自考西方政治制度重点复习资料(1)

自考西方政治制度重点复习资料(1)内容摘要：

重申启蒙时代所确立的资产阶级国家基本政治原则，包括人民主权、自由、平等、法治和人权等； 3 议会不断加强权力，完善其内部的各项制度和规则； 二、西方议会的功能 调整时期的特征： 1 议会的最高权力机关的地位受到挑战，其传统的立法功能有所削弱； 2 随着西方各国行政权力的膨胀，议会的政治生活和政治决策的中心地位不复存在； 3 与立法功能的退化相对照，议会的其他功能日益突出 第二节议员 一、议员的 任职资格 ： 1 国籍资格； 2 居住资格； 3 职业资格； 4 保证金制度； 5 提名限制；6 其他资格要求 二、议员的职权： 1 提案权； 2 质询权； 3 讨论和表决权 三、议员的特权： 1 人身保护权； 2 言论不免责权； 3 生活保障权 第三节议会的体制和内部组织结构 一、议长 对内的职权： 1 召集和主持会议； 2 主持议会辩论； 3 主持议会表决； 4 在有些国家，议长有权主持制定议会议事规则，有权任命议会调查委员会、调解委员会和联合委员会的成员，有权任命议会工作人员 二、议会党团的主要职责： 1 协调本党议员或联盟党团议员在议会的行动和确定对其他党派提出的议案的态度； 2 组织指挥本议会党团在议会及各种委员会中的活动； 3 选址议会中的盟友和对手； 4 观察、研究议会内政治的发展形势，并提出相应地对策； 5 参与、争夺对议会事务的领导，提名议会中需要选举产生的职位的本党候选人 第四节议会的权力 一、议会的权力： 1 立法权 ； 2 预算权； 3 监督权 二、监督权的几种方 式； 1 质询； 2 听证； 3 调查； 4 倒阁； 5 弹劾 三、议会调查的范围： 1 围绕行使立法权进行的调查，即立法权的补充； 2 选举调查； 3 政治调查，即有关行政部门及其工作人员违法行为的调查； 4 涉及有关国家机关工作人员侵犯公民权利的调查； 5 对重大经济问题进行的调查 三、议会倒阁的方式： 1 议会拒绝通过政府提出的某一重要政策的议案； 2 议会否决政府就某一项政策向议会提出的要求给予信任的议案； 3 议会通过决议对政府的行为和政策进行谴责，即通过“谴责决议案”； 4 议会通过对内阁或政府中某一重要成员（首相或内阁部长）的不信任案； 5 议会通过一 项反对政府提案的反提案 第六章西方国家的中央政府制度 第一节国家元首制度 一、国家元首的特征： 1 对外代表国家； 2 对内象征最高国家权力； 3 依照宪法行使元首职权 二、 国家元首的权力： 1 公布法律权； 2 发布命令权； 3 外交权； 4 统帅军队权； 5 任免权；6 赦免权； 7 荣典权 三、国家元首的特殊待遇： 1 外交特权和尊荣； 2 不受司法管辖的特权； 3 享有物质生活的特殊待遇 第二节政府与内阁 第三节政府的体制 一、内阁制的特点： 1 多数党或多数党联盟执政； 2 国家元首为虚位元首与政府首脑掌握行政实权； 3 内阁会议负连带的政治责任 二、总统制 的特点： 1 总统既是国家元首又是政府首脑； 2 总统和国会权力分立且地位平等；3 内阁成员均接受总统的领导和监督； 4 总统所属政党不一定是国会多数党 三、半总统制的特点： 1 总统是国家元首和国家权力的中心； 2 总统与总理分享行政权； 3总理及内阁要对议会负责，也要向总统负责 四、委员会制的特点： 1 联邦委员会为最高行政机关； 2 联邦委员会实行合议制； 3 联邦委员会为集体元首； 4 联邦委员会是议会的执行机构 第四节 政府的组成与机构 一、政府的组成原则： 1 相容原则或不形容原则； 2 禁止兼职和从事营业性活动的原则； 3现役军人不得入阁原则 二、独立管制机构的特点： 1 不仅享有普通行政机构的行政权，还享有一定的准立法权和准司法权，可在国会委托立法授权下制定规章并进行管理，也可受理申诉并作出具有约束力的裁决； 2 其成员由总统经参议院同意后任命，但一旦任命之后便独立工作，不受总统的约束，总统不得随意免除其成员的职务； 3 独立管制机构一般不实行首长负责制，而实行委员会负责制 第五节 政府的职能和决策体制 第七章 西方国家的地方政府制度 一、单一制的特点： 1 全国只有一部宪法、统一的法律体系、统一的最高立法机关、统一的行政机关体系和司法机关体系； 2 国民具有统 一的国籍 ，中央政府在国际交往中代表国家统一行使主权，地方政权对外交往不具有主权性； 3 全国划分不同的行政单位和自治单位，它们没有脱离中央而独立的权力，中央政府却可以随意变更地方政府的疆界； 4 中央与地方的关系是领导与被领导的关系，地方。