湖北白兆山水泥有限公司朱家大冲矿区水泥用灰岩矿矿产资源开发利用方案

湖北白兆山水泥有限公司朱家大冲矿区水泥用灰岩矿矿产资源开发利用方案内容摘要：

令第 60 号）； 4) 《中华人民共和国消防法》（主席令第 6 号）； 5) 《中华人民共和国劳动法》（主席令第 28 号）； 6) 《中华人民共和国矿产资源法》（主席令第 74 号）； 7) 《矿山安全条例》（国发 [1982]30 号）； 8) 《中华人民共和国尘肺病防治条例》（国发 [1987]105 号）； 9) 《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第 466 号）； 10) 《地质灾害防治条例》（国务院令第 394 号）； 11) 《矿产资源法实施细则》（国务院令第 152 号）； 12) 《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第 241 号）； 13) 《湖北省安全生产条例》（湖北省人 大常委会公告第五十六号）； 14) 《湖北省〈矿山安全法〉实施办法》（湖北省八届人大常委会第十三次会议通过）； 15) 《湖北省地质环境管理条例》（湖北省人大常委会公告第八湖北白兆山水泥有限公司 朱家大冲 矿区 水泥用灰岩矿 矿产资源开发利用方 案 7 号）； 16) 《省人民政府印发了《关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的意见》（鄂政发 [2020]53 号 ； 17) 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》 (国家总局令第 62号 )； 18) 《非煤矿山企业安全生产十条规定》（国家总局令第 67 号） ； 19) 《湖北省工伤保险实施办法》（省政府令第 257 号）； 20) 《湖北省农村民用爆炸物品管理服务站和爆破队管理规定》（省政府令第 213 号）。 21) 《湖北 省固体矿产资源开发利用方案编制要求》（鄂土资发[2020]108 号）。 21）《金属非金属矿山安全规程》（ GB164232020）； 22）《金属非金属排土场安全生产规则》（ AQ20202020）； 23） 《爆破安全规程》（ GB67222020） ； 24）《工业企业设计卫生标准》（ GB212020）； 25）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（ GB185992020）； 26）《水泥工厂设计规范》（ GB502951999）； 27）《中华人民共和国噪声作业分级》（ LD801995）； 28）《矿山电力设计规范》（ GB500701994）； 29） 《 工业企业总平面设计规范》（ GB5018793）； 30） 《工业企业噪声控制设计规范》 GBJ8785； 各项建设文件 委托书； 采矿许可证 、安全生产许可证 ； 孝感 市 国土 资源 局关于《 湖北白兆山水泥有限公司水泥用灰湖北白兆山水泥有限公司 朱家大冲 矿区 水泥用灰岩矿 矿产资源开发利用方 案 8 岩矿 2020 年度矿山矿产资源储量报告》 评审备意见的备案证明 ； 孝感市国土资源局关于 《湖北省安陆市朱家大冲矿区水泥用灰岩资源储量核实报告》 评审备意见的备案证明 （孝土资储备字[2020]1 号 ）； 原矿产资源开发利用方案认定书及评审 意见。 地质依据及开采条件 《湖北白兆山水泥有限公司水泥用灰岩矿 2020 年度矿山矿产资源储量报告》 ， 湖北省核工业地质调查院 ， 2020 年 12 月； 《湖北省安陆市朱家大冲矿区水泥用灰岩资源储量核实报告》 ，湖北省核工业地质调查院， 2020 年 12 月 ； 矿山企业提供的其他资料。 3 问题与建议 矿山在生产过程中，出现问题如下： 目前，局部出现边坡角＞ 65176。 ，且未按开发利用方案设计布置安全平台，存在严重安全隐患，在遇到暴雨期间，会造成崩塌、掉块及滑坡等地质灾害。 矿区 水泥用灰岩有效成份偏低 ，矿 山企业在今后的开采过程中应合理规划，降低生产成本 ； 矿山开采对环境破坏比较大，由于矿区生产过程中，直接把剥离的废料从山坡推下，因而对环境造成较大破坏，长期堆积，也会对矿区周边造成大的安全隐患。 湖北白兆山水泥有限公司 朱家大冲 矿区 水泥用灰岩矿 矿产资源开发利用方 案 9 第二章 矿产品需求现状和预测 1 矿产品需求分析 需求 现状分析 湖北省 水泥 工业始于 1909 年，是中国水泥工业发祥地之一。 湖北省水泥企业主要分布在黄石、荆门 、宜昌、咸宁、鄂州五个地区，1960 年，全省水泥产量仅有 91 万吨， 1985 年 水泥 产量达到 736 万吨，2020 年水泥产量已达 7800 万吨。 近年来，湖北水泥工业区域性整合步伐加快，生产专业化趋势也已初步形成。 发展水泥行业具有节约资源，保护环境，促进水泥工业结构调整，改善劳动条件等多方面的综合经济效益，大力发展水泥行业是湖北省水泥工业实施可持续发展的重要对 策之一。 在改革开放以来的 30 年，特别是进入 21 世纪以后，湖北省水泥行业得到了较快发展，从水泥行业、商品混凝土、干混砂浆、水泥预制构件的生产，到物流运输的配送、建筑施工等现代产业链正在形成和逐步完善，尤为突出的是预拌混凝土、预拌砂浆、农村水泥行业工作 “三位一体 ”的促进水泥行业发展格局的形成，标志着湖北省水泥行业事业发展到了一个新的阶段。 2020 年湖北省散装水泥完成量达到 2270 万吨，同比增长 22%，连续数年创造新高，水泥散装率达到 41%，比上年提高 5 个百分点。 2020 年湖北省水泥行业完成量达到 7800 万吨 ，相对改革开放初期的 1985 年增加了 10 倍多，且连续数年水泥产量年年创新高。 近年来，湖北建材行业认真贯彻执行国家的产业政策，加大改革开放的力度，牢牢抓住沿海资本和外资向内地转移及国家实施的加大基础设施建设的历史机遇，大力招商引资，大力发展 “四新两高 ”产品湖北白兆山水泥有限公司 朱家大冲 矿区 水泥用灰岩矿 矿产资源开发利用方 案 10 和淘汰 “两小一砖 ”，全省建材行业的发展呈现速度较快、效益大幅提高、结构逐步优化、布局有所改善的良好局面，建材行业成为湖北重要的支柱产业。 长期而言，水泥仍然处于高速增长期。 国家 为 拉动内需，主要集中在民生工程、 基础设施 、生态环境和灾后重建等方面 加大投资力度 ，水泥作为建筑行业必不可少的建筑材料，无疑会受益良多，水泥工业有望保持平稳增长。 从湖北的经济环境来看，由于省委、省政府坚持不懈地做好 “打基础、管长远 ”的工作，尤其是国家刚批准武汉城市圈为资源节约型、环境友好型社会改革试验区，加上房地产投资增长及新农村建设，市场对水泥的需求将会呈现稳步上升趋势。 此外，随着湖北省将实现 “中部崛起 ”和建设 “小康社会 ”的宏伟目标，城市化率 将大幅提高，建设规模将进一步扩大，重点建设项目增多，将拉动湖北建材需求增长。 因此湖北省建材行业发展前景看好。 水泥消费市场主要在三大块，基础设施建设、房地产、新农村建设。 基础设施建设仍然是拉动水泥需求增长的重要保证。 在基础设施方面， “十二五 ”高铁将是优先发展的战略性新兴产业；同时水利建设和城市轨道交通也将迎来黄金发展期，为水泥行业提供新的需求增长点，预计农村建设水泥需求将保持 10%以上的较快增长。 受到国家新农村建设、农村水利投资加大、建材下乡等多项惠农政策支持，农村基建和房屋建设对水泥需求会有较大增幅。 未来需求预测 未来 5~10 年，湖北省将重点建设大型新型干法水泥生产线，并支持大集团发展，重点发展日产 2020 吨及以上规模的新型干法预分解水泥生产线。 预计全省将建成四大水泥生产基地：鄂东基地，产能3500 万 t；鄂中基地，产能 1000 万 t；鄂西南基地，产能 1000 万 t；鄂西北基地，产能 1000 万 t。 湖北白兆山水泥有限公司 朱家大冲 矿区 水泥用灰岩矿 矿产资源开发利用方 案 11 安陆市朱家大冲灰岩矿区 由 湖北白兆山水泥有限公司 开采利用，为在生产矿山，该公司建于 2020 年，有完善的采矿生产设备，配套设施及水泥生产线。 该公司已建成一条 5000t/d 熟料新型干法水泥生产线，需求量较大， 根据规划 ，本矿区开采矿石 直接销往该公司，从而确保为 湖北白兆山水泥有限公司 新型干法水泥项目提供持续、稳定的石灰岩原料来满足生产的需要，保证公司水泥产品能有较高的品质和市场竞争力。 因此 ，本矿 产品的需求量稳定，市场需求的前景良好。 因此，在未来 一段时期内本矿水泥 用石灰岩矿需求趋势 较好。 2 矿产品价格分析 价格现状 采用现代化水泥生产和管理的石灰岩矿山，其生产成本相对较高。 主要原因是：一、矿山初期投资大；二、固定资产折旧费较高；三、生产中考虑采剥平衡，矿山的生产剥离计入生产成本等等。 但是，采用现代化管理和生产的石 灰岩矿山，在生产中能够保护和合理利用资源，并可以保证水泥生产用灰岩原料质量均衡、矿石供应连续、稳定，最大限度地综合利用矿产资源，把对环境的影响降低到最低，实现矿区当地经济和环境保护的协调发展，社会效益显著。 本矿开采矿石直接销售给白兆山水泥厂，属于内部 供给 ， 根据实际情况，目前矿产品进厂价 为 元 /吨。 价格稳定性及变化趋势 水泥用 石灰岩是一种低值、运输距离短的矿产品，在一定区域范围内，其价格的变动范围不大，且与水泥市场价格的变化有很大的相关性。 近几年，国内水泥市场的价格变化基本不大，在可预期的几年内 ，水泥市场价格也不会出现很大的波动。 因此未来几年内， 水泥用灰岩的市场价格将基本保持现有水平，本方案单位矿石售价为 元/吨（ 不 含税价）。 湖北白兆山水泥有限公司 朱家大冲 矿区 水泥用灰岩矿 矿产资源开发利用方 案 12 湖北白兆山水泥有限公司 朱家大冲 矿区 水泥用灰岩矿 矿产资源开发利用方 案 13 第三章 矿产资源概况 1 矿区总体概况 矿区总体规划情况 矿区总体规划必须按照《湖北省矿产资源总体规划（ 2020—2020年）》、《 孝感 市矿产资源总体规划（ 2020—2020 年）》、《 安陆市 国民经济和社会发展 “十二五 ”计划》以及 市 内各相关行业和部门发展规划的要求，在划定的矿区范围内开采，合理有效地利用现有资源。 在湖北白兆山水泥有限公司总体开发设计中，矿区开 发遵循在符合国土管理部门的矿业权设置规划的原则下，正确处理资源开发与保护的关系，坚持节约资源、保护环境的原则，合理安排开采顺序，加强生产勘探，实行贫富兼采，有效利用夹石，最大限度地综合利用矿产资源，在为水泥生产企业提供可靠的资源保障的同时，把对环境的影响降低到最低。 同时，矿山开采企业要认真处理好矿山生产与周边环境的关系，做到文明生产、安全生产。 2020 年 11 月，湖北省核工业地质大队通过地质勘查，编写了《湖北省安陆市朱家大冲矿区水泥用灰岩矿地质普查报告》（以下简称“普查报告”） (孝土资储备字 [2020]9 号 认定 )； 2020 年 12 月，湖北省核工业地质调查院对本矿区进行核实工作，编写了《湖北省安陆市朱家大冲矿区水泥用灰岩资源储量核实报告》（截至 2020 年 11 月底）（孝土资储备字 [2020]1 号）。 根据 国土主管部门规划 ， 安陆市朱家大冲石灰岩 矿区 已设置有 一 个采矿权人 ——湖北白兆山水泥有限公司，矿区范围由 5 个拐点圈定， 开采标高 + 米至 + 米，面积约 平方千米。 受 湖北白兆山水泥有限公司 委托， 湖北核工业地质调查院 编制完成 了 《湖北白兆山水泥有限公司水泥用灰岩矿 2020 年度矿山矿产资湖北白兆山水泥有限公司 朱家大冲 矿区 水泥用灰岩矿 矿产资源开发利用方 案 14 源储量报告》 ， 孝感市国土资源局 审查通过并 以予以备案。 在此基础上， 委托 湖北省核工业地质调查院 编制开发利用方案 ， 对矿区进行总体开采设计。 本项目与矿区总体规划关系 本开发利用方案设计充分体现国家对矿产资源开发的总体要求，充分、合理地利用矿产资源，全面贯彻 “生产可靠、技术先进、降低投资、提高效益 ”的设计指导思想。 认真执行国家和地方对环保、劳动安全、工业卫生、计量及消防等方面的有关规定和标准。 本矿区周边没有矿权冲突，日后矿区的开发将按当地政府和各级国土资源管理部门的要求，按规模化生产、合理布局、有效开发、不破坏环境等原则进行。 2 矿区资源概况 矿区地质 矿区位于秦岭褶皱系的南秦岭印支冒地槽褶皱带，在褶皱带南翼北大巴山～随南复向斜东段随南褶皱束东南一侧。 区域上出露的地层有中元古界随县群柳林组、垸子塆组；震旦系灯影组、陡山沱组；古生界寒武系、奥陶系和志留系；中、新生界白垩系和第四系。 岩浆岩分布面积小，为透镜体状变辉长辉绿岩和基性岩脉。 地层 矿区出露地层主要为上元古界震旦系陡山沱组（ Z2d），局部有第四系出露， 陡山沱组：依其岩性组合可划分为上、中、下三个岩性段。 ⑴ 陡山沱组下段（ Z2d1）：分布 于矿区东北部，为浅黄绿色绢云板岩、绢云石英千枚岩夹含炭板岩及透镜状结晶灰岩，没见底，厚度大于 50 米。 湖北白兆山水泥有限公司 朱家大冲 矿区 水泥用灰岩矿 矿产资源开发利用方 案 15 ⑵ 陡山沱组中段（ Z2d2）：分布于矿区中部，是水泥用灰岩矿的含矿层，依岩性特征可分为如下四个亚段： ① 第一亚段（ Z2d21）：灰、深灰色页片状灰岩与浅黄绿色绢云石英片岩互层，下部夹多层浅黄绿色绢云石英片岩，上部页片状灰岩逐渐增多。 厚度约 72 米。 为矿区矿体的直接底。