附3浙江省文明城市(县城)测评操作手册-浙江文明网

附3浙江省文明城市(县城)测评操作手册-浙江文明网内容摘要：

现象发生。 符合上述 3 项标准为 A；符合标准 2）、 3）为 B；其余情形为C。 1)列举除海关以外的受理走私举报的政府部门，以及群众举报走私的渠道；2）说明近两年对走私举报事件 的 办结情况； 3）说明地方政府部门与海关合作情况； 2）、 3）栏 由省文明办组织征求省主管部门意见，被测评单位不必填写。 Ⅱ 96 维护企业 合法权益 1) 维护公平竞争，不搞地方保护主义； 2) 审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象； 3) 对公务人员吃、拿、卡 、要 等违纪行为 坚决惩处。 符合上述 3项标准为 A；符合2 项标准为 B；符合 1 项标准为 C； 3 项标准均不符合为 C。 1）说明企业经营的环境状况； 2）说明 审批、执法部门为企业提供优质服务的具体措施及成效； 3）说明政府对公务人员的管理制度、落实情况及取得 的 成效。 此栏由省文明办组织征求省主管部门意见，被测评单位不必填写。 Ⅱ 111 理论宣传与研究 1) 建立了讲师团、基层党校等面向基层的理论宣传队伍、阵地，并能承担理论宣传任务，正常开展活动； 2) 基层（企事业单位、街道）有理论宣传阵地，且管理有力； 3) 着眼现实问题，设立社 科研究课题，并产生实际效果；近两年来有研究成果获省级以上奖励。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1)说明县（市）级理论宣传阵地、队伍的组织情况和近两年理论宣传活动的开展情况； 2）说明企事业单位、街道办事处等基层单位理论宣传阵地建设和活动开展情况； 3）列举近两年县（市）级相关部门获得的省级以上社科奖励（课题名称、获奖时间、颁发单位），并统计数量。 13 Ⅱ 112 民族精神和爱国主义教育 1) 坚持弘扬和培育民族精神；利用重要事件、重要纪念日、节庆日开展集中性教育活动； 2) 有县（市）级爱国 主义教育基地，并正常开展活动；各类博物馆、纪念馆、展览馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地要在征集保护文物、改进陈列方式、精心组织活动、加强内部管理、树立服务意识等方面作出成绩，积极为未成年人服务，对中小学生集体参观免费开放，对学生个人参观实行半票； 3) 开展多种形式的国防和国家安全教育。 符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、 2）或 2）、 3）为 B，仅符合标准 2）为 C；其余情形为C。 1） 列举县（市）级相关部门为弘扬和培育民族精神所开展的主要工作；列举近两年重要纪念日、节庆日举办的教育活动； 2）统计县（市 ）级爱国主义教育基地的总数；说明各类爱国主义教育基地为未成年人服务的主要措施 ， 统计 县（市） 级爱国主义教育基地中落实中小学生的减、免费开放制度的百分比； 3）说明近两年国防教育和国家安全教育在全市范围内的开展情况。 Ⅱ 113 形势政策 教育 1) 建立形势报告会制度 ，每月至少一次； 2) 经常开展多种形式的群众性形势 政策 教育主题活动； 3) 形势 政策 教育师资队伍落实，阵地有保障。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1） 说明形势报告会制度的主要内容及两年来形势报告会的主题、提纲和记录； 2）列举开展 群众性形势 政策 教育主题活动的方式方法及取得的成效； 3）说明县（市）、街道（ 乡 镇）形势政策 教育师资队伍与阵地建设情况。 14 Ⅱ 114 道德教育 1) 制定公民道德建设长远规划和近期计划； 2）广泛宣传《公民道德建设实施纲要》和《浙江省公民道德规范》，制定有《 市民文明守则 》 ； 3）大力开展文明礼仪宣传教育实践活动，推动公民道德建设。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1）列举县（市）级相关部门制定的有关公民道德建设长期规划和近期计划的文件名称，说明其主要内容； 2）列举已经制定的适用于全 体市民的市民文明守则或其他市民文明规范，说明所采取的主要宣传措施 ； 3）列举开展文明礼仪宣传教育实践活动的主要机制、措施以及取得的成效。 Ⅱ 115 市民教育 1) 有学习型组织，常年开展市民终身教育，有计划、有教材，师资队伍落实； 2) 街道（镇）建立市民学校，有效开展活动； 3) 对外来务工经商人员的教育形成制度，并得到落实。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1）列举县（市）级相关部门为建立学习型组织所采取的主要措施，提供开展市民终身教育的计划、教材，说明落实师资队伍的具体措施； 2）分别统 计截止测评前一年度末市民学校与街道办事处（镇）总数之比和市民学校教学点与居委会总数之比； 3）列举县（市）级相关部门针对外来务工经商人员的教育问题制定的有关文件，说明落实情况。 Ⅱ 116 学习、宣传先进典型 1) 注重培育、宣传先进典型，坚持开展学习先进活动； 2) 有重大先进典型被 地级市 以上新闻 媒体集中宣传。 符合上述 2 项标准为 A；其余情形为 C。 1）说明培育、宣传典型的主要载体与近两年开展的主要活动； 2）列举近两年被 地级市以上新闻 媒体集中宣传的本县（市）先进典型人物或集体的名字。 15 Ⅱ 121 工作机 制 1) 把未成年人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划，健全领导体制、工作机制，建立机构，落实编制和经费； 2) 学校把德育放在素质教育首位，贯穿于教育、教学各个环节； 3) 建立健全学校、社会、家庭 三结合 的思想道德教育网络。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1）摘录本县（市）经济社会发展规划中关于未成年人思想道德建设方面的主要内容，说明相关机构的设立、运行情况； 2）说明县（市）级教育主管部门推进、落实德育教育的主要措施； 3）说明县（市）级相关部门为建立学校、社会、家庭 三结合 的思想道德教育网络而 采取的主要措施及其实施情况和典型案例。 Ⅱ 122 营造教育 氛围 1) 做好中央和省电视台少儿频道 的 落地工作，严格执行相关规定，净化电视荧幕； 2) 严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为。 符合上述 2 项标准为 A；其余情形为 C。 1）说明中央和省电视台少儿频道是否在本县（市）落地，相关政府职能部门为净化电视荧幕所采取的具体措施； 2）说明近两年各相关主管部门为打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品所采取的主要措施及其成效。 Ⅱ 131 人均教育经费支出（元） A＞ 670， B＞ 550， C≥ 480 分别统计近两年人均教育经费支出及其平均数。 Ⅱ 132 从学前三年到高中阶段15 年教育的普及率 1） 学前三年幼儿入园率ａ＞95%，ｂ＞ 90%，ｃ ≥ 85%； 2） 小学入学率达到 100%为ａ； 3） 初中入学率＞ %为ａ； 4） 初中升高中比例ａ＞ 95%，ｂ＞ 92%，ｃ ≥ 87%； 5） 三类残疾儿童入学率ａ＞99%，ｂ＞ 98%，ｃ ≥ 95%。 上述 5 项标准均 达到 ａ为 A；达到 4个ａ为 B；达到 3个ａ为 C；其余情形为 C。 分别统计近两年学前三年到高中阶段15 年教育的普及率。 16 Ⅱ 133 学校管理 1) 推行校务 公开和收费公示制度，人大、政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度； 2) 建立、健全外来务工、经商人员子女入学的长效机制和相关制度，并得到落实； 3) 采取有效措施，切实减轻学生课业负担。 符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、 2）或 1）、 3）为 B；仅符合标准 1）为 C；其余情形为C。 1）说明县（市）级相关部门执行校务公开与收费公示制度所采取的主要措施；列举近两年县（市）级主管政府部门所开展的主要教育收费专项检查；说明对违规收费现象的反映渠道、责任追究措施； 2）说明县（市）级相关部门为保障外来 务工、经商人员子女入学所制定的有关制度及其落实情况； 3）说明县（市）级教育行政主管部门为减轻学生课业负担所采取的主要措施。 Ⅱ 142 科普队伍 1) 建立全县（市）性科普志愿者组织； 2) 活动开展正常。 符合上述 2 项标准为 A；其余情 形 为 C。 1）说明全县（市）性科普志愿者组织名称、成立时间、组织机构； 2）说明开展活动的主要方式。 Ⅱ 143 科普宣传工作 1) 主要新闻媒体有科普宣传栏目、节目； 2) 县（市）政府网站设有科普网页； 3) 全县（市）性科普教育活动 ＞2 次 /年。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B； 其余情形为 C。 1）列举本县（市）主要新闻媒体开设的科普宣传栏目与节目； 2）提供设有科普网页的县（市）政府网站的网址，提供相关网页的打印件； 3）分别统计近两年度全县（市）性科普教育活动次数及其平均数。 Ⅱ 144 实施《全民科学素质行动 计 划 纲要》 1）建立领导小组，并制定总体实施方案； 2）九项任务的牵头部门负责制定各项任务的实施方案； 3）责任部门围绕九项任务开展重点实施活动各 3 项以上。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2项标准为 B；其余情形为 C。 1)说明 县（市） 实施《 全民科学素质行动计划 纲要》的工 作机制及总体方案的框架内容； 2）列明九项任务的任务分解、牵头部门及各部门实施方案的提纲； 3）列举两年来责任部门开展活动的做法及成效。 17 Ⅱ 145 人均科普 活动专项 经费（元） A＞ ， B＞ ， C≤ 分别统计申报前两年 县（市） 财政纳入预算并统一划拨的人均科普活动专项 经费 的 金额。 Ⅱ 151 每百人互联网 用 户 数（户 /百人） A＞ 8， B＞ 6， C≤ 6 统计截止测评前一年度末每百人互联网用户数。 Ⅱ 152 有线电视入户率（ %） A＞ 98%， B＞ 95%， C≤ 95% 统计截止测评前一年 度末有线电视入户 率。 Ⅱ 153 城市电话主线 普 及 率（线 /百人） A＞ 30， B＞ ， C≤ 统计截止测评前一年度末城市电话主线普及率。 Ⅱ 161 公 共 图 书馆、档案馆 1) 县（市）图书馆为国家一级图书馆； 2) 每百人公共图书藏书量＞ 100册； 3) 县（市）档案馆为党委、政府指定的政务信息公开场所，达到省二级馆标准。 4) 县（市） 图书馆 每年坚持 向社区提供图书借阅等服务。 符合上述 4 项标准为 A；符合标准 1）、 3）为 B；其余情形为C。 1）说明县（市）范围内图书馆名称和等级； 2）分别统计近两年每百人公共 图书藏书量及其平均数； 3）列举县（市）档案馆为党委、政府指定的政务信息公开场所以及保障各部门按时向档案馆提供政务信息的文件，说明档案馆提供政务信息公开服务的主要方式 ； 4）说明县（市）图书馆面向社区居民，提供图书借阅的服务措施及 落实情况。 18 Ⅱ 162 文化馆、工人文化宫 1) 县（市）文化馆为国家一级馆； 2) 县（市）文化馆为国家二级馆； 3) 文化馆建立并实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度； 4) 工人文化宫重视企业文化建设，组织和辅导基层企业工人文化宫（俱乐部）开展文体活动。 符合标准 1）、 3） 、 4）为 A；符合标 准 2）、 3） 、 4）为 B；其余情形为 C。 1） 、 2） 说明县（市）文化馆的等级； 3）说明文化馆群众文化辅导员进社区、包片辅导制度的主要内容，举例说明实施这些制度所取得的主要成效 ； 4）说明工人文化宫的工作成效。 Ⅱ 163 青 少 年 宫（青少年活动中心、少年宫） 1） 县（市）青少年宫为省一级宫； 2） 县（市）青少年宫为省二级宫； 3） 青少年宫建立学生素质教育基地，并实施校外辅导员进社区制度。 符合标准 1）、 3）为 A；符合标准 2）、 3）为 B；其余情形为 C。 1） 、 2） 说明青少年宫等级； 此项由省文明办征求省职能部门意见。 3）说明青少年宫开展活动。