xx市黄河河务局规章制度手册(编辑修改稿)

xx市黄河河务局规章制度手册(编辑修改稿)内容摘要：

赌、黄、毒现象，有丰富的文化设施和活动场地，职工业余生活丰富，健康。 进行法规教育，增强全体人员法制观念，无违法、违纪行为，职工能够自觉树立法制意识，学习法律法规，作到不违章操作，熟悉各种规章制度。 （三） 服务优质 对困难 职工有帮扶制度和优待改革，使他们不仅在生活上得到照顾，精神、思想上也得到关心。 规范后勤餐饮工作管理，讲究卫生、环境整洁，人员身心健康。 （四） 教育优先 经常组织管护人员进行爱国主义、热爱示范、社会公德、职业道德和家庭美德教育，定期进行业务培训和实践指导，管护人员达到精通养护业务，技术熟练，工作积极，敬业爱岗，勤苦奉献的工作水平，综合素质提高。 27 创建文明家庭、树立文明风气，在各自部门工作生活环境中能够使文明风气得到弘扬提倡，班组队伍团结互助，详合稳定。 （五） 文化优秀 搞好职工俱乐部建设，办好图书报刊管理，有满足职工需 要的体育器材，各种文化娱乐设备到位。 筹建和加强篮球场、运动场所的管理和设施建设，满足职工文体活动需要。 搞好文化管理长廊建设，加大文明创建宣传力度，有刊物专栏，有学习场地。 定期组织各种文化活动。 提高整体素质水平。 搞好微机宽带入网建设，有必备的办公自动化设施，有专人管理，专业技术人员操作，并在工作投入使用，提高工作效率。 28 工程管理检查验收考核办法 为加强工程管理正规化、规范化建设，使工程管理进一步科学化、制度化，全面提高工程管理水平，充分发挥工程整体防洪效益，根据黄委会《工程管理正规化、规范化暂行办法 》、《工程管理“十五”工作意见》和《黄河小北干流山西河务局工程管理办法》以及有关工程管理文件，结合我局工程管理实际，制定本考核办法。 一、检查评比办法 实行月检查、季评比、半年初评、年终总评的记分考核制度。 “月检查”由各养护班在每月末组织进行。 检查结果要有文字记录，并按照实物工程量化管理办法确定当月工资；工务科进行不定期抽查。 “季评比”在每季度最后一个月的 2 27日（第 3 季度同汛前、汛后检查结合）由主管局长带队，工务科、各养护班班长参加，按检查验收标准各自进行打分，平均分数作为当次考核评 比结果。 “半年初评”同第二季度工程管理检查一起进行，主要任务为督促落实各项管理工作的完成情况，并通报检查结果。 “年终总评”同每年最后一季度检查一起进行，评出工程管理先进单位和先进个人。 评比办法：月检查由各养护班组织，检查评比结果与工资挂钩。 季评比采取百分考核制，每分值 1元，评分标准按工程管理标准执行。 检查发现的问题，要求在五日内全部消除，养护班班长负责检查、督促实施，工务科组织验收。 二、 工程管理标准 （一）政治业务学习 考核标准：思想进步，热爱治黄事业，精神面貌好；坚守工作岗位、积极参加集体活动 ；认真学习并能记好学习笔记。 每季度政治、业务学习均不少于三次，每少一次扣 1 分。 无人组织学习者扣养护班 10分，并要追究养护班班长责任。 每月出勤不得低于 25天 (汛期按局规定执行 )，少一天扣 分（依据考勤表和平时检查）。 积极参加工程养护班和局机关组织的会议和集体活动。 迟到或早退一次扣 3分。 29 做到有事请假。 凡旷工、超假一天、值班脱岗一次及酗酒闹事、赌博、打架斗殴，每次扣 5分。 （二）外业工作 坝体管理考核标准：坝体坚固完整。 护坡石、眉子石完好无缺，口平坡顺，扣、排、砌石严密规顺，无浮石 、活石、空洞、杂草；铅丝笼根石排整规则，完好无损，根石台上无杂草散石；土石接合部无脱缝蜇陷。 坝垛面平整、无杂物、坝坡平顺、草皮覆盖完好。 工程设施完整、齐全、无损坏、倾斜、丢失等。 土牛五面净光，边棱整齐，每百米主坝堆放 5方。 防浪林、稍料林、行道林等树木管理科学，无丢失、病虫害、枯死、人畜破坏等现象。 路堤路面平整干净、无杂草，坝坡规顺，无冲沟浪窝、大草。 （ 1）铅丝笼根石有缺陷、散石者每处扣 1 分。 根石台上有杂草 100米以下扣 1 分 ,以上的每 100米以上扣 2分 ,杂草严重或根本未清除者每 100米扣 5分，杂草清除了但未 运走的扣 1分。 根石缺陷不能及时汇报修补者扣 1分。 （ 2）护坡石不完整，有浮石、空洞、活石和人为损坏者，新工程及达标工程每处扣 2分，其它每处扣 1分；护坡石上杂草 10米以下每处扣 1分， 10 米以上每 50米扣 2分。 （ 3）土石接合部有脱缝、蜇陷者每处扣 1分。 （ 4）坝面不干净有杂草或杂物者，每百米扣 2分，情况严重者，每百米扣 5分。 （ 5）坝面有车碾沟槽者 10米以下扣 1分，以上的每 10米扣 2分；乱石或散石每处扣 分。 （ 6）土坝坝坡有高杆杂草，每 100米扣 1分。 残缺、冲沟未垫实的每一处扣 1分，残缺、冲沟未处理者每 一处扣 2分。 （ 7）主坝坝肩、坝坡覆盖草皮修剪不整齐或遭到牲畜破坏的，每处扣 1分。 （ 8）坝身每个鼠洞扣 ，狐、獾洞及其它洞穴每个扣 1分，未处理者扣 2分并限期处理。 （ 9）工程牌、坝号桩、界桩、断面桩、水尺等工程设施不齐全扣 1分，倾斜未处理者扣 2分，损坏或丢失照价赔偿。 排水沟不完整或堵塞不畅通，每一处扣 2分。 （ 10）每百米主坝不按规定堆放土牛者，每少一方扣 1 分，土牛上杂草未除净或土牛边棱不整齐的扣 1分。 （ 11）加强树木科学管理，保证树木生长旺盛，意外损坏要及时上报，及时清除半截死树， 30 每发现一棵扣。 发现丢失、折断、人畜破坏，每棵除扣 1分外，并照价赔偿。 （ 12）路堤路面不干净，大草未除净的或清除了但未运走的每百米扣 1 分；坝坡有大草每100米扣 2分；冲沟浪窝未填实的每处扣 1分，冲沟浪窝未处理者每处扣 3分。 （ 13） 加强工程看护，在工程管理范围内取土、挖洞、打井等违章现象，未及时发现上报的每处扣 5分。 （ 14）加强工程巡堤查险及河道观测、水位观测等工作，及时上报险情、工情，不得出现重大责任事故，未及时发现上报险情的每次扣 5分。 备石管理考核标准：备石堆放整齐，无倾斜、无倒塌、无杂草；码方标注 鲜明、字体油漆醒目清晰；备石通道平整、干净、无散石、杂草。 （ 1）备石倒塌一处未处理者扣 2分；备石丢失一方除扣 5分外，罚款 60元。 （ 2）备石上杂草，视程度不同每垛扣 ~3分。 （ 3）备石通道不平整、不干净，乱石一处扣 ，杂草每平方米扣。 （ 4）备石牌丢失未及时上报的扣 1分，备石牌上标注不清或油漆脱落者每垛扣。 （三）内勤工作 考核标准：维修养护基地美化、香化，院内清洁卫生，物品堆放有序，管理房干净、卫生。 菜地管理良好。 通讯设施完好、畅通。 防汛库中各种防汛料物、器材登记造册，分 类存放、整洁齐全。 各种管理技术资料（包括规章制度、岗位划分、备石登记、树木档案、水位观测、河势变化、工程实物量计划、验收，月检查记录，水情、电话记录等资料）齐全，分类明确。 （ 1）养护基地院内道路不平整、不干净、物品堆放杂乱，花木不整齐者扣 2分。 （ 2）管理房不卫生 ,物品胡乱放置扣 1分。 （ 3）菜地无计划种植、荒芜者扣 4分；管理不善，杂草丛生扣 2分。 （ 4）电话、传真等通讯设备摆放不整齐、不干净者扣 1分，通讯设施出现故障，由养护班负责处理，通信不畅影响正常工作的扣 2分。 （ 5）汛期电话记录、水情登记不详扣 2分，无记录者扣 5分。 （ 6）交通工具不能正常使用者扣 1分。 （ 7）防汛库不干净，各种防汛物料不整洁、分类不明确，堆放不整齐，帐、卡、物、表不统一的每项扣 1分，防汛物料有损坏、丢失除照价赔偿外，每件扣 2分。 无防火、防盗、防潮、通风设施的每一项扣 1分。 31 （ 8）汛前 6 月 20 日和汛后 9 月 20 日的河势图及汛期水位登记及时交回工务科，否则扣。 （ 9）各种管理技术资料记录不详、不齐全者每一项扣 1分。 炊事员 考核标准 :服务态度好，饭菜可口，灶房、个人干净、卫生、餐具、粮油、菜堆放整齐，无腐烂、无鼠蝇、并有卫生 及灶房管理制度。 （ 1）服务态度差，个人不干净、灶房不卫生的扣 2分。 （ 2）灶房无卫生管理制度，无防蝇防鼠措施者扣 2分。 （ 3）粮、油、菜堆放不整齐者扣 1分。 （ 4）有浪费粮、油、菜现象者扣。 三、奖惩办法： 个人奖惩 护坝职工根据工作性质不同分为外业、内勤（包括炊事员），“季检查”按得分高低，内勤评出前三名，分别奖励 1 1 14元；外业评出前七名，分别奖励 1 1 1 1 8元；后五名分别罚款 1 1 6 元。 考核检查采用百分制，在考核检查中达不到百分的每分扣 1 元。 对各养护班人员全年外业连续四次评比均在前七名、内勤在前三名者年终奖励 150元，外业连续两次评比均在前七名、内勤在前三名者年终奖励 100元，对全年四次评比均在后五名者罚款 50元，三次在后五名者罚款 30元，两次在后五名罚款 20元。 养护班奖惩 按各养护班平均得分多少评出工程管理先进单位 1 名，授予流动红旗一面，每次奖励养护班班长 50 元。 全年四次均评为先进单位的奖励养护班 200 元，三次评为先进单位的奖励养护班150元，两次评为先进单位的奖励养护班 100元，一次评为先进单位的奖励养护班 50元。 32 水政监察人 员工作守则 一、 认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，全心全意为人民服务。 二、 认真学习水法规及相关法律知识，及时总结执法经验，不断提高业务素质和执法水平。 三、 爱岗敬业，乐于奉献，依法维护黄河水事秩序。 四、 坚持原则，秉公办案，不徇私情，清正廉洁。 五、 服从领导，团结协作，认真负责，严守秘密。 六、 敢于执法，善于执法，文明执法，依法及时、准确地查处各种水事违法案件。 七、 查处水事案件坚持“以事实为根据，以法律以准绳”，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处罚公正。 33 水政监察人 员责任制 一、 水政监察人员是各级黄河水行政主管部门行使行政执法权的代表，按照法律、法规规定，在辖区开展水政监察工作。 二、 全面了解水政工作的任务和职责，积极参加水行政监察业务培训，熟练掌握专业知识和有关的法律法规，不断提高自身业务素质和执法水平。 三、 在水行政执法活动中，要敢于执法善于执法，坚持以事实为根据，以法律为准绳的办案原则，及时、准确、公正、客观地处理水事违法案件。 四、 遵守工作纪律，服从组织安排，保守工作秘密。 五、 严格按照执法程序办案，现场调查和询问笔录应准确、详细、真实，不得伪造、篡改各种证据和相关材料。 六、 工作认 真负责，按照执法办案规定及时处理案件。 七、 清正廉洁，不准以权谋私，不得参加影响公正办案的宴请和收受礼物，案件当事人与本人有利害关系时，应主动向领导说明并提出回避。 八、 执行公务时应当着装、佩戴标志，主动出示证件，注意仪表，文明执法。 九、 努力完成领导交办的其他工作。 34 水政监察人员学习培训制度 第一条 为加强水政监察队伍建设，不断提高水政监察人的业务素质和执法水平，制定本制度。 第二条 水政监察人员上岗前必须进行岗前培训，经考核合格后方可上岗。 新聘任水政监察人员的岗前培训由本级水政监察机构组织实施。 第三条 各级水政监察人员都必须参 加和接受水政监察业务知识与技能的培训。 第四条 水政监察人员学习培训坚持个人自学与组织培训相结合的原则。 培训可采取讲座研讨、考察及以会代训、以案释法等形式。 第五条 水政监察人员学习培训的内容包括： （一） 法学基础理论知识； （二） 水法规及相关的法律法规； （三） 水行政管理、包括水行政执法、行政复议、行政诉讼等基本知识； （四） 水资源管理及水保监督基础知识； （五） 执法人员举止、仪表及职业道德规范； （六） 水政监察人员应当具备的其他有关知识。 第六条 各级水政监察队伍都要编制年度培训计划。 总队负责支队、大队负责人的培训；支队负责本队成员及大队骨干的培训；大队负责本大队成员的培训。 第七条 鼓励水政监察人员参加与本专业对口的电大、夜大、函授、自学考试等各种形式的学习。 对学习培训工作中做出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰和奖励，并作为年度考核的重要内容和评比先进的条件之一。 35 水政监察人员行为规范 第一条 为加强水政监察队伍的管理，规范水政监察人员的行为，树立良好的社会形象，制定本规范。 第二条 水政监察人员的行为规范含政治行为、执法行为和举止等规范。 第三条 本规范由水政监 察大队组织实施，由水政监察大队负责监督。 第四条 水政监察人员的政治行为，按国家机关工作人员的政治行为规范执行。 第五条 水政监察人员执行公务时，应当着装、佩戴标志、持有《水政监察证》等执法证件。 第六条 水政监察人员应当文明执法、文明服务、注意礼节礼貌，在上下级之间、同志之间相互接触时以敬礼的形式表示。 敬礼分为立正举手礼、行进中举手礼和注目礼三种。 第七条 立正举手礼适合着装时参加升国旗、上级领导检查工。