城市社区文化建设及其管理对策探讨——以南京市玄武门台城花园社区为例(毕业论文)

城市社区文化建设及其管理对策探讨——以南京市玄武门台城花园社区为例(毕业论文)内容摘要：

生活；③ 社区文化； ④ 居民对社区的归属感和认同感。 从人类生态学角度看，它 把 社区看作是一种生态秩序，即在社区中人们由于资源的匮乏而相互竞争，当竞争进行到一定的程度后，他们就会互相依赖而共生 [29]。 竞争和共生是人类生态学分析社区的两个核心概念。 城市社区是指在 一定的地域范围内 发生各种社会关系 和社会活动，有特定的生活方式，并具有归属感的人群所组成的一个相对独立的社会实体。 其主要 特点 ：① 地域边界较为确定，范围较小； ② 人群规模大，密度高，异质性较高； ③ 公共设施较齐全 ，能够满足社区居民基本的物质文化生活需要 ；④ 政治经济文化活动较集中，人们之间的联系较为密切，有较强的归属感。 从某种意义上讲，城市社区就是人类社会在某一特定区域内的缩影 [3]。 （ 1） 社区建设与城市社区建设 20 世纪末，不少国家对 社区建 设给与了高度关注，英国和美国的社会学家大力倡导社区建设。 在我国， 社区建设成为车更是行政体制改革的重要组成部 分。 社区建设（ munity building）是指政府、社会机构和社区居民强化社区要素、发展社区组织、增强社区活力、提高社区居民生活的过程。 它不仅是指社区物质南京邮电大学 2020 届本科生毕业设计（论文） 8 及设施条件的改善，也是增强社区的内聚力，使社区更具有它应有的特征的过程。 我国的城市社区建设时与 20 世纪 90 年代初提出的，它的提出是与我国经济体制改革和城市管理体制改革相联系的。 对此， 政府、学者对社区建设的意义的认识既有相同也有不同。 政府认为，社区建设包括社区服务、社区文化、社区卫生、社区治安、社区环境等内容，核心内容是社区的管理和对居民的生活服务。 学者们则更多地从社区的本质属性着眼，关注居民对社区的认同、社区凝聚力和社区居民生活质量的提高。 总之，社区建设应该以人为本， 使得 社区更适宜人们的 生存 ，更具有生活共同体的特征。 （ 2）社区文化与城市社区文化 关于社区文化的定义种类很多，归纳起来大致可分为五种 [28]： 一、 生活方式说，认为“社区文化可以理解为 生活在一定社区里的公众的 精神和物质生活方式。 精神生活方式主要包括人们的价值结构（ 如追求、期望、时空价值观 ）、信仰结构（ 如宗教信仰）和规范结构（如风俗、道德、法律 ）等方面 ； 物质生活方式主要指人们衣食住行以及 工作和娱乐的方式。 ” 二 、 社区特色说，认为“社区文化是 指社区内一种高度一致的文化，它拥有别于其它社区的独特的行为系统、 明显不同的居住形式 、 特殊的语言 、 一定的经济观念等。 ” 由此可见，社区文化是社区的主文化，是带有浓厚的社区特色的文化。 三、广义狭义说 ，认为社区文化包括广义和狭义两种涵义。 广义的社区文化是指社区居民在特定的区域内，经过长期实践而创造出来的物质文化和精神文化的总和，对人们的思想观念、道德情操、行为方式以及人格理想的形成和发展具有重大影响，甚至制约着当地经济、政治的发展。 狭义的社区文化是指社区文化现象的集成，即社区居民在特定区域内长期实践过程中逐步形成和发展起来的有一定特点的价值观念、生活方式、行为模式和群体意识等文化现象。 由此可以看出：社区文化包含物质生活条件、精神风貌、生活规范和社区团体、组织等四项基本内容，其中社区文化的物质生活条件指的是经过社区人改造的自然环境和创造出的一切物质财富。 它主要包括社区内的文化设施及文化场所：文化活动室、图书馆、人文景观、公园、市政建设设施等，还有居民所用的服装、用具、生活用品等都属于社区文化的有机组成部分 [23]。 四、群众文化说 ，认为社区文化“大多指生活在一 定地域空间的人群，结成以生产关系为基础的多种社会关系的相对生活共同体所从事的各种社会性文化活动。 ” 五、文化活动说 ，认为社区文化主要是指社区内的文化活动，如 讲座、书画展、秧歌表演等 ， 但 现在的学者们都不是很认同这种说法，认为这是片面的说法。 社区文化应该是居住在特定区域内的人们在长期的生产、生活实践中逐步形南京邮电大学 2020 届本科生毕业设计（论文） 9 成和发展起来的人们共有的行为方式和交往方式。 城市社区文化是指城市社区居民在长期的社会生活中共同创造的人工环境、习俗传统和行为方式的总和，它集中体现本社区居民的价值观，其核心是社区精神。 总的来说， 城市社区 文化主要包括以下几方面内容： (1)物质文化： 由城市社区的可感知的、有形的各类基础设施构成，包括城市社区布局、建筑、通讯设施、 道路、 公共住宅、水源供给及排水设施、垃圾处理设施以及社区范围市场上流通的各色商品以及行道树、草地、花卉等人工自环境。 总之，社区物质文化是城市文化的表层，它 不仅包括社区的建筑风格、文化设施 (如社区图书馆、资料室、体育器材等 )，还包括社区环境的建设，这是社区外在形象的表现，给人以感性的认识。 (2)行为文化：是城市社区成员在交往、学习、经营、生活、娱乐等过程中产生的活动文化。 包括由社区政 府或文艺团体、文艺公司举 办的地区性或社会性的民俗文化、文艺类活动，诸如书画、民乐、歌舞表演 、读书会、科普 栏 、双休日学校、咨询、文化服务等居民喜闻乐见的活动，还有诸如广场文化活动、节日文化活动等。 这些活动实际上反映出城市社区的社区风尚、精神风貌、人际关系范式等文化特征， 能 动态地勾画出社 区精神、社区信仰等。 而社区丰富的活动和社区良好的环境的构筑 ， 是城市居民 体现自由和培育现代意识的载体。 社区以文化形式使市民 增进接触和 交往， 这种非物质利益驱使 社区文化活动 ， 促进并调适社区人际关系。 (3)制度文化：是城市社区成员共同 遵守的行为准则，是成员之间交往的制度保证。 制度文化是社区成员在生活、学习、娱乐等活动过程中形成的， 包括 与社区观念相适应的 规章制度、组织机构等 ； 也包括城市社区生活规范，是保证城市各种活动正常进行所形成的一整套行之有效的法律和规章制度 ； 还 包括约定俗成的风俗习惯等行为规范，体现着各种文化关系、实现各种文化目标的社区团体和组织，是社区文化存在的基础和保证 ， 也是 社区物质文化和精神文化的结合 点。 它是城市社区居民价值观的外在表现，能 反映出社区价值观、道德准则、生活准则等 内涵。 (4)精神文化：以思想观念形式存在于市民中的 城市精神文化，包括城市居民的价值观、精神追 求、 风俗习惯 、理想信念、伦理道德 等，包括城市居民的行为方式，指导、影响、支配城市居民行为的规范、准则，以及城市居民价值观念以及行为心理的总和。 且往往通过一个城市的民俗以及居民的精神风貌、 道德水平 等方面 表现出来，是人们判断城市文化水平高低的重要依据。 笔者认为，应把 城市 社区文化 看作 一个体系，这个体系可分为表层结构和深层结构。 制度、法律、体制、 行为规范 、组织形式、人际关系 等 都 是其表 层结构。 具体地说，主要包括社区总体的发展规划、完善的规章制度、一定的文化设施及南京邮电大学 2020 届本科生毕业设计（论文） 10 文化活动场所 、明确的行为规范、和睦的人际关系、 积极 健康的文化活 动等。 而价值观念、价值规范、价值判断等，则是其深层结构，主要是 共同的追求目标、正确的价值观念、价值判断、价值标准和价值取向、现代的社区意识、较强的社区精神 等方面。 处于深层的价值体系，是隐含在社区文化背后的、对社区文化的形成与发展起决定性作用的因素，它从整体上规定了社区文化体系，并随着 自 身的变化而不断地调 整 ，使社区文化的表层结构和深层结构总是 能 有机地结合在一起。 城市社区文化建设、城市社区文化管理的概念与内涵 随着经济的不断发展，城市已经成为人类的重要居 住区，集中了人类活动最多的部分。 在现代城市建设中，文化已成为评判城市社区建设的重要内容。 作为经济、政治、科学技术和文化教育中心的城市，是现代文明最集中的体现，城市的发展离不开文化。 文化 的 建设 与管理 是城市现代化建设的重要内容，是城市现代化的成败所在 ， 是维系现代城市生存的基本要素只有利用文化的号召力和凝聚力才能使城市焕发新的活力。 城 市社区文化作为社会主义文化事业的基础，是精神文明建设的重要方面，它不仅具有整合社区资源、促进社区经济发展的功能和作用，而且 能引导价值观念， 传承文化成果 ， 规范行为方式， 还能起到 增强人 的满意度、归属感、凝聚力等重要功能和作用。 城市 社区 文化 建设 ，是指 对 社区 成员在特定的区域内 在社会实践中创造的为该 社区 成员所共有的物质财富和精神财富的 培育、规划、发展。 其 建设的内涵表现在如下几个方面： （ 1）社区 成员素质的培养，包括 社区 成员的教育水平、科技水平、艺术水平的提高及现代生活方式、思维方式和价值观的形成。 （ 2）社区 形象的建设，即公益文化和环境文化的建设，包括 社区 空间布局及建筑风格的规划设计、 社区 文化基础设施的建设等。 （ 3）社区 文化产业的发展，包括 社区 文化娱乐产业、影视及音像制品业、新闻出版业、文 化旅游业、体育业以及一些与文化相关的美食、美容、时装、休闲、艺术品等产业的发展。 （ 4）社区 历史文化资源的发掘和利用，包括对城市 社区 文物、古迹、革命遗址等历史遗产的发掘和利用。 （ 5）社区 群众文化的建设，包括社区文化、群体文化、校园文化、企 事 业文化等方面的建设。 城市 社区的文化建设 的目的 是 通过在社区中树立正确的价值观念和良好的行为规范 ， 倡导健康文明的生活方式 ， 提高社区居民的文化修养。 它 使社区居民正确地认识人与社会，物质生活与精神生活， 个人、家庭与社区等各种关系 ， 使南京邮电大学 2020 届本科生毕业设计（论文） 11 社区形成健康向上和互相关爱的文化氛围。 在这种 文化氛围的熏陶下 ， 培 养社区居民的社会责任感、正义感、集体感、同情心 和奉献精神 ， 从而树立起居民良好的社区公德和家庭道德 ， 养成高尚文明的社区风尚 ， 促进人和社会的协调发展。 社区文化管理 是指社区部门依据有关方针、政策、法律、法规，对社区的各项文化事业实行规划、组织、调控、引导和监督的一种行政行为。 其主要内容 包括社区有关方面对社区居民日常文化生活的组织引导， 对社区和街道文化活动的指导，以及对企事业单位、学校、机关团体、家庭内的文化活动的指导等。 从社区文化的组织管理主体角度来分析，可以将社 区文化管理归纳为六个方面： 1．社区党组织对社区文化活动的组织领导 ： 社 区党组织按照社区文化活动规律的要求和党的方针政策，依靠社区群众，发挥社区各文化机关团体和工会、妇联、共青团的作用，及时掌握社区文化活动动向。 这就要求社区党组织 对社区内各类有组织的文化教育活动进行指导 ， 对分散的文化活动进行引导 ， 对文化活动进行监控，保证社区文化活动的社会主义方向和对人民群众有利有益。 2．社区委员会对社区文化活动的组织实施 ： 在社区党组织的领导和自治组织的部署下，具体安排和协调社区文化活动，向社区单位和居民提供各类文化服务 ， 对社区各单位、各家庭的文化活动 进行检查评比，配合“扫黄打 非”对违法文化活动进行监控， 批评错误倾向和纠正错误做法，保证社区文化活动顺 利健康地进行。 3． 对 社区文化事业和文化经营单位的文化工作的管理 ， 健全设施，优化营业环境 ； 盘活现有资产，进行合法经营，在讲求社会效益的前提下提高经济效益，对经营性文化单位的指导、监督、管理工作； 鼓励健康、积极向上的文化活 动，打击消极、腐朽的文化，保障其经营活动方向。 4． 对 社区各单位内部文化活动的协调管理 ： 配备专人负责，提供经营场地等工作条件 ； 按社区文化建设规划的要求 落实， 社区文化部门对单位内文化活动的组织 指导； 规划布置各阶段任务，检查督促。 5． 对 社区文教部门和学校对社会教育的管理 ： 包括对 社会教育的 组织管理，除社区各家庭、各单位外，社区文教部门 进行部署协调组织 ； 对社区内分散的社会教育活动进行引导和提供服务，如提供活动要求、 提供咨询 、 对外宣传 、 协助招收学员 、 调剂场地 、 聘请师资 、 就业中介，推广成功经验等。 学校本身是教育单位，按规划要求，积极主动配合有关方面，为社区的社会教育 提供教室、教具、师资等培训教育条件，共同为提高社区居民素质出力。 6．社区文化部门对社区内“负文化”活动的监控 ，以 形成健康向上、文明和谐的社 区文化氛围 （ “负文化”，是指与进步文化和健康文化相对的落后和反社会的文化，通常是指对人们的思想行为产生消 极影响和侵蚀作用的歪理邪说 ）。 南京邮电大学 2020 届本科生毕业设计（论文） 12 第三章 文献综述与研究理论基础 文献综述 国内城市社区文化建设与管理研究的文献综述 人类社区形式的基层政区管理在我国渊源己久，源自于上古黄帝时代，但是我国当代社区发展理念中掺杂了国外社区发展的一些经验与理念。 早在上世纪30 年代，我国社会学家就将 “ 社区 ”一词 从欧美引入中国， 并解释了其概念。 但由于国情不同， 在 西方社会，社会本身独立于政府而存在，社区制度发 育相对完善，其社区理论以社区自治为基本理念，其社区研究主要围绕社区人际关系改善、以人为本理念的落实等内容展开。 我国社区发展与西方不同，政府在社区发展中扮演着重要的角色， 二者的 关系始终是 政府 主导社区发展。 从各类研究社区发展的专家理论中可以看出社区的本质理。