我国公务员激励制度研究

我国公务员激励制度研究内容摘要：

中，将考核成绩作为一项重要指标等。 下面主要从职务晋升、考核、奖励、工资与福利等几项与公务员激励密切相关的制度作以阐述： 第一，国外公务员的职务晋升制度。 国外公务员职务晋升的条件。 由于社会制度及国情的不同，各国公务员的晋升条件的具体内容也各有不同，但在基本条件方面如：德才条件、身体条件、特别条件（即担任某些特定职务所应具备的特别条件）等方面都有共同之处。 例如：在新加坡公务员制度中，公务员晋升的资格取决于其任职资格条件、工作 经验和功绩，任何人或任何政治因素都不能干涉。 国外公务员职务晋升的方式与程序。 各国公务员晋升的方式多种多样。 依据不同的标准，国外公务员职务晋升的方式可进行不同划分。 有的由上级委任，有的依据年资和功绩晋升，还有通过公开招聘的。 在日本，公务员晋升的主要方式是进行“提升考试”和根据每年的业务成绩评定。 美国、英国、法国、德国、日本等国都实行功绩晋升制。 很多国家为了保证公务员政治中立，避免任人唯亲，调动其积极性，对公务员的晋升制度不断改进，如在晋升制度的开放性、民主化、重功绩等方面不断加以完善。 第二，国外公务员的考核 制度。 由于各国在公务员选拔标准上存在着差异，因而对公务员进行考核时，其具体内容以及实施程序都有不同之处，并显现出各自的特色。 各国公务员的考核强调的最基本的原则是公正原则。 考察的内容都包括品德、功绩、学识、体质等众多因素。 这些因素包括人的因素与事的因素。 考核既重视人的因素，有重视事的因素。 这是各国考核公务员的共同特点。 各国公务员考核的不同点表现在：名称不统一，英国、美国称“考绩”；德国称为“工作鉴定”等；考核方法的科学化、标准化方面，各国的进程不一，具体使用的方法也多种多样。 一般认为，发达国家更为重视运用现代 化的考核方法，而发展中国家则多运用多种传统的考核方法。 例如：英国的公务员考核制度。 英国对公务员的考核称为考绩。 考绩的内容主要包括 10 项：工作知识、人格性格、判断力、责任心、创造力、可靠性、机敏适应性、监督能力、工作热忱、行为道德。 考绩评分，分为五等：特别优秀（ A）） 第三，行为矫正激励理论。 行为矫正激励理论又称调整型激励机制，它侧重于对人的行为结果进行分析，关心行为结果对激励水平的影响，主要研究如何转化人的行为，变消极行为为积极行为，以实现预期的组织目标，充分发挥人的积极性。 这类激励理论有：归因激励理论、强化激励理论、挫折激励理论。 第四，综合激励模式。 事实上不存在一种理论能够解释所有各种各样复杂的实际激励问题。 通过分析可以发现，大部分激励理论并不存在矛盾，它们之间更多地具有互补性，对它们进行综合应用可能是解决纷繁复杂的激励问题的有效途径。 综合激励模式对上述二种理论进行 了概括和综合，较全面地反映了人在激励中的心理过程。 主要包括：波特和劳勒的综合激励模式、迪尔的综合激励模式和本姆等人的深化研究。 卡茨和汤普森态度、激励和绩效的综合模型、罗宾斯的整合模型等。 较为广泛流传的是波特一劳勒综合激励模型。 、内容以及要解决的问题 目标 本文目标是针对锦州市凌河区公务员激励机制的现状，结合实证调查研究的结果，以灵活多样的激励手段为关键，促进公务员激励机制的运行效率，进而提高行政效率。 内容 在现代组织管理中，随着社会的进步、经济的发展以及人们思想理念的革新，激励功能越来越凸显出其重要性。 从某种程度上讲，一个组织激励水平的提高程度，决定了其整体管理水平的高低。 近年来，公务员的激励问题受到了各级党政机关的高度重视。 公务员激励机制的效率的高低不仅直接影响到了公务员的工作积极性和工作效率，同时也影响着公务员的队伍建设，进而影响了行政效率的提高和政府的党风廉政建设。 由此可见，不断完善公务员的激励机制意义重大。 本文主要采用文献分析和实证调查研究相结合的方法。 首先从公务员激励的含义、类型及建立和发展的过程入手，然后运用实例调查的形式，通过对锦州市凌河区公务员进行问卷调查， 对公务员的实际激励情况和需要的激励因素进行综合分析，总结出目前凌河区公务员激励机制的成效及存在的问题，并对产生问题的原因进行了分析。 最后，笔者综合分析运用激励理论，提出了完善。