xx年广州市专业技术人员继续教育指引

xx年广州市专业技术人员继续教育指引内容摘要：

体系。 整合资源，强化服务，加强信息化服务平台和教材库、师资库建设，满足广大专业技术人才能力素质提升需求，不断提高继续教育公共服务的满意度。 （二）实施步骤 工程采取分阶段、分步骤、动态调整的方式组织实施。 2020 年，研究制定《广东省专业技术人才知识更新工程实施方案》，启动工程实施工作； 2020— 2020 年，逐步落实工程各项任务，大规模开展专业技 术人才培养培训活动，推动制度改革和机制创新； 2020— 2020 年，全面推进工程实施，进行中期检查评估，巩固成果，加强薄弱环节，适时调整重点方向，力争在制度建设、机制创新上有较大突破； 2020 年，对工程实施情况进行全面总结和评估。 三、重点项目 （一）高级研修项目 按照高水平、小规模、重特色的要求，为高层次人才创造一流的学习交流环境。 每年举办一批省级高级研修项目，争取申办一批国家级高级研修项目，积极选派我省高层次人才参加国家级高级研修项目学习，培训 2020 名左右高层次人才，努力建设一支素质优良、创新能力和竞争 力较强的高层次专业技术人才队伍。 实施办法：各地各部门围绕 12 个重点领域、 9 个现代服务业领域以及我省的战略性新兴产业和文化产业，科学制定高级研修项目计划报广东省专业技术人才知识更新工程指导协调小组（简称 “ 工程指导协调小组 ” ），由工程指导协调小组审核列入年度高级研修项目计划，并择优推荐申报国家级高级研修项目。 各地各部门根据计划组织实施，加强指导服务，保证培训质量。 培训所需经费按照原渠道予以保障，鼓励地方、部门、用人单位和个人等多渠道资金支持。 每年评估认定 20 期省级高级研修示范班。 （二）急需紧缺人才培训项目 广州市人力资源和社会保障局 16 / 50 在 12 个重点领域、 9 个现代服务业领域以及我省的战略性新兴产业和文化产业，以更新知识、掌握先进技术、提升专业技术水平为主要内容，实施急需紧缺人才培训项目。 全省每年培训 8 万名。 实施办法：各地各部门根据各相关领域和产业的实际情况，结合上级主管部门下达的培训任务指标，系统制定急需紧缺人才培训计划报工程指导协调小组，由工程指导协调小组审核制定全省年度急需紧缺人才培训计划。 各地各部门根据计划组织实施，加强指导服务，保证培训质量。 培训所需经费按照原渠道予以保障，鼓励地方、部门、用人单位和个人等多渠道资金支持。 每年评估认 定 20 期省级急需紧缺人才培训示范班。 （三）岗位培训项目 针对有关重点领域和产业中具有中高级职称的骨干人才职业发展和工作需要，分类组织开展人才理念更新、知识更新拓展、科学精神和职业道德养成、团队合作、技术适应、创新创业等能力提升训练，重在完善知识结构，增强综合素质，提升岗位适应、职业发展能力。 全省每年培训 万名。 实施办法：各地各部门根据实际培训需求，结合上级主管部门下达的培训任务指标，统筹制定岗位培训计划报工程指导协调小组，由工程指导协调小组审核制定全省年度岗位培训计划。 各地各部门根据计划组织实施，加 强指导服务，保证培训质量。 培训所需经费按照原渠道予以保障，鼓励地方、部门、用人单位和个人等多渠道资金支持。 每年评估认定 20 期省级岗位培训示范班。 （四）专业技术人员继续教育示范基地建设项目 依托高等院校、科研院所、大型企业现有施教机构，推进全省专业技术人员继续教育基地建设，每年认定 20 个省级专业技术人员继续教育示范基地，积极创建国家级专业技术人员继续教育基地。 充分发挥国家级和省级基地的示范引领作用，推动培训项目、专家师资、教材资源、数据库开发、研究课题和在线学习平台等建设，构建我省 “ 布局合理，专业齐全，分级 管理，运作规范 ” 继续教育基地体系。 实施办法：根据工程培养培训任务要求，制定省级专业技术人员继续教育示范基地评估标准与管理办法，有计划、有步骤、有重点地抓好示范基地评估认定和建设工作。 各地各部门按照申报条件和要求，向工程指导协调小组申报，经考核评估每年认定 20 个省级专业技术人员继续教育示范基地。 积极推荐我省优秀基地申报国家级专业技术人员继续教育基地。 四、保障措施 广州市人力资源和社会保障局 17 / 50 （一）加强组织保障，形成工作合力。 我省实施专业技术人才知识更新工程，是在中央的统一部署下，深入贯彻落实《广东省中长期人才发展规划纲要（ 2020— 2020年）》的重要举措。 工程是一项庞大复杂的系统工程，涉及领域广、部门多，为加强组织领导，成立广东省专业技术人才知识更新工程指导协调小组，工程指导协调小组下设办公室，设在省人力资源社会保障厅。 工程指导协调小组负责工程的统筹规划、指导协调和监督管理工作。 各地各部门要高度重视，把工程纳入人才工作的总体布局，相应成立指导协调小组，认真抓好组织协调、工作部署、政策制定、服务管理等工作；要坚持改革创新，不断研究新情况，解决新问题，创造性开展工作；要充分发挥各自的职能优势，加强本地本领域的统筹规划和业务指导，主动加强 与相关部门的密切配合，形成工作合力，共同推进工程任务落实。 （二）加强经费保障，确保工程实施。 建立政府、社会、用人单位和个人等多元化投入机制。 各级财政要根据财力情况，加大对本级专业技术人才知识更新工程的投入。 有关部门要整合现有专业技术人才培养培训资源，做好项目归并和管理对接工作，避免重复建设和政策不衔接，统筹规划、突出重点、优化结构，确保工程重点项目的实施。 各用人单位要按规定比例提取职工继续教育经费，落实本单位开展工程相关费用支出。 （三）加强制度保障，规范工程实施。 认真贯彻执行国家有关政策法规和《广东省专 业技术人员继续教育条例》，进一步完善我省专业技术人员继续教育制度体系，为工程顺利实施提供制度保障。 实行知识更新继续教育登记制度，通过广东省专业技术人员继续教育管理系统，真实连续记载专业技术人员接受继续教育的情况，将专业技术人员参加工程的学习情况及相应学时记入《专业技术人员继续教育证书》。 实行知识更新继续教育评估制度，对企事业单位继续教育总体工作、责任目标、活动过程、个人学习效果等实施评估。 实行知识更新继续教育统计制度，把继续教育纳入人才工作整体统计体系之中，准确统计继续教育人数、学时、内容、经费等情况。 实行 继续教育考核激励制度，参加继续教育情况应当列为专业技术人员年度考核、岗位聘任、续聘、晋升专业技术职务资格和执业资格再注册的重要条件。 实行知识更新继续教育监督制度，对工程重点项目开展情况和实施效果进行指导、监督和检查，对用人单位的继续教育经费提取和使用情况加强监督管理。 （四）加强服务保障，提高培训质量。 在工程实施中，各地各部门要树立服务意识，提高服务水平，组织做好重点领域的培训需求预测，分解各领域的人才培养培训指标，定期发布工程重点项目目录。 研究不同类别、不同层次、不同岗位专业技术广州市人力资源和社会保障局 18 / 50 人才的素质能力模型，分类制 定培训大纲，加强课程和教材体系建设，实施精品课程和精品教材工程。 注重把工程实施与科研攻关、解决技术难题等结合，通过工作实践引导人才培养，通过人才培养带动各项事业加快发展。 广州市人力资源和社会保障局 19 / 50 广州市新一轮专业技术人才继续教育 知识更新工程实施方案 （ 20202020年） 根据《国家中长期人才发展规划纲要（ 20202020 年）》、人力资源和社会保障部、财政部、科技部、教育部、中国科学院《关于印发专业技术人员知识更新工程实施方案的通知》和《广东省专业技术人员继续教育条例》精神，为 推动我市专业技术人员继续教育工作的科学发展，全面提升专业技术人才的科学素养和创新能力，建设适应我市自主创新、加快转型升级、建设幸福广州的专业技术人才队伍，为全面实施《 广州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 》提供人才保障和智力支撑，特提出广州市新一轮专业技术人才知识更新工程实施方案。 一、 指导思想 贯彻落实科学发展观，深入实施 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（ 2020－ 2020年）》， 围绕《广州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和建设幸福广州的大局，以服务于我 市的转变经济发展方式、推动科技进步 和提升产业竞争力为宗旨，以十大核心产业为重点，组织实施新一轮专业技术人员知识更新工程，拓展专业技术人员知识结构，提高专业技术人员创新能力和整体素质，努力锻造 适应加快转变经济发展方式要求的高素质专业技术人才队伍，为加快建设国家中心城市、开创科学发展新局面提供强有力的专业技术人才支撑。 二、工作原则 （一）服务大局，以人为本。 围绕市委、市政府的部署和我市经济社会发展对专业技术人才队伍建设的要求，服务加快建设国家中心城市、加快经济转型升级大局，紧密结合专业技术岗位的实际需求，紧跟现代科技发展步伐，以新理论、新知识 、新技术、新方法为主要内容，通过实施大规模的知识更新工程，着力提高我市广大专业技术人才的自主创新能力和科技成果转化能力，提升科学素养和专业素质，拓宽专业视野，促进全面发展。 （二）突出重点，全面推进。 根据我市现代产业体系发展规划和经济社会发展重点领域的人才需求，以培养中高级急需紧缺专业技术人才为重点，优先在汽车制造、石油化工、信息产业、重大装备、商贸会展、现代物流、金融保险、文化创意、生物医药、新材料等重点产业领域组织开展各专项继续教育活动，以知识更新促进技术创新，以技术创新充实培训内容，从而带动全市各个专 业技术领域的专业技术人员知识更新培训。 广州市人力资源和社会保障局 20 / 50 （三）创新方法，注重实效。 充分运用现代培训管理理论方法和利用信息网络技术，全面推行继续教育的科学管理，不断创新培训方式和方法，完善服务工作体系，降低培训成本，提高培训的针对性和实效性，扩大继续教育覆盖面，满足不同专业、不同岗位专业技术人员更新知识、提升素质的需求。 三、主要任务 十二五期间在全市组织开展新一轮大规模的专业技术人员知识更新工程，重点在汽车制造、石油化工、信息产业、重大装备、商贸会展、现代物流、金融保险、文化创意、生物医药、新材料等产业领域组织开展各专项继 续教育活动，每年培训 3 万人次高层次、急需紧缺和骨干专业技术人员，到 2020 年累计 培训 15 万人次以上，全面提升我市中、高级专业技术人员自主创新和促进产业转型升级的能力。 （一）全面推进专业技术人员知识更新继续教育 1. 以服务于我市的转变经济发展方式、推动科技进步和提升产业竞争力为宗旨，组织实施新一轮专业技术人员知识更新工程。 重点在 汽车制造、石油化工、信息产业、重大装备、商贸会展、现代物流、金融保险、文化创意、生物医药、新材料等产业领域，通过举办高研班、知识更新讲座、专家论坛、专题研修班、岗位培训等方式，开展 大规模的知识更新专项继续教育活动。 2. 以点带面，全面推进专业技术人员继续教育，全方面覆盖专业技术领域培训。 逐步完善我市继续教育公共服务体系和管理机制，健全继续教育工作网络，确保为各领域的专业技术人员提供优质培训课程和继续教育资源，满足不同专业岗位、不同技术层次专业技术人员更新知识的需求， 全面推 进 新一轮大规模的继续教育培训工作，大幅度提升我市专业技术人员队伍的科学素质和专业能力。 3. 依托广州地区高校、职业院校、科研院所、企事业单位现有施教机构和民营培训机构，建设布局合理、专业齐全、运作规范的继续教育基 地网络，扩大专业覆盖面。 每年扩充 10 个继续教育基地，建设一批示范性继续教育基地，到 2020 年共计建设 100 个以上市级继续教育基地，并积极支持符合条件的继续教育基地创建省级或国家级继续教育基地。 （二）加大继续教育课程研发力度 1. 精心设置专业研修课题，提高高研班的示范带动效应。 高级研修班是促进高层次人才的学术技术交流，把握行业发展趋势，提高创新研究能力的有效形式。 市人力资源和社会保障局将通过广州市继续教育协会会同有关行业主管部门和继续教育基地，结合市重点发展产业领域的重大专业技术课题，每年举办 10 期示范性 高研班；广州市人力资源和社会保障局 21 / 50 各区县级市人力资源管理部门、行业主管部门和各市级继续教育基地要结合本地区、本行业的优势和特点，精心设置专业研修课题，每年组织举办 3— 5 期高研班，确保完成全市每年 3 万名中高级急需紧缺和骨干专业技术人才培训，并以此带动全市专业技术人员全面落实知识更新继续教育。 2. 抓好继续教育公需科目设置和课程的研发工作。 继续教育公需科目学习是专业技术人才提升职业修养、拓展知识、开阔视野、启发创新思维的重要途径。 市人力资源部门负责按照 “ 缺什么，补什么；需要什么，学什么 ” 的原则组织公需科目的制订和课程研发，要切实保证 公 需课内容及培训模式符合广州市经济社会发展情况和专业技术人员的实际需求，同时及时发布公需科目学习指南，组织落实好培训。 根据市人力资源和社会保障局完成的 “ 广州市十二五期间专业技术人员继续教育公需课需求调研报告 ” ，十二五期间我市继续教育公需课将计划开发 “ 转变经济发展方式基础知识 ” 、 “ 幸福广州 .低碳广州 ” 、 “ 科技发展与现代生活 ” 、 “ 专业技术人员法律法规应知 ” 等课程。 3. 积极指导继续教育专业课的研发。 专业科目培训是专业技术人员掌握本专业的最新科技。