20xx-20xx年发展核电的重要性

20xx-20xx年发展核电的重要性内容摘要：

收，并再创新，实现自主化，迎头赶上世界压水堆核电站先进水平。 “十一五”期间通过两个核电自主化依托工程的建 设，全面掌握先进压水堆核电技术，培育国产化能力，力争尽快形成较大规模批量化建设中国品牌核电站的能力。 与此同时，为使核电建设不停步，在三代核电技术完全消化吸收掌握之前，以现有二代改进型核电技术为基础，通过设计改进和研发，仍将自主建设适当规模的压水堆核电站。 (二 )核电设计自主化 “十五”末及“十一五”初期，充分利用秦山二期和岭澳一期已有技术，并加以改进，建设秦山二期扩建和岭澳二期等核电工程，使国内企业具备自主设计第二代改进型 60 万千瓦和百万千瓦级压水堆核电站的能力。 “十一五”期间，通过对外合作， 引进新一代先进核电技术，建设浙江三门一期和山东海阳一期核电工程，在消化吸收的基础上，进一步优化改进，提高核电的安全性和经济性。 工程设计工作可以先从中外联合设计起步，逐步过渡到由国内企业自主完成设计，形成中国先进压水堆核电站品牌和批量化建设的设计能力。 为尽快提高核电比重，广东台山采取引进国外技术设备建设三代核电机组。 采用消化吸收的二代改进型技术，开工建设辽宁红沿河等核电站。 (三 )核电设备制造自主化 核电主设备制造以国内三大设备制造厂家为骨干，同时发挥其它相关企业的专业优势，逐步实施技术改造和产业升级 ，共同建立起较完整的核电设备制造体系。 “十一五”期间要形成不低于每年200 万千瓦的核电成套设备生产能力， 2020 年以后形成每年 400 万千瓦的生产能力。 有关核电关键设备生产的技术引进工作要按照国家总体部署，结合自主化依托项目的建设，统一组织对外招标，协调好国内各方力量，采取有效措施，做好消化吸收工作。 对于我国目前尚不能生产的关键设备，要按照以我为主、引进技术、实现国产化的原则开展工作。 对于已引进的技术，加快消化吸收进程，尽快转化为设备制造企业的生产能力。 在设备采购方式上，对于国内已经基本掌握制造技 术的设备，原则上均在国内厂家中招标采购。 对于少数没有掌握制造技术，且国际市场供应充足、稳定的非关键设备，经论证确定后，可对外招标采购。 对于一些关键设备，要通过“市场换技术”方式，或者对外引进技术，或者与国外制造商成立合资、合作企业提供设备。 在国家核电自主化工作领导小组的统一组织下，国内制造企业协调一致，分工合作，引入竞争，提高效率，要以秦山二期扩建和岭澳二期、辽宁红沿河、浙江三门和山东海阳等核电项目为依托，不断提高设备制造自主化的比例，最大限度地掌握制造技术，努力实现核电设备制造业的战略升级。 (四 )核电厂址选择和保护 经过多年努力，我国已储备了一定规模的核电厂址资源。 除已建和在建工程外，在沿海地区开展前期工作已较充分的厂址还有 5000 多万千瓦，具体厂址资源开发与储备情况见表 3。 此外， 2020 年以来，在广东粤东 (田尾厂址 )地区，浙江浙西地区、湖 北、江西、湖南等地都开展了核电厂址普选工作，进一步增加了核电厂址储备。 从厂址条件看，到 2020 年，表 3 所列核电厂址容量可以满足运行 4000 万千瓦、在建 1800 万千瓦的目标。 结合我国能源资源和生产力布局情况，从现在起到 2020 年，新增投产 2300 万千瓦的核电站，将主要从上述沿海省份的厂址中优先选择，并考虑在尚无核电的山东、福建、广西等沿海省 (区 )各安排一座核电站开工建设。 除沿海厂址外，湖北、江西、湖南、吉林、安徽、河南、重庆、四川、甘肃等内陆省 (区、市 )也不同程度地开展了核电厂址前期工作，这些厂址 要根据核电厂址的要求、依照核电发展规划，严格复核审定，按照核电发展的要求陆续开展工作。 (五 )核电工程建设安排 根据核电发展目标，考虑核电项目前期工作、技术引进、消化吸收、设备制造自主化和工程建设工期等因素，在 2020 年开工建设的岭澳二期核电项目 2108 万千瓦和秦山二期扩建 265 万千瓦的基础上， “ 十一五 ” 保持合理开工规模， “ 十二五 ” 开始批量化发展。 考虑核电厂址保护和电网布局，以及调整各地能源结构的需求，在核电厂址开发进度和次序上，统筹安排老厂址扩建和新厂址的开发。 新的核电厂址要一次规划，分 期建设，逐步实现群堆管理。 “十一五”期间，利用已有技术，并加以改进的秦山二期扩建和广东岭澳二期两个项目可以投产。 与此同时，要在引进国外技术，消化吸收的基础上，开工建设浙江三门一期和山东海阳一期两个自主化依托工程，并开工建设辽宁红沿河、广东阳江和福建宁德等核电站。 “十二五”期间，“十一五”开工的 5 个核电项目均可投产。 在核电实现标准化、批量化的基础上， “ 十二五 ” 期间安排一批新开工建设核电项目，可选择的项目有：广东腰古、粤东 (田尾 )、江苏田湾二期、浙江三门二期、广东阳江二期、山东海阳二期、辽宁红沿河二 期、福建宁德二期、广西核电站以及华中地区核电项目等。 “ 十三五 ” 期间，上个五年开工的核电机组均可投产，到 “ 十三五 ”末 (2020 年 )，全国核电装机容量将实现规划目标，同时，为 2020 年以后核电投产打好基础工业， “ 十三五 ” 期间需开工建设不低于 1800 万千瓦的核电容量。 在“十三五”和“十四五”期间开工建设的核电厂址，可在沿海省份的厂址中选择，也可在一次能源缺乏的内陆省份的厂址中选择，陆续开工建设。 (六 )核燃料保障能力 坚持核燃料闭合循环的技术路线，坚持内外结合，合理开发国内资源、积极利用国外资源的原 则，适度超前发展核燃料产业，建立国内生产、海外开发、国际铀贸易三渠道并举的天然铀资源保障体系。 (七 )放射性废物处理 在核电项目建设的同时，同步建设中低放射性废物处置场，以适应核电发展不断增加的中低放射性废物处理的需要。 2020 年前建成高放射性废物最终处置地下实验室，完成高放射性废物最终处置场规划。 (八 )投资估算 按照 15 年内新开工建设和投产的核电建设规模大致估算，核电项目建设资金需求总量约为 4500亿人民币，其中， 15 年内项目资本金需求量为 900 亿元，平均每年要投入企业自有资金 54 多亿元。 此外，核燃料配套资金需求量较大，包括天然铀资源勘探与储备、乏燃料后处理等。 资金筹措原则上按企业自筹资本金，银行提供商业贷款方式运作。 五、保障措施和政策 (一 )推进体制改革和机制创新 核电企业要按照社会主义市场经济的总体要求，建立健全现代产权制度，规范企业法人治理结构，推进体制改革和机制创新。 通过规划内核电项目的建设，逐步推进现有国内技术力量和设备制造企业重组，以适应大规模核电建设的需要。 核电项目建成后要参与市场竞争，上网电价与脱硫煤电相比要具有竞争力。 按国家电价改革的方向和有关规定，核 电企业可与电力用户签订购售电合同，自行协商电量与电价。 与核电发展相关的科研、设计、制造、建设和运营等环节也要建立以市场为导向的发展机制。 在核燃料供应环节，建立核燃料生产和后处理的专业化公司，形成与世界核燃料市场接轨的价格体系，为核电发展提供可靠的燃料保障和后处理等相关服务。 (二 )加大设备研发力度 成立国家核电技术公司，负责统一引进技术、消化吸收和创新，在国内企业实现技术共享；做好核电自主化与科技中长期规划重大专项的结合，统筹协调先进核电工程设计和设备研制工作；将核电设备制造和关键技术纳入国家重 大装备国产化规划，形成设备的成套能力。 对关键的设备，包括大型铸锻件，集中力量，重点突破。 (三 )完善核电安全保障体系，加快法律法规建设 坚持“安全第一、质量第一”的原则。 依法强化政府核电安全监督工作，加强安全执法和监管。 加大对核安全监管工作的人、财、物的投入，培育先进的核安全文化，积极开展核安全研究，继续加强核应急系统建设，制定事故预防和处理措施，建立并保持对辐射危害的有效防御体系。 在现有法律框架下，“十一五”期间继续开展核电行业标准的研究工作，“十一五”开始，随着核电堆型与技术方案的确 定，要逐步建立和完善我国自己的核电设计、设备制造、建造、运行管理标准体系，为批量化发展核电创造条件；在核电标准化与安全体系完善以前，国家将对参与核电建设、运营和管理的企业资质适当予以控制。 完善核电安全法律法规，尽快完成《原子能法》及配套法规的立法工作；制定和完善有关核电与核燃料工业的科研、开发与建设、核安全等方面的管理办法；健全铀矿资源的勘探和开采的市场准入制度；强化核燃料纯化、转化、浓缩、元件加工、后处理、三废治理、退役服务等领域的生产服务业务的市场准入制度或执业资质制度。 (四 )加强运行与 技术服务体系建设，加快核电人才培养 按照社会化、市场化和专业化的思路，重点围绕核电站的开发、设计、建造、调试、运行、检修、人员培训、安全防护等方面，进行相应的科研和配套条件建设，建立和完善核电专业化运行与技术服务体系，全面提高核电站的安全、稳定运行水平，为更多企业投资建设核电站创造条件。 我国核电的大规模发展需要大量与核电有关的专业人才。 发展核电既是国家战略，同时又为相关行业和专业人员提供了广阔的市场空间和施展才华的机会。 为实现 2020 年核电发展目标，国家、企业和高等院校科研院所要抓住机遇，在科 研、设计、燃料、制造、运行和维修等环节，及核电设计、核工程技术、核反应堆工程、核与辐射安全、运行管理等专业领域，大力加强各类人才的培养工作，提高待遇，做好人才储备。 重点在清华、上海交大、西安交大设置核电专业，编撰修改核电教材，培养核电人才。 (五 )税收优惠及投资优惠 国家确定的核电自主化依托项目和国内承担核电设备制造任务的企业，按照《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》的规定，实施进口税收政策；核电投产后，对核电企业销售环节增值税，采用现行办法，先征后返。 由财政部会同有关部门制定实施细 则。 国内承担国家核电设备制造自主化任务的企业，进口用于核电设备生产的加工设备和材料，核电工程施工所需进口的材料、施工机具，免征进口关税和进口环节增值税。 由财政部会同有关部门研究后确定。 核电自主化依托工程建设资金筹措以国内为主，原则上不使用国外商业贷款及出口信贷。 国家根据可能，对自主化依托项目建设所需资金，从预算内资金 (国债资金 )中给予适当支持。 支持符合条件的核电企业采用发行企业债券、股票上市等多种方式筹集建设资金。 规范核电项目投资行为，对核电项目所需资本金，均以企业自有资 金出资，按工程动态总投资不少于 20%筹集。 (六 )核燃料保障、乏燃料后处理及核电站退役基金 为保证核燃料的安全稳定供应，要建立天然铀资源保障体系，并制定方案征收乏燃料后处理基金。 “ 十一五 ” 期间启动有关研究工作，争取在 2020 年前开始实施。 为保证今后核电站 “ 退役 ” 顺利进行，电站投入商业运行开始时，即在核电发电成本中强制提取、积累核电站退役处理费用。 在中央财政设立核电站退役专项基金账户，在各核电站商业运行期内提取。 有关费用征收标准和执行办法由国家发展改革委会同财政部、国防科工委研究确 定。 CPR1000 是中广核集团 (中国广东核电集团有限公司 )在引进、消化、吸收国外先进技术的基础上，结合 20多年来的渐进式改进和自主创新形成的“二代加”百万千瓦级压水堆核电技术。 这一技术方案具有四个方面显著特点：一是技术先进性，总体性能达到了国际同类型在役核电站的先进水平；二是成熟性，有国际上约 1000 个堆年的安全运行经验，满足新安全法规、导则的要求；三是良好的经济性，具备实现自主化、国产化基础，通过推进自主化、国产化，可大幅降低造价，达到与脱硫火电上网电价竞争的目标；四是具有在“十一五 ”期间开工的可行性，按照该方案建设小批量核电站，有利于在较短时间内提高我国核电的竞争力，形成标准化、系列化、规模化发展格局。 由于 CPR1000 技术方案具备的特点，这一方案得到了国家有关部委和业内专家的普遍认同。 以“四个自主”为范文最新推荐 19 工会党支部工作总结 [工会党支部工作总结 ] xxxx 年，我们工会党支部在师直党工委的正确领导下，认真学习贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想，学习党的十六届四中全会精神，自觉用 “ 三个代表 ” 重要思想指导工作，进一步加强党支部的建设，在工作中较好的发挥了 政治核心和战斗堡垒作用，工会党支部工作总结。 现将 xxxx 年的支部工作情况总结汇报如下。 一、努力加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设 ：在工会全体党员中继续深入学习邓小平理论和 “ 三个代表 ” 的重要思想。 在党的十六大四中全会召开以后，认真学习大会的精神和文件，特别是对全会讨论通过的《关于加强中国共产党执政能力建设的决定》，不仅在支部成员内部认真学习贯彻，而且还在工会全体工作人员中传达贯彻学习。 坚持严肃认真地进行党员民主评议工作，切实解决党支部、党员中存在的问题和不足，努力提高全体党员的思想。