xx年xx税收行政执法权监督调研报告(个人总结、年终总结、述职报告类内容摘要:
而是对各个层次、各个方面的监督,对每个税收执法岗位的职责权限进行严格界定,确保每一项税收执法行为都有章可循,规范业务工作流程,完善内部运作机制,杜绝管理真空,解决职责不清、责任淡化的问题。 二是复杂性。 我们在实际工作中,对每一项具体工作的执行都存在着发生错误的可能性。 这种错误,或因计划、措施制定过程中对情况了解不全面,而在实施过程中暴露出来的某些缺陷;或因领导者个人的原因出现违反法纪行为。 监督的复杂性就在于能不能及时发现不论是制定计划的原因或领导者个人的 原因所造成的不良影响和损失,因而及时采取补救措施,尽量减少或弥补所造成的各种损失。 三是长期性。 不是权宜之计、短期行为,而是贯穿于提高人员素质、改进征管手段、优化税收法制环境全过程之中。 注重与经常性相结合。 因为事物的发展变化是不断的,问题的发生是经常的,所以监督也是经常的,不能处理完一个问题后就“一劳永逸”。 经常性的监督,能及时地发现问题,把问题解决在萌芽状态,不至于因问题蔓延而造成重大损失。 (三)、加强对税收行政执法权的监督,必须坚持三个原则: 一是平等监督的原则。 就是在监督的权利和义务上人人平等。 不论是领导者还是被领导者,不论是专门的监督机构还是一般的群众,在进行监督的权利和接受监督的义务上人人平等。 要做到领导对群众的监督与群众对领导的监督相结合。 各项工作计划、实施方案是领导组织制定的,对它的目的、意义,领导最清楚。 但执行计划,则是在基层组织进行的,执行得怎么样,群众了解最深刻。 因此监督必须把自上而下的监督与自下而上的监督有机结合起来,才能调动领导和群众两个方面的积极性,构成总体监督的局面;才能沟通从上到下信息输出和从下到上信息反馈的渠道,达到信息的双向交流,实现信息的相互补充、相互印证。 二是 层级监督的原则。 就是每一个下级层次都对上一个层次负责。 各个层次所管辖的业务性质基本相同,只是管辖的地区和范围随层次的降低而缩小。 但层次监督检查不是绝对的,也可以越级检查下级的工作。 上级国家行政机关为了实现其监督职能,应采取相应的监督形式,主要有:行政复议、报告、检查、审查、调查等。 三是公开监督的原则。 监督检查要公开,不要神秘化,更不能背着群众搞秘密监督。 尤其是对群众最关心的热点、难点、敏感问题,要及时公开检查内容。 三、税收行政执法监督的有效途径。 (一 )、关口前移,加强纪检监察部门的监督。 目前,各 级税务机关都设有纪检监察部门,作为监督税收行政执法权的职能部门纪检监察督办部门,要发挥好应有的作用,必须更新观念、改进方法、强化责任。 一是拓展职责范围,全面整体筹划。 以前,纪检监察部门对税收行政执法权的监督虽然做了很多工作,但多是就某个方面、某项工作去抓,往往是有举报才去查,出了问题才追究。 为了改变这种状况,纪检监察部门应当扩展视野,把各。xx年xx税收行政执法权监督调研报告(个人总结、年终总结、述职报告类
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