商业中心及房地产开发项目社会稳定风险分析内容摘要:

工资发放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及时、规范,也可能引发社会不稳定问题。 同时,还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定数量 和程度的因素之一,处理等当,可以有效避免再次发生和事态扩大。 通过以上分析可知:项目建设和运营过程中主要影响项目建设总体目标实现的各种社会稳定风险因素包括:项目合法性、合理性风险、项目可能造成环境破坏的风险、群众抵制征地的风险、群众对生活环境变化的不适风险、施工期间环境影响风险、安全问题及施工单位内部管理不善风险等问题。 第四节 风险估计 一、估计内容 风险因素的风险估计,通常采用定性与定量相结合的方法。 拟建项目的主要风险因素为:项目合法性、合理性风险、项目可能造成环境破坏的风险、群众抵制征地的风险、群众 对生活环境变化的不适风险、施工期间环境影响风险、安全问题及施工单位内部管理不善风险。 二、估计方法 通过对工程项目可能引发的,不利于社会稳定的五大类风险可能性大小进行分析,为便于度量该项目整体的风险大小,有必要对各类风险的可能性大小进行量化,然后得到项白的综合风险大小。 首先根据当地以往征地经验和民意调研结果确定每类风险因素的权重 w,取值范围为 [0, 1], W 取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大。 其次确定风险可能性大小的等级值 C,上文已将风险划分为 5 个等级 (很小、较小、中等、较大、很大 ),等级值 C 按风险可能性由小至大分别取值为 , , , ,。 然后将每类风险因素的权重与等级值相乘,求出该类风险因素的得分 (即为WC),把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值,即 ∑( WC)。 综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。 一般而言,综合风险分值为 — 时,表示该项目风险低,有引发个体矛盾冲突的可能; 分值为 — 时,表示该项目风险中等,有引发一般性群体事件的可能; 分值为 — 时,表示该项目风险高,有引发大规模群体事件的可能。 本项目综合风险值求取见下表 : 社会稳定风险分析及评价。 表 131 社会稳定风险分析及评价 序号 风险类别 风险权重 风险描述 风险发生的可能。
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