20xx版火力发电工程建设预算编制与计算标准

20xx版火力发电工程建设预算编制与计算标准内容摘要：

建设提供技术服务和技术支持所发生的费用。 包括：项目前期工作费，知识产权转让与研究试验费，设备成套技术服务费，勘察设计费，设计文件评审费，项目后评价费，工程建设监督检测费，电力建设标准编制管理费，电力工程定额编制管理费。 项目前期工作费项目前期工作费是指项目法人在项目前期阶段（包括可行性研究阶段）所发生的费用，包括进行项目可行性研究设计、环境影响评价、劳动安全卫生预评价、地质灾害评价、地震灾害评价、编制水土保持大纲、矿产压覆评估、林业规划勘测、文物普勘等工作所发生的费用， 以及分摊在本工程中的电力系统规划设计、接入系统设计的咨询费与设计文件评审费等。 知识产权转让与研究试验费知识产权转让费是指项目法人在本工程中使用专项研究成果、先进技术所支付的一次性转让费用；研究试验费是指为本建设工页目提供或验证设计数据进行必要的研究试验所发生的费用，以及设计规定的施工过程中必须进行的研究试验费用。 不包括以下费用： 1 应该由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目。 2 应该由管理费开支的鉴定、检查和试验费。 3 应该由勘察设计费中开支的 项目。 设备成套技术服务费设备成套技术服务费是指项目法人为满足机组成套设备运行参数匹配要求，委托设备成套专业机构进行设备成套技术咨询、商务咨询和现场技术服务所支付的费用。 勘察设计费勘察设计费是指对工程建设项目进行勘察设计所发生的费用。 勘察设计费包括：项目的各项勘探、勘察费用，初步设计、施工图设计费、竣工图文件编制费，施工图预算编制费，以及设计代表的现场技术服务费。 按其内容划分为：勘察费，设计费。 勘察费勘察费是指项目法人委托有资质的勘察机构按照勘察设计规范要求 ，对项目进行工程勘察作业以及编制相关勘察文件和岩土工程设计文件等所支付的费用。 设计费设计费是指项目法人委托有资质的设计机构按照工程设计规范要求，编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、施工图预算、非标准设备设计文件、竣工图文件等，以及设计代表进行现场技术服务所支付的费用。 设计文件评审费设计文件评审费是指项目法人根据国家有关规定，对工程项目的设计文件进行评审所发生的费用。 按其内容分为可行性研究设计文件评审费和初步设计文件评审费。 可行性研究设计文件评审费 可行性研究设计文件评审费是指项目法人委托有资质的评审机构，依据法律、法规和行业标准，从政策、规划、技术和经济等方面，对工程项目的必要性和可行性进行全面评审并提出可行性评审报告所发生的费用。 8 初步设计文件评审费初步设计文件评审费是指项目法人委托有资质的咨询机构依据法律、法规和行业标准，对初步设计方案的安全性、可靠性、先进性和经济性进行全面评审并提出评审报告所发生的费用。 项目后评价费项目后评价费是指根据国家行政主管部门的有关规定，项目法人为了对项目决策提供科学、 可靠的依据，指导、改进项目管理，提高投资效益，同时为政府决策提供参考依据，完善相关政策，在建设项目投产后对项目的技术、经济、环境保护等方面进行综合分析、评价所支出的费用。 工程建设监督检测费工程建设监督检测费是指根据国家行政主管部门及电力行业的有关规定，对工程质量、环境保护、水土保持设施、消防、电梯、压力容器等进行监督、检验、检测所发生的费用。 按其内容划分为：工程质量监督检测费，特种设备安全监测费，环境监测验收费，水土保持项目验收及补偿费，桩基检测费。 工程质量监督检测费工程 质量监督检测费是指根据电力行业有关规定，由国家行政主管部门授权的电力工程质量监督机构对工程质量进行监督、检查、检测所发生的费用。 特种设备安全监测费特种设备安全监测费是指根据国务院《特种设备安全监察条例》规定，委托特种设备检验检测机构对工程所安装的特种设备（包括锅炉、压力容器、电梯、消防设备等）进行检验、检现所发生的费用。 环境监测验收费环境监测验收费是指根据国家环境保护法律、法规，环境监测机构对工程建设阶段进行监督检测以及对工程环保设施进行验收所发生的费用。 水土保持项目验收费水土保持项目验收费是指根据《水土保持法》及其《实施条例》对电力工程水土保持设施项目进行检测、验收所发生的费用。 水土保持补偿费水土保持补偿费是指根据《水土保持法》及其《实施条例》，对电力工程占用或损坏水土保持设施、破坏地貌植被、降低水土保持功能以及水土流失防治等给予补偿所发生的费用。 桩基检测费桩基检测费是指项目法人根据工程需要，组织对特殊地质条件下使用的特殊桩基进行检测所发生的费用。 电力建设标准编制管理费电力建设标准编制管理费是 指根据国家有关规定，为保证电力工程各项标准、规范的测定、编制和管理工作正常进行，需向电力行业标准化管理部门缴纳的费用。 电力工程定额编制管理费电力工程定额编制管理费是指根据国家有关规定，为保证电力工程建设预算定额、劳动定额的测算、编制和管理工作正常进行，需向电力行业工程定额（造价）管理部门缴纳的费用。 分系统调试费分系统调试费是指工艺系统安装完毕后进行系统联动调试所发生的费用。 整套启动试运费整套启动试运费是指发电工程项目投产前进行整套启动试运所发生的费用。 施工企业配合调试费施工企业配合调试费是指在发电工程整套启动试运阶段，施工企业安装专业配合调试所发生的费用。 生产准备费生产准备费是指为保证工程竣工验收合格后，能够正常投产运行提供技术保证和资源配备所发生的费用。 管理车辆购置费管理车辆购置费是指生产运行单位进行生产管理必须配备车辆的购置费用，费用内容包括：车辆原价、运杂费、车辆附加费。 工器具及办公家具购置费工器具及办公家具购置费是指为满足电力工程投产初期生产、生活和管理需要，购置必要的家具、用具、标志牌、警 示牌、电缆标示桩等发生的费用。 生产职工培训及提前进厂费生产职工培训及提前进厂费是指为保证电力工程正常投产运行，对生产和管理人员进行培训以及提前进厂进行生产准备所发生的费用，其内容包括：培训人员和提前进厂人员的培训费，基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、养老保险费、失业保险费、医疗保险、住房公积金、差旅费、资料费、书报费、取暖费、教育经费和工会经费等。 9 大件运输措施费大件运输措施费是指超限的大型电力设备在运输过程中发生的路、桥加固改造，以及障碍 物迁移等措施费用。 基本预备费基本预备费是指为因设计变更（含施工过程中工程量增减、设备改型、材料代用）而增加费用，一般自然灾害可能造成的损失和预防自然灾害所采取的临时措施费用，以及其他不确定因素可能造成的损失而预留的工程建设资金。 动态费用 术语 动态费用动态费用是指对构成工程造价的各要素在建设预算编制年至竣工验收期间，因时间和市场价格变化所引起价格增长和资金成本增加所发生的费用，主要包括价差预备费和建设期贷款利息。 价差预备费价差预备费是指建设工程项目在建设 期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。 建设期贷款利息建设期贷款利息是指筹措债务资金时在建设期内发生并按照规定允许在投产后计入固定资产原值的利息。 其 他 术 语。 标杆电价是指国家行政主管部门根据规定的电价形成机制，按照 “同网同价 ”的原则颁布的标杆性上网电价。 编制年价差编制年价差是指建设预算编制年度的市场价格与电力行业定额（造价）管理机构规定的取费价格之间的差额。 3 建设预算费用构成及计算标准 一 般 规 定 本章内容规定了火力发电工程建设预算各项费用的构成和计算标准，用于规范工程建设预算的费用组成内容划分、计算方式和取费标准。 在本标准之外确有必要增列的费用项目，必须以国家行政主管部门、各省（自治区、直辖市）人民政府的规定为依据，经电力行业定额（造价）管理机构确认后计列。 本标准有关表内所称 “ 及以下 ”，包括 在内，其下限截止至低一档 “及以下 ”的上限之上。 凡未注明 “及以下 ”的，适用于本容量等 级工程。 建设预算费用构成 发电工程建设预算费用的构成 发电工程建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用构成。 其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用之和称为静态投资。 建筑工程费、安装工程费的构成 直接费。 1 直接工程费。 1）人工费。 2）材料费。 3）施工机械使用费。 2 措施费。 1）冬雨季施工增加费。 2）夜间施工增加费。 3）施工工具用具使用费。 4）特殊工程技术培训费。 5）大型施工机械安拆与轨道铺拆费。 6）特 殊地区施工增加费。 7）临时设施费。 8）施工机构转移费。 9）安全文明施工措施补助费。 间接费。 1 规费。 1）社会保障费。 2）住房公积金。 3）危险作业意外伤害保险费。 2 企业管理费。 10 利润。 税金。 设备购置费的构成 1 设备费。 2 设备运杂费。 其他费用的构成 建设场地征用及清理费。 1 土地征用费。 2 施工场地租用费。 3 迁移补偿费。 4 余物清理费。 项目建设管 理费。 1 项目法人管理费。 2 招标费。 3 工程监理费。 4 设备监造费。 5 工程保险费。 项目建设技术服务费。 1 项目前期工作费。 2 知识产权转让与研究试验费。 3 设备成套技术服务费。 4 勘察设计费。 1）勘察费。 2）设计费。 5 设计文件评审费。 1）可行性研究设计文件评审费。 2）初步设计文件评审费。 6 项目后评价费。 7 工程建设监督检测费。 1）工程质量监督检测费。 2）特种设备安全监测费。 3）环境监测验。