北京凤山温泉全套资料规划与建设办公室工作手册

北京凤山温泉全套资料规划与建设办公室工作手册内容摘要：

检查总结工作时，必须同时研究、布置、检查、总结安全工作。 工程师安全生产职责 协助主任认真贯彻执行国家、北京市、金隅集团及度假村有关安全生产、劳动保护的政策、政令、法令、法规和规章制度。 积极推行度假村安全部门制定的安全指导方针，对本部门的安全生产工作负有直接的领导责任。 在撰写工程项目承包合同时，要把安全施工和安全责任制列为 重点内容。 对施工生产中的安全工作应经常性的进行检查、督导。 协助主任建立健全安全生产保证体系和定期召开安全工作会议；负责组织定期的施工安全的检查工作，安排安全质量检查人员对各工程项目施工中安全生产工作进行经常性的检查。 对检查中发现的不安全因素或事故隐患，要责成施工单位或有关人员迅速整改并限期解决。 规划与建设办公室 FSWQ/GJB003052020 负责组织针对施工中发生的安全事故或重大安全隐患问题的调查分析会议。 参加度假村安全部门组织召开的有关安全生产事故调查分析会议。 负 责组织有关人员审核施工组织设计中的安全技术措施。 安全质量检查员安全生产职责（详见本《管理细则》第 条中的有关规定）。 工程项目负责人安全生产职责 对所负责的施工项目中的安全生产负有直接责任。 要认真地学习安全生产的有关政策、法令、法规和公司及处室两级组织关于安全生产的规章制度，并在施工中严格执行。 负责对施工单位进行安全教育；在进行施工技术交底的同时要认真地进行安全技术交底，提出安全施工的具体要求；在施工前及过程中，要严格检查安 全技术措施的执行情况，对不认真执行安全技术措施的施工单位或违章操作的施工人员有权令其停工并对存在的安全问题进行限期整改。 对施工现场易发生安全事故的部位、地点、地段要督促有关单位按有关安全规定采取安全防护措施，设置安全警示、安全标志；在不安全的因素没有彻底消除之前不得随意撤除，如有损毁应及时修复或更换。 对新工艺、新技术、新设备、新施工方法在实施之前，参加研究制定相应的安全措施和符合安全生产规范的安全技术操作规程。 参加安全部门和安全人员对施工单位 和施工现场的安全检查工作；对检查中发现的不安全因素和安全隐患要督促施工单位制定相应的措施和整改期限。 参加本工程项目在施工过程中发生的安全事故调查分析会议，向会议介绍事故的真实过程，使与会人员通过分析查出事故原因，制定改进措施，让大家从中吸取教训，避免再度发生类似问题。 库房保管员安全生产职责 对管辖范围内各类物资仓库的安全、防火、防盗工作负有直接责任。 仓库范围之内严禁吸烟，不准使用电炉子，仓库内外及周围严禁明火作业及焚烧杂物。 仓 库的消防器材必须整齐有序，并经常检查使之处于良好状规划与建设办公室 FSWQ/GJB003052020 况，绝对禁止乱动或挪作他用，要保证库内消防安全通道的畅通。 认真学习安全及防火知识，掌握仓库内配备的消防工具的使用方法，发现火警时要及时扑救并上报。 仓库内的照明、动力线路及电器设备要经常检查，发现漏电要及时报告解决，不准擅自作业。 对仓库内存放的材料物资要进行检查，在堆放和保管时要符合安全要求，不得使物品受损变质，不符合安全使用标准的物品不得发放。 安全防护用品办理退库手续时 ，要进行严格的检查，对安全带、安全网等易损耗物品的检查更要认真细致，对磨损或变质严重的安全防护用品要及时的办理申请报废手续。 对有毒、有害、易燃、易爆物品要按有关的安全规定严格管理，并要经常检查保管的情况。 若发现仓库内有可疑痕迹或发生被盗失窃情况时，要做好现场保护工作，并及时向处领导汇报，由处领导向公司保卫部门或安全部门反映，由有关部门协调处理。 施工现场安全管理制度 负责审核施工组织设计的主管领导和其他有关人员，对施工组织设计文件中的安 全技术措施要列为重点审核内容之一。 与施工单位签订的工程承包合同中要把安全施工及安全责任的要点列为专项内容，在特殊情况下，来不及签订安全施工合同的必须先签定安全施工协议。 要求各施工单位在施工中必须执行本节中的有关规定，各施工单位在其安全技术措施，未获得通过之前，一律不得开工。 施工现场要有畅通的消防道路和有效的消防设施、消防用具和消防水源。 消防用具要有明显的标志，任何人不能挪做他用；消防栓或井不得围占或堆放任何物品。 进入施工现场必须戴好安全帽和其他安全防护用品。 严禁酒后作业。 患有不宜高空作业疾病的人员不得从事高空作业，高空作业要使用安全带和安全网。 施工现场的一切洞口，如楼梯口、预留洞口、施工人员出入口以及沟、槽、井等部位必须加门、加盖、设置围栏，并加设警告标志。 光线不足或不引人注目之处应加设照明或警灯；对有危及施工人员生命安全的危险地段要有专人负责实行昼夜的安全防护。 规划与建设办公室 FSWQ/GJB003052020 施工现场的临时用电，由施工单位提出书面申请，并应附带临时用电线路设计图，该设计应符合北京市暂设电气工程安全用电管理规定中的有关要求和标准；由本处与厂有关处室协商 解决电源。 未经批准，施工单位不得私自拉线或接电。 施工机械和材料堆放要按施工组织设计进行布置，要符合安全规范要求，安全装置要可靠且应操作方便，机棚要坚固，棚内视线要好。 施工起重机械设备每次使用前，必须进行严格检查，特别是钢丝绳、吊具、夹具及安全附件；机械制动系统必须性能良好安全可靠。 指挥人员与司机之间的联络信号要清晰明了，信号不明不得作业。 风力超过五级不得起重作业。 现场管理人员在发现施工单位或其他人员违章指挥违章作业时都有权进行制止。 对不听劝告者，可对其所 在单位按规定进行严肃处理。 安全生产检查制度 实施“安全生产检查”制度，是为了及时发现生产中的不安全因素，尽快地消除事故隐患、堵塞漏洞，实现安全文明生产的重要措施；是保证施工人员的人身和国家财产安全的有效手段，本部门的有关人员对施工单位的安全生产只负检查及令其限期整改的责任。 安全检查内容：查管理、查制度、查现场、查安全技术措施的落实情况。 安全检查方式 工程项目负责人负责施工现场日常的安全检查工作，重点检查作业环境及施工过程中的 不安全因素，发现问题随时纠正。 专职安全质量检查员负责对各施工现场的安全抽查工作，检查中发现的问题要以书面形式的通知施工单位及工程项目负责人，该通知单以四定为基准，解决安全问题要定人、定措施、定限期整改、定复查时间。 负责安全生产的主管要时刻将安全生产放在首要位置，负责组织各有关人员定期对各施工现场进行安全生产大检查。 每月 1 日 5 日安排一次安全联合检查。 季节性及节假日前后的检查工作。 春节以防雷、防大风气候条件下的不安全因素为重 点。 夏季以防汛、防触电、防雨后湿滑、土方沟槽塌陷造成的事规划与建设办公室 FSWQ/GJB003052020 故隐患为重点。 秋季以防火、防冻保温为重点。 冬季以防寒、防滑、防煤气中毒为重点。 元旦春节、国庆前后着重强调安全，防止节前节后粗心大意、思想麻痹。 检查工作中要采取“三边”工作法，边发现问题边制定措施，边落实解决问题责任人。 不得留有任何隐患或遗留问题。 安全事故的处理 发生安全事故后除按照公司有关保护现场、及时报告、调查事故原因、制定措施等“三不放过”的规定执行以外，还应按以下原则办理。 施工单位在施工生产过程中，由于自身的原因造成内部人员的人身伤害事故（包括急性中毒事故），根据合同中的安全协议条款由施工单位自行解决。 各施工单位在生产区域内交叉作业，不慎造成人身伤害事故，由被伤害方与事故责任方协商解决。 内部的管理人员在工作中发生人身伤害事故，应按公司内有关规定执行。 本处对施工单位发生的人身伤害事故，有义务进行组织抢救，协调派遣车辆尽快送伤 员到医院进行治疗；可协助施工单位进行事故的调查和分析原因，如无事故责任，本公司不承担其他任何经济责任。 如施工单位因违章指挥、违章作业或是其他不遵守安全技术操作规程对本公司的生产设备、建筑成品、半成品造成损毁或是造成对我公司管理人员的人身伤害事故，由该施工单位负责赔偿一切经济损失。 因内部管理人员的直接责任而引起的安全事故，对事故责任人的处理应根据其情节严重程度，经济损失的大小，分别给予扣发奖金，扣发兑现工资等经济处罚。 对情节恶劣，屡教不改，后果严重的事故责任者交厂有 关部门予以严肃处理。 施工材料管理办法 分则 为了节约工程材料、降低消耗、提高整体效益必须加强施工规划与建设办公室 FSWQ/GJB003052020 材料的管理。 本章中的部分管理办法，各施工单位应认真熟悉领会，以便在双方的合作中，避免因办法不清、责任不明而发生各类不必要的矛盾或误会。 各级管理人员应将本章中的有关规定向施工单位进行详细的解释，并按照第 条的规定执行。 根据“建材集团发（ 1999） 51 号”文件精神，在施工材料订货采购工作中，要优先选用北京金隅集团系 统内的产品。 采取由施工单位大包方式的项目，须向施工单位提出在同等条件下优先选用北京金隅集团系统内产品的要求。 施工材料计划的编制及审批程序 主管材料的处领导根据经主管经理或总经理审核批准的项目申请和施工项目承包合同书对材料计划进行审定。 承包形式属大包的工程项目应按以下程序办理。 施工单位实行大包（包工包料包括一切施工费用）的工程如有厂方控管供应的材料时，应根据与施工单位签订的承包合同办理，凡属甲方控管的施工材料（如钢材、水泥、木材、砂石料等） 均由本处负责采购供至施工现场。 施工单位对供应的材料要根据设计图纸计算工程量，依照定额标准计算出材料用量，编制出施工材料使用计划，并填写《施工材料计划单》一式两份，经工程项目负责签认后，提前五个工作日上报处领导。 主管领导将材料计划交给预算人员，由其按设计图纸和预算定额进行审核，经预算人员审核签认后，交主管领导。 经主管领导审批后的材料计划单交材料采购员制定采购计划。 预算定额中的材料用量，已经包括各主要施工材料的消耗，次要材料 和零星材料综合在其他材料费用之中；且定额中的材料用量均已包括现场操作、工场储存及运输损耗在内。 各有关人员在编制或审核材料计划时要严肃认真、一丝不苟，严禁宽打窄用造成不必要的浪费。 承包形式属“包清工”的工程项目应按以下程序办理。 凡以包清工的方式承包我公司建设项目的，施工单位在施工中所使用的工程材料（不含机具、工具系列用品）由本处负责供至施工现场。 规划与建设办公室 FSWQ/GJB003062020 施工材料计划的编制及审批程序按本章中第 条、第 条、第 条、第 条的规定执行。 订货及采购 主管材料供应工作的工程师及材料采购人员在施工材料的审批、订货及采购工作中必须遵循以下原则： 在同等条件下，要优先选用集团系统内的产品，系统内没有的产品，可在生产该产品的几个厂家之间进行比价，但应首先考虑与拖欠我公司货款的厂家签订定货合同，并以抵款的方式进行结算。 以上范围以外的施工材料应在市场上多方比价，选择质优价廉的产品。 材料采购人员必须严格按照领导审批后的材料计划单上的品种、数量、规格型号在保证质量的前提下 进行采购，以确保施工生产的需要。 严格履行经济合同法，订货合同的条款要维护我公司的根本利益不受侵害，要把材料价格控制在最合理的价位，严禁各种形式的“回扣”现象发生。 凡由供货单位运输或是委托有关单位将施工材料运至施工现场，须经施工单位和库房保管员清点数量及质量验收，并将加盖公章后的“工程材料收货单”付给供货单位，该收货单应由材料主管领导或采购人员详细填写各相应的内容，供货单位或被委托运输单位以加盖公章的工程材料收货单为结算依据。 凡以重量计量的施工材料均以度假村 的磅单为计量依据。 材料采购人员应以磅单上的重量与供方结算；如度假村的磅单与对方的材料重量出现超出允许范围以外的磅差，应及时向主管领导反映，以便合理地协商解决。 确实没有过磅条件的砂石料及其他不便入库的施工材料，可直接运至施工现场，由施工单位负责人或被其指定的专人负责点验量方予以签认。 经清点查验确认无误之后，方可将工程材料收货单交与供货单位。 材料物资验收入库及发放制度 各类物资必须及时办理入库手续。 未办理入库手续的购货发票一、律不准报销。 库房保管 员负责对采购人员所购进的施工材料及物资按照规规划与建设办公室 FSWQ/GJB003062020 定进行检查验收。 并立即填写“材料物资登记台帐”将物资来源、经办人姓名、物资名称、规格型号、单位、数量、包装印封是否完好等情况做认真的记录，并对实物逐件、逐项进行认真的核对，成套的材料要开箱验收，清点零配件是否齐全，有无破损沾污，受潮变质等异常情况。 在检查验收材料物资的同时，要与发票上的物资名称、规格型号、数量相符之后，方可在入库单上予以签认并办理入库手续，如有不符应及时请采购员予以解决，如采购员明知不符却强行要求入库，库房保管员有权拒绝在入库单 上签字，并应及时向主管领导汇报以求得解决。 任何材料物资未经验收入库不得随便动用，特殊情况须主管处长批准并办理文字批示后保管员方可发放，事后凭该条办理入库出库领料手续。