宝典平安标准化治理手册

宝典平安标准化治理手册内容摘要：

，确保安全生产。 e) 每季度组织召开安全生产（防火）的专题研究会，及时了解生产中的安全（防火）情况，解决生产过程 中的有关安全（防火）问题和落实重大隐患的整改。 f) 组织制定修订安全生产（防火）规章制度，组织各类重大事故的调查分析。 g) 对安全生产、防火工作中作出重大贡献者给予奖励，对重大责任事故肇事者给予处罚。 总工程师（副总工程师） a) 在总经理的领导下，对本公司安全技术工作负全面责任。 b) 组织制订、修订和审定本公司各项安全技术规程，组织编制安全技术措施、计划方案。 c) 负责解决安全生产（防火）中的疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全（防火）技术和安全防护装置。 d) 审批重大 工艺、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。 e) 参与审批《特殊动火证》，参加重大事故的技术分析工作。 安环科科长 a) 在公司分管副总经理的领导下，贯彻执行上级有关安全生产、防火工作的方针、政策、法令、批示和各项规定，并督促检查执行情况。 定期向总经理和上级主管部门汇报工作情况。 b) 负责对员工进行安全生产的宣传教育，组织安全员的培训。 协助公司办公室做好对特殊工种工人的培训和安全技术知识考核的组织工作。 c) 作好制定与修订安全生产、防火工作的管理制度 ，参与制订安全技术规程并监督检查执行情况。 d) 参加新建、改建、扩建及大修理工程的设计、审查、竣工、验收工作，使其符合安全技术要求。 e) 协助技术部门做好建设项目（工程）的 “安全预评价 ”和 “三同时 ”工作，并监督其执行情况。 f) 参与汇总或编制安全技术措施计划，以改善劳动条件与工作环境，防止各类事故的发生。 g) 组织开展各种安全、消防竞赛活动，总结推广安全生产、防火工作的先进经验。 h) 负责各类事故的综合上报、存档、分析工作，参与各类重大事故的调查和处理工作。 公司专职安全员 a) 在科长的领导下，贯彻执行上级有关安全生产、防火工作的方针、政策、法令、批示和各项规定。 b) 协助有关部门制订各项安全 (防火 )规章制度和安全操作规程，并对各项安全 (防火 )制度、安全操作规程的执行情况有权进行督促检查，发现违章有权制止。 c) 负责对新工人、调职工人的公司级安全 (防火 )教育工作和特殊工种工人的安全技术知识培训、考核工作。 d) 定期和不定期组织安全生产、消防检查，对查出的安全 (防火 )隐患，负责汇总上报，重大整改项目要建议公司纳入安全技术措施计划，一般整改项目组织有关部门拟定整改措施，并督促限期 实施。 e) 推动有关部门及时做好防暑降温、防冻保暖等季节性劳动保护工作，指导协助各部门做好防火、防爆工作 f) 根据公司对劳动保护用品规定的发放标准和范围，做好发放的审批、登记工作，督促有关部门做好发放、管理和正确使用工作。 g) 督促和协助有关部门实施与改善劳动条件的劳动保护措施。 发现在任何工作场所和生产过程中，确实有特别紧急不安全的情况，有权停止生产和工作，但必须立即向有关领导汇报。 参加新建、扩建、改建等工程设计会审及竣工验收，对不符合安全、卫生要求的工程不予以验收。 h) 做好公司员工工伤事故的统计 、分析、上报和调查处理工作。 i) 组织安全生产、消防竞赛，总结推广安全生产、防火工作经验。 j) 会同人事和生技科及车间做好操作工安全操作考核，并审定发放操作合格证。 k) 负责一级、二级《动火证》的审批工作。 各部门经理、科（室）科长（主任） a) 各部门经理、科（室）科长（主任）是该部门的安全（防火）第一负责人，对本部门的安全（防火）工作负全面责任。 b) 在管生产（工作）的同时，认真管好安全（防火）工作 ,并在职责范围内对安全生产、文明生产承担直接领导责任。 c) 组织本部门员工认真执 行各项安全生产，防火工作的法规、制度和标准 ,杜绝瞎指挥。 d) 负责本部门员工 “三级教育 ”的车间级安全教育。 e) 组织对本部门员工进行安全（防火）知识和安全技术教育 , 定期进行考核。 f) 定期或不定期对所管范围的设备、设施、环境进行检查 , 确保设备设施环境处于完好状态 , 确保环境安全。 发现隐患要及时组织或指导整改 , 对无力整改的要采取临时安全措施并及时向公司安全部门或公司领导书面报告。 g) 认真贯彻 “四不放过 ” 的原则 , 组织或参与本部门各类事故调查处理工作 , 并按规定和要求及时用书面报告公司领导可职 能部门。 h) 对于本部门管理范围内禁火区的动火 , 提出动火前安全措施处理方法 , 经批准方可动火 , 确保动火安全。 车间主任安全职责 a) 车间主任是车间的安全（防火）第一负责人，对车间的安全（防火）工作负全面责任。 b) 组织车间员工，认真执行各项安全生产、防火工作的法规、制度和标准。 c) 负责本车间员工 “三级教育 ”的车间级安全教育。 d) 组织对车间员工进行安全（防火）知识和安全技术教育，定期进行考核，坚持无操作证者不安排独立项、试岗操作，杜绝瞎指挥。 e) 定期或不定期对所管范围的设 备、设施、环境进行检查，确保设备、安全装置、防护措施处于完好状态，发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施并及时向公司安全部门或公司领导书面报告。 f) 负责制定检修、施工的安全措施，对较大、重大项目的检修必须进行现场指挥。 g) 认真贯彻 “四不放过 ”的原则，组织或参与车间各类事故调查处理工作并按规定和要求及时用书面报告公司领导或有关职能部门。 h) 对于本车间范围内的动火，提出动火前安全措施处理方法，确保动火安全。 班组（工段）长 a) 班组（工段）长对本班组（工段）安全生产 、防火工作负责，是本车间的兼职安全员。 b) 组织班组安全 (防火 )教育、主持对新上岗人员的安全技术考核。 c) 组织员工学习贯彻执行公司、车间部门有关安全生产的规章制度。 d) 做好消防器材、防护器具、设备的维护检查工作，使其处于良好状态。 e) 督促本班组（工段）员工学会正确使用劳动防护用品，消防器材和防护器具。 f) 检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查和维护保养工作，认真作好记录。 g) 严格劳动纪律、工艺纪律不违章指挥，有权制止一切违章作业。 生产工人 a) 认真学习上级有关安全生产的指示和安全技术知识，熟练掌握本职工作范围内的事故处理本领，执行安全生产的一切规章制度，对本岗位安全生产负责。 b) 精心操作 ,认真记录 ,遵守劳动纪律和工艺纪律，严格按照安全操作规程办事，不得任意离开工作岗位或串岗、脱岗，在班睡觉、干私活、看书报，有权拒绝和举报违章操作的指令。 c) 在生产操作中，加强巡回检查及时消除不安全因素，如发现异常情况，立即采取有效措施并报告班组长。 d) 爱护和正确使用消防用具和防护器材，工作前穿戴好必需的劳动防护用品。 e) 严格遵照原化工部的四 十一条禁令（即生产区域内十四个不准、操作工的六严格、防止违章动火六大禁令、进入容器设备的八个必须）办事。 安全生产投入 建立安全投入保障制度，确保每年的日常安全投入为年销售额的 1％，对于固定资产更新和技术改造的安全技术措施资金从固定资产更新和技术改造资金中提取 10—20%，专项用于安全生产，包括：安全培训教育所需费用；为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费；安全设施，如：安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电设施、防噪声和粉尘设施、防灼伤冲淋设施、员工洗浴和休息设施等；保证重大隐 患治理费用；安全风险抵押金；安全检查工作所需费用；保证安全生产科学研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费的投入；建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用；为从业人员缴纳保险费用等。 确保安全投入的费用用于安全方面，绝不挪作他用，如当年有所节余，应报请总经理，由总经理作出决定。 依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。 风险分析 范围与评价方法 a) 评价评价由技术副总经理召集生产技术部、安全环保科等部门和相关的车间负责人及生产骨干等成立评价小组进行评价。 必要时可请有关专 家共同参加评价。 b) 评价目的：通过对危险源辨识、风险评价和风险控制过程，使公司能够持续地识别、评价和控制其职业健康安全风险，尤其对重大风险、不可容许风险加强控制，最大限度地消除或降低风险，减少人身危害和财产损失。 c) 风险评价的范围应包括：（ 1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（ 2）常规和异常活动；（ 3）事故及潜在的紧急情况；（ 4）所有进入作业场所的人员的活动；（ 5）原材料、产品的运输和使用过程；（ 6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（ 7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产管理制度 ；（ 8）丢弃、废弃、拆除与处置；（ 9）气候、地震及其他自然灾害。 d) 评价方法：采用工作危害分析（ JHA）、安全检查表分析（ SCL）、预先危险性分析（ PHA）、危险与科操作性分析（ HAZOP）、实效模式与影响分析（ FMEA）、故障树分析（ FTA）、作业条件危险性分析（ LEC）等方法。 e) 制定依据准则 :有关安全法律、法规要求；行业的设计规范、技术标准；企业的安全管理标准、技术标准；合同规定；企业的安全方针和目标等。 风险评价 a) 风险评价每年至少一次，当有新工艺、新设备、新产品投产时均要进行 评价，当技术副总经理认为需要评价时可随时进行评价。 b) 在进行风险评价时，应从人、财产和环境三个方面影响的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：（ 1）火灾和爆炸；（ 2）冲击和撞击；（ 3）中毒、窒息和触电；（ 4）暴露于化学、物理性危害因素的环境；（ 5）人机工程因素；（ 6）设备的腐蚀、缺陷；（ 7）有毒有害物料、气体的泄露；（ 8）装置、罐区、设备的布局；（ 9）工艺控制等。 c) 记录重大风险，确定风险控制措施。 在确定重大风险时，应考虑：（ 1）有关法规、标准的要求；（ 2）风险发生的可能性和后果的严重性；（ 3）企 业的声誉和社会关注程度等。 控制措施 根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可容忍的程度，预防事故的发生。 控制措施应包括：（ 1）工程技术措施，实现本质安全；（ 2）管理措施，规范安全管理；（ 3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；（ 4）个体防护措施，减少职业伤害。 风险控制 风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，将风险控制在可容忍的程度。 对确定为重大隐患的项目，要建立档案，档案应括：（ 1）评价报告与技术结论；（。