替代制 （一）局机关应对各工作岗位 A、 B 岗的设立及 A、 B 角的职责要求作出明确规定。 20 （二）局机关某一岗位的工作人员因故离岗时，应及时指定相同或相似的工作人员代行其职责，避免造成工作延误。 （三）工作人员因特殊情况确需短时间离开岗位的，须事先报直接领导同意。 （四）局机关工作人员因开会、出差、请假或其他原因需离岗一天以上的，应在离岗前向直接领导汇报正在办理和待办的事项，并与直接领导指定的代岗人员办理交接手续。 （五）局机关主要领导不在岗时，应指定一名副职代行其职责。 （六）代岗人员应认真履行所代岗位职责，按规 定及时办理相关业务，不得借故推诿、留置、拖延。 在岗人员因履行职责不到位造成不良后果的，按有关规定处理。 五 、党风廉政建设管理制度 一 、 党员教育管理制度 全体党员必须正常参加党的生活，接受教育和培训，积极缴纳党费，严格履行党员义务，完成 党组 分配的工作，在三个文明建设中发挥模范作用。 局党组 通过组织上党课、短期培训、电化教育、自学和个别谈心等多种形式，对党员进行政治理论教育，党的路线、方针、政策教育，党章及党的基本知识教育，做到教 21 育经常化。 局党组 在日 常工作和生活中，加强对全体党员的考察，及时注意党员的思想动态，注意树立先进典型， 党组 每年进行一次民主评议党员和组织鉴定活动，表彰优秀党员，教育转化处置不合格党员，树好形象。 党员必须认真 按科室分工 做好联系户帮扶工作，积极宣传党在农村的路线、方针、政策和法律法规，定期向 局党组 汇报帮扶工作中出现的新情况、新问题，拿出解决的方法和措施。 二 、 廉洁自律制度 全体党员必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，树立正确的人生观、世界观和价值观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。 党组 一班人和全体党员做到讲学习、讲政治、讲正气，工作中同心协力，配合默契，不互相拆台，不推诿扯皮。 党员干部必须做到“三带头”：带头发展经济、带头克己奉公、带头遵纪守法；“六个一”：不超计划生育、不违章超标建房、不参加封建迷信活动、不参与赌博、不拉帮结派、不徇私舞弊。 坚持政务公开，自觉接受群众监督，工作上坚持原则，办事公道，作风上勤政廉洁，高效务实。 严禁用公款吃 22 喝招待，严禁向群众索、拿、卡、要，收受礼品。 开展廉政承诺活动，局负责人与各科室签订党风廉政建设责任书，确保不出现违法违纪案件。 三 、 “ 下访工作日 ” 制度 通过建立 “ 下访工作日 ” 制度，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，增进干部和群众之间的感情，在安全生产监督管理工作中，更好地察民情，体民忧，解民难，切实落实安全生产各项措施，严防各种重特大生产安全事故的发生，切实保障国家和人民生命财产安全，为构建和谐 靖江多作贡献。 （ 一 ） 下访工作措施 下访工作必须注重解决问题，深入下访联系点，对群众反映要做到有疑必释、有难必帮、有事必办，对问题处理做到依法、依纪，公开、公正。 确保按时按质完成下访，上下联动、限时办结、双向承诺、跟踪督办、责任追究制度得到完善、落实。 在定期定点下访的基础上，要主动深入基层，深入群众，深入到困难多、问题多、矛盾多、工作推进受阻、重大政策出台后可能引发利益大调整的地方去，面对面零距离贴近群众、宣传群众、引导群众、服务群众。 通过下访工作，做到党政机关工作作风进一步改进，党群、干群关系进一步密切；察民情，知民心，识民意，为群众排忧解难办实 23 事。 信访渠道畅通，群众的民主权利得到充分保障；越级访、重复访、异常访、集体访明显下降。 （ 二 ） 建立下访工作长效机制 建立下访工作长效机制，加强对下访工作的督促检查。 局党组每两个月召开一次会议研究、部 署下访工作，对下访中发现的疑难问题及时会商会办，同时检查下访工作开展情况，并对相关工作情况进行通报。 各下访组要认真填写《下访工作手册》，如实记载下访情况，年底前要进行自查，并形成自查情况报告，内容包括党政干部下访工作开展的基本情况、主要成绩和经验体会、主要问题及改进措施。 自查报告由局办公室汇总后报 局 下访工作领导小组。 四、 局党组 目标管理责任制 局党组 建设应按争创“ 五好 局党组 ”、“学习型党员”等“创先争优”标准开展工作，认真制定计划，精心组织实施，定期组织检查，督促限期整改，做到奖惩分明。 切实加强 党 组 组织建设。 坚持每月召开一次支委会和党小组会，每季度召开一次 党组 大会、每半年召开一次 党组 民主生活会、每年不少于 2 次党课。 认真做好所属党员的管理工作和对入党积极分子的考察培养工作，督促党员按时交纳党费。 认真做好政治思想工作。 局党组 负责党员和单位干 24 部、群众的政治思想教育，大力宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，积极做好扶贫解困工作和落后群众的转化工作。 加强保证监督工作。 确保班子团结协调，对群团组织加强领导，抓好清政廉洁和遵纪守法教育，督促单位搞好政务、财政公开。 五、 民主评议党员制度 民主评议党 员每年进行一年。 民主评议党员的内容，主要包括廉洁自律、完成任务、组织纪律、公私关系、联系群众、发挥先锋模范作用等方面的情况。 民主评议党员会上应组织党员认真学习《党章》及有关文件；党员进行自我总结、定格，开展批评与自我批评；以 党组 进行民主评议定格；按照从严治党要求，落实整改和升格措施。 将民主评议党员的结果及时上报 上级 党组织。 六、 组织生活制度 每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个 党组 、小组参加党的组织生活，接受党内外群众监督。 一般每季度召开一次，采取党小组或 党组 生活的形式，以党员汇报思想 、工作情况，开展批评与自我批评为内容的民主生活会制度。 25 七、 “三会一课”制度 “三会一课”制度：即：定期召开 党组 党员大会、 党组 委员会、党小组会，按时上好党课。 党组 大会： 党组 大会是 局党组 全体党员参加的会议，一般每季度召开一次。 主要任务有： 党组 工作计划， 党组 委员会工作报告，吸收党员和预备党员转正，表彰优秀党员，讨论上级党组织布置的任务， 党组 委员会提交的其他问题等。 党组 委员会：每个月召开一次。 主要内容有：思想政治工作和党员教育；贯彻执行上级党组织的会议精神和决定，保证完成生活、行政工作和学习等方面 的问题；发展党员，选择干部，以及对党员的奖惩等；工会、共青团和妇女等群众组织的工作问题等。 党小组会：每个月召开一次。 重要内容有：组织党员学习；研究如何执行 局党组 决议，团结带领群众完成各项任务；进行思想和工作汇报，检查贯彻执行 党组 决议和党小组分配工作完成情况，开展批评和自我批评；讨论有关党务方面的工作；分析党内外的思想情况，研究任何做好政治思想工作等。 党课教育制度：一般每两个月一次。 党课是对党员和党外群众进行教育的最经常、最基本的一项措施，是 局党组 的一项重要制度和工作。 主要是比较系统地讲解和学习马 26 克思主义的基本常识，党的基本知识，党的基本路线和方针、政策以及进行形势和任务教育，党纪党风廉政教育等。 六、行政执法管理制度 一 、 行政执法证件管理制度 为加强行政执法队伍建设，严格管理行政执法证件，特制定本制度。 执法证件必须随身携带，执行人员在执法过程中必须出示证件。 执法证件必须妥善保管，不得转借他人。 执法证件到期交办公室办理年审或换证手续。 执法证件如有遗失应及时报办公室，由办公室挂失和申请补办。 办公室每年将行政执法证件管理情况向法制局书面报告。 二 、 重大行政处罚决定备案审查制 度 第一条 为加强对行政执法的监督管理，确保行政处罚合法、正确、及时，结合本局实际，特制定本制度。 第二条 本制度所称行政处罚是指违反国家《安全生产法》等法律法规，但尚不构成犯罪的公民、法人或其他组织，依照《安全生产法》等法律、法规、规章的规定所给予的特 27 定的法律制裁。 第三条 行政处罚备案必须坚持真实、准确、及时的原则。 第四条 下列案件必须报法制局备案。 （一）上级部门交办的案件； （二）向司法机关移送的案件； （三）经人民法院审理判决的案件； （四）有重大影响的案件； （五。