市政工程监理实施细则全文

市政工程监理实施细则全文内容摘要：

控制措施：严格挑选厂家，严格审查厂家砼配比和施工工艺，严格验收Ⅰ装和构件外观质量。 f）路面沉降 控制重点：管线回填沉降 控制措施：控制回填材料质量。 严格控制回填施工质量，以经济 手段、管 理手段、组织手段来确保回填质量。 控制重点：顶管部位沉降 控制措施： 100%做雷达检测，严格监督压浆处理施工过程。 g）路堑 控制重点：结构渗水 控制措施：严格审查设计方案，严格审查施工方案和防水方案。 对防水施工质量严格控制。 二、监理工作交底 监理工作交底以分项工程为单位 ，在分项工程开工前，由主任工向监理人员进行交底，并填写分项工程监理工作交底记录。 监理工作交底的主要内容 1）上一分项工程存在的对下一分项工程产生不利影响的因素或缺陷； 2）工程结构形式和工程特点、难点、要点； 3）图纸中的错误、可能引起异议的问题、特别应该提请注意的事项； 4）施工方法、施工工艺控制要点； 5）质量问题预测及预防控制措施； 6）质量验收标准、验收要点和检验方法； 7）监理工作质量保证体系； 8）监理工作程序。 三、质量管理控制主要措施 分项开工管理 开展 分项工程开工审查是对工程质量进行预控的一项必须的措施。 分项工程开工前，承包人必须向监理提交开工申请报告，在报告中承包人必须就分项工程的施工方案、工艺方法、设备配置、材料配件准备、进度安排、工力安排、质量目标、质量保证措施、施工组织等方面的工作做出周密安排和布署，并附上已经监理批准的测量审批资料，试验资料，材料质量证明资料等报监理审查。 只有施工方案和工艺合理，材料构件得到批准，工程质量能够得到可靠控制，工期安排得当的分项工程才能被批准开工。 在本工程分项开工审查管理中，还将划分出重要分项工程予以重点控制。 如基 桩工程、大型排架和模板工程、大型砼现浇工程、预应力工程、大型预制砼构件或钢构件工程。 重要分项工程必须编制详细的施工技术方案，附必要的计算书，并需承包人技术负责人审查批准。 重要分项工程施工技术方案将由总监办审批。 控制办法按“工程开工管理工作程序”执行。 对承包人质保体系的日常管理 1）管理要点 a）检查质量保证体系人员到位情况； b）检查职责分工落实情况； c）检查专业技术人员和技工持证上岗情况； d）重点检查分项工程质量控制人员现场到位与工作情况。 2）管理方法 a）监理应每月组织对承包人质量 保证体系进行全面检查，对于发现的不足或问题，及时发出书面指令，并抄报指挥部。 b）监理应每月统计承包人的首次报验合格率，作为衡量承包人质量保证体系运转情况的定量指标。 当承包人首次验收合格率低于 85%时，应及时发出指令责令承包人整改，并抄报指挥部。 c）如承包人质量保证体系发生重大问题，致使其不能有效运转时，监理应以书面文件上报总监理工程师核查后，下达暂停其永久性工程施工指令，限期整改并书面报告指挥部。 测量放线控制 1）进行测量放线控制的目的是保证道路、桥梁、管线等结构物的空间位置和几何尺寸符合 合同图纸和技术规范的要求。 2）控制要点 a）测量放线对基准点的引用是否正确，基准点有无扰动； b）工程控制桩（路线中桩、边桩、起止桩、临时基准点、重要构造物控制桩等）是否经过监理复核，有无扰动； c）测量放线计算和误差评定是否符合规范要求； d）测量仪器是否经过年度标定； e）测量人员是否具有上岗证明或具有同等资历； f）勘测部门提交的基准点资料是否正确。 3）控制程序 a）承包人根据监理工程师批准的基准点向现场引设的工程控制桩、其布置图、测量记录和计算资料须提交监理工程师查验。 b） 监理工程师在接到上述报验后，应对工程控制桩进行复核，并根据复核结果决定是否采用； c）在分项工程开工以前，承包人根据设计从基准点或工程控制点进行施工放样，并应按监理工程师的要求及时提交放线资料，供监理工程师抽查； d）监理工程师根据放线部位的重要性，对承包人的施工放样项目进行全面检查。 频率不低于 30%，重点部位应 100%复核。 e）在分项工程完工验收前，驻地监理工程师应督促承包人提交完工测量成果资料，并应组织监理测量人员进行复核。 当驻地监理工程师认为承包人提交的资料不能使其满意时，承包人应就上述 项目重新进行测量，直至达到驻地监理工程师满意为止。 材料和构配件管理 按《工程材料管理细则》、《构件管理实施细则》执行。 监理试验与管理 按《监理现场检测实验实施细则》执行。 过程控制 1）过程控制的目的在于监督承包人按照批准的施工方案实施工程同时能够防患于未然，将质量问题消灭在萌芽状态。 2）过程控制要点 a）未批准开工的工程不得实施； b）未经书面认可的变更不得实施； c）不符合规范或监理未批准的工艺不得实施； d）不合格的材料不得使用； e）不适宜的设备不得使用； f）质保体系人员是否 到位，体系运转质量是否良好； g）现场的过程控制是否到位，各种质量通病的预防措施、控制方法，关键工序交底工作的完成情况； h）施工工力是否满足施工要求； I）施工过程的检查是否按照要求实施； j）特殊情况的处理是否得当。 3）过程控制方法 a）监理的巡视将涵盖全部工序的施工过程，巡视时间不少于工作时间的 60%，对巡视中发现的任何危及工程质量的行为都将以口头指令和书面通知、指令的形式制止和纠正，并填写监理日志，详细载明工程形象进度、抽查项目及抽查结果、工料机动态（问题）、发现的问题及其处理措施和结果、对上次发 现问题的处理结果的检查情况等。 b）对重要工序项目，监理将采取旁站的方式进行施工过程监督。 为此，总监办制定了“监理旁站工作要求”，对旁站工序项目做了明确划分，如：土方填筑、基底处理、地基钎探、大体积砼浇筑、闭水试验、顶管注浆、井周回填处理。 对旁站监理提出明确工作质量要求。 在旁站中发现的任何危及工程质量的问题都将纠正和予以记录。 c）当承包人施工过程中出现各种不同的涉及到工程质量或计量问题时，监理将用不同书面形式对承包人提出控制管理要求。 对必须按监理要求执行的事件总监办将以“指令单”的形式下发。 对一般工作要求 驻地总监办将以“通知单”的形式下发。 对所辖工程全范围的要求或指令，将以总监办文件的形式下发。 控制办法按“过程控制管理程序”执行。 工序验收管理 1）市政工程验评标准将验收划分为三个层次，即工序、部位工程和单位工程。 工序是验评标准规定的基础验收层次 ,工序验收是施工过程中最大量、最全面、最基础的验收工作，也是确保整体工程质量的源头。 因此监理必须对工序验收予以严格管理。 为更好地实施市政工程质量检验评定标准，本工程工序验收按总监办制定的“工程验收管理工作程序”执行。 2）工序验收的目的之一在于检验承包 人的质量体系是否正常运转，体现为所完工序是否符合规范规定的质量要求。 在本工程监理工作实行“首段工程样板制度。 ”及“优良分项工程挂牌制”每道工序的首段或首件工程将做为该承包人的“样板段”，只有达到优良级标准，才会被批准验收。 3）工序验收条件 a）工序完工； b）承包人自检合格； c）承包人自检资料真实、齐全； d）过程中监理工程师指出的问题已经纠正； e）提出验收申请 4）工序验收内容 工序验收包括工程实体验收和资料验收两项。 实体验收包括内在质量和外在质量两部分。 实体验收监理必须亲自动手实测实量，掌 握第一手资料。 资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本工序有关的保障资料。 5）工序验收成果 a）工序验收完毕，监理工程师应填写验收记录，分类保存； b）监理工程师应统计承包人的首次报验合格率； c）对于过程中指令的问题，应续记处理结果。 6）工序验收程序 现场监理工程师在接到承包人提交的工序报验之后 24 小时内应予以验收。 在进行实体工程验收之前，现场监理工程师应首先检验承包人提交的自检资料是否合格，确认合格后，才能进行实体工程验收。 7）分项工程完工验收 当分项工程的工序全部施工完毕并验收通 过后，承包人向监理提交分项工程验收。 经验收达到优良级标准的给予挂牌明示。 凡达不到质量检验评定标准优良级的分项工程，监理将不予验收。 特别情况下只允许个别整修，或不必要整修又不影响整体质量评优的次要分项工程达到合格品标准。 部位工程在所包括全部分项工程验收完工后予以评定验收。 单位工程在所包括全部分部工程验收完后予以评定验收。 控制办法按“工程验收管理工作程序”执行。 质量事件和质量事故管理 1）对施工中出现的任何质量事件监理都将予以立案并对问题的严重程度予以判断，质量事件按质量缺陷 和质量事故两类进行管理。 2）对施工引起的质量缺陷处于萌芽状态时，监理人员将予以制止，针对产生的原因，要求承包人或更换不合格的材料、设备，或立即改变不正确的施工方法及操作工艺，或更换不称职的施工人员。 3）对施工引起的质量缺陷发生时，监理人员将向承包人发生暂停施工指令，待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再指令恢复施工。 凡未经监理检查并同意处理的质量缺陷，承包人不能擅自修补。 对设计原因产生的质量缺陷，通过项目处由设计人提出处理方案，在监理人员监督下，由承包人实施。 4） 当质量事故发生后，监理将立即指令承包人暂停该工程的施工。 监理将要求承包人按质量事故处理程序提交事故报告，同时，监理工程师将着手组织开展质量事故调查，查清事故原因，事故危害，事故损失，事故责任。 监理在调查研究的基础上，对承包人或有关方面研究提出的事故处理方案予以审查并报业主批准，并监督事故处理方案的实施。 视质量事故的处理结果，决定是否指令承包人恢复该项工程施工。 控制方法按“质量事故（事件）管理程序”执行。 施工单位资料管理 1）本工程的施工单位资料管理按建设单位的统一要求进行。 2）为做好本工程的 施工资料管理工作，监理将采取以下措施： a）开工前，即明确各合同号的单位工程项目，单位工程项目按城建档案馆的规定确定。 b）从工序环节抓起，保证施工资料的真实、齐全、完整。 c）按部位工程为阶段，对施工单位资料进行检查。 承包人必须做到资料归档与施工阶段同步。 d）总监办设专人负责指导、检查施工资料管理工作，并推动承包人资料管理工作质量。 e）承包人都必须设专人负责施工资料管理工作。 f）对不按要求或不重视资料管理的承包人，总监办可采用经济手段予以督促。 进度控制实施细则 一、进度控制原则 工程进度是监理重点控制的工作之一，监理控制的目标是使工程在总体计划的前提下，有步骤、分阶段，在保证质量和投资的情况下，有节奏、平衡的完成。 监理进度控制的总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、周、月度统计分析，对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划、周进度计划。 合同原则：监理对进度控制的目标应符合合同文件所规定的工期目标。 质量原则：监理对进度的控制，应在确保工程质量与安全的前提下进行。 动态控制原则：监理应及时掌握工程进度信息，并进行统计分析，做到主动控制。 主动控制原则：通过监督承包人按时提交进度计划，并严格审批，来体现监理对工程进度的预先控制。 反索赔原则：监理要通过对合同的理解和对工程进度安排的认识，采取合同手段，尽量避免延期或使延期可能造成的损失降低到最小。 二、进度控制方法 监理对工程进度控制的方法为：根据合同要求，严格进行计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采取合同措施纠正。 这是一个循环往复的过程。 三、进度计划的种类 从工程量角 度必须采用的计划有：总体进度计划、阶段进度计划、单项进度计划和月进度计划；周进度计划。 从工作量角度必须采用现金流计划。 四、进度计划的编制 五、进度计划的审批要点 工程项目划分及开工顺序是否合理； 上下、前后、同种工序之间的衔接是否合理； 工艺工期是否合理（是否满足规范要求）； 工期安排是否合理（是否满足合同工期或阶段工期）； 工程的季节安排是否合理（将工程安排在有利季节施工，尽量错开不利季节）。 考虑不利气候的影响是否合理； 施工节奏是否合理； 考虑分包对工期的影响是否合 理； 人员、设备是否满足施工要求。 六、进度计划的审批（按工程进度管理工作程序执行） 七、进度计划的分解 监理工程师应要求承包人对月进度计划和分项工程进度计划分解工作日，并以周为单位作为比较单元。 周进度计划：应以工序列项。 审查重点：①周计划是否满足月进度计划，是否将对总工期造成影响。 ②工序安排是否齐全、合理。 ③是否考虑当前环境和条件，能否实现等。 八、核查进度 核查进度应以监理工程师批准的进度计划为基础，现场监理工程师负责，实行一天一记录、一周一汇总、一月一总结。 进。