华润燃气安全制度内容摘要:
程和作业指导书,并贯彻执行。 要按公司《安全会议管理办法》定期召开安全生产会议,布置、分析、总结安全工作。 公司每月进行一次安全会议;部门每月至少进行一次安全会议; 场站 每周至少一次。 节假日及重要时期严格执行《安全值班 (节假)日 管理办法》。 各生产经营部门应由部门领导、生产及安全管理人员值班,负责处理生产、安全等突发性事件。 值班人员在值班期间必须始终保持通讯畅通,保证迅速传递信息。 安全技术部负责对值班情况进行督查。 各部门要按规定向安全技术部报送日常安全生产、治安、消防、重大安全隐患、事故(案件)等与安全相关的信息和材料。 安全技术部负责安全信息收集、整理、处置。 各部门应建立完整的安全基础资料,并建立档案。 合同关联方管理 合同关联方应当具备相应的安全资质和安全生产条件。 合同签订主办部门必须对合同关联方的安全资质和条件进行调查、了解、审核。 合同中应当有安全条款。 安全检查 安全检查是消除安全隐患,防止事故发生的重要手段。 安全检查实行分级负责制,各级负责人是安全检查第一责任人。 第 23 页 共 232 页 安全检查分为公司安全检查、部门安全检查、班组安全检查。 公司安全技术部负责组织对全公司开展定期和不定期的安全检查。 部门负责组织本部门的安全检查。 安全检查的内容和要求等按公司《安全检查管理办法》执行。 安全技术部对安全检查出的问题下发《安全隐患整改通知》,并按《事故隐患管理办法》的要求督促落实整改。 各部门负责对本部门的隐患进行整改,不能立即整改的应制定并落实预防措施,限期整改;无条件整改的,应提出整改方案按程序报公司研究解决。 安全检查要建立档案,隐患整改实 行整改回复和验收制度。 安全隐患部门在隐患整改完成后,报安全技术部组织验收。 作业管理 涉及高处作业、危险区域内动火、进入有限空间、临时用电等作业的部门必须按规定的程序办理相关作业许可证和制定并落实安全措施,安排专人在作业现场监护后,方可作业。 作业部门负责作业现场的安全管理。 安全技术部负责工程项目和较大风险作业现场安全监督工作。 生产场所现场安全管理 在调压站及其四周,要设置进站须知和明显的安全警示标志,并保证紧急疏散通道畅通。 工艺管道要设置醒目的、能区分类别的安全色标、警示标志和流 程走向,地埋管道要设地面标识,并建立档案。 对天然气管道、阀井、调压箱(柜) 第 24 页 共 232 页 等公共燃气设施要设置明显的安全色标、警示标志和便捷的联系方式。 所有从业人员及检查、参观、实习等其他人员进入生产作业现场应当遵守安全生产有关规定。 任何个人不得违反规定擅自进入有安全防护、警示标志的生产作业场所。 生产经营部门应拒绝无关人员进入生产作业场所。 各部门负责本部门安全标志的设置。 生产场所应整洁,材料、设备等不得妨碍操作和通行,具有安全、文明生产条件。 场所内可能引起人身伤害的坑、洞、井、沟、池、高处要设置盖板或者围栏。 对存在重大危险源部位和重要操作岗位应将安全操作规程、安全制度、应急措施等重要文件上墙。 设备、设施安全管理 新购买设备、物资的质量和安全性能应符合国家或行业有关标准。 设备、物资购买承办部门要对设备、物资的品质、性能等进行了解、核实。 设备、设施和装置的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,要符合国家标准或者行业标准。 生产性设备必须配置相应的安全附件或者采取相应的安全措施后方能投入生产、使用,并保证其符合安全运行要求。 特种设备要按《特种设备安全监察条例》进 行安全管理,建立特种设备安全技术档案,特种设备作业人员必须持证上岗。 各部门应按规定对特种设备、安全监测设施定期进行检测、检验,检测计划和结果报安全技术部备案。 各部门应按规定对设备、设施进行使用、检查、维护、保养。 第 25 页 共 232 页 压力容器和管道必须符合安全相关法规、标准要求,不得超温、超压、超负荷和带故障运行。 各部门要对可能造成人身触电事故的电气设备和设施采用安全电压或者装设漏电防护装置等安全保护措施。 危化品和防火防爆管理 在易燃易爆物质的生产、经营、储存场所内严禁烟火,必须使 用防爆型电气设备,采取有效的防爆技术措施,场站、建筑物、构筑物与明火或者火花散发地点的距离,必须符合防火防爆的安全规定。 输送燃气管道与其他建筑物、构筑物、电器线路等的安全距离应符合国家标准。 大型建筑物、工艺设施和装置、生产电力系统,工艺控制系统、危化品储存容器、压力管道及一级防火区域,必须安装避雷、泄静电装置并定期检测。 盛装天然气(包括压缩天然气)和其他易燃易爆物质等危险化学品的容器、管道应符合有关规定,盛装设备设施应无泄漏,并按规定装卸,生产、储存、经营、使用场所,要根据危险化学 品的种类、特性,配备足量的安全消防设施、器材,并保证设施器材的完好有效性。 各部门负责定期对避雷、泄静电装置、安全消防设施、器材进行检查、维护、保养。 安全技术部负责定期邀请有检测资质的单位进行检测,并出具检测报告。 对检测不合格的,由安全技术部督促相关部门整改。 劳动防护用品、用具配备 公司为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用 第 26 页 共 232 页 品、用具。 因高低温作业、粉尘及有毒有害气体作业、放射性作业等可能造成的职业危害,配备符合规定的个人防护用品。 安 全技术部负责制定劳动防护用品、用具配备标准,参与防护用品选定。 物资供应部和相关部门负责防护用品购买。 各部门负责按配备标准领取、发放,并建立员工“个人防护用品卡片”。 超过期限的劳动防护用品、用具应及时更换。 各部门负责教育、督促从业人员正确佩戴、使用劳动防护用品、用具,遵守劳动防护规定。 劳动防护规定: (一)、进入生产经营现场按规定正确佩戴防护帽 ,穿防护服装; (二)、从事有可能被转动机械绞辗伤害的作业,不得穿裙装、戴手套、戴围巾、留长发,佩饰物不得悬露; (三)、从事对眼睛有伤害的作业应当戴护目 镜或者防护面罩; (四)、进入施工现场或者有可能发生物体打击的场所应当佩戴安全帽,从事高空作业应当系安全带和保险绳; (五)、从事电气作业应当穿戴绝缘防护用品,从事高压带电作业应当穿戴屏蔽服; (六)、进入有易燃、易爆物品的作业场所,应当穿着防静电服装,严禁使用任何火源; 对各种运转机械对人体有伤害危险的部位,必须设置可靠的安全防护装置。 对经常从事有毒气体、高温、噪音等有害作业的人员,由总经 理 第 27 页 共 232 页 办 公室 负责定期组织体检,并建立员工健康档案。 新建、改建、扩建生产性工程项目 应根据工程性质,可进行环境评价和安全评价。 其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。 安全技术部负责安全设施设计方案的审定,施工过程的安全监督和安全设施竣工验收,并组织进行环境评价和安全评价工作。 保管理 为了保证公司正常的生产经营秩序,公司成立兼职内部保卫队伍,负责处理公司突发的紧急治安事件。 安全技术部负责内部保卫队伍和重大治安事件的管理,督促各部门落实治安防范措施。 各部门负责本部门日常治安管理工作。 重要物资、票据、重点要害部位要设有人防、物防、技防的治安防范措施 ,防止盗窃或人为破坏事件发生。 计划财务部门和经营场所的现金票据应严格执行财务管理规定。 总经理办公室负责车辆安全管理和驾驶人员安全教育,安全技术部负责车辆交通事故处理。 车辆应定期检查、维护保养,建立维修、检查档案,保证车况良好,禁止病车、故障车上路行驶。 车辆驾驶员必须遵守《道路交通安全法》和公司《车辆 安全 管理办法》的规定,杜绝违章开车行为,保证行车安全。 第 28 页 共 232 页 11.应急管理 各生产经营部门应结合生产管理范围和安全工作需要组织开展各种层次的安全性评价。 结合实际,确定周期,按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进。 对存在重大安全隐患的单元应做风险分析、评估、整改。 公司建立事故应急救援体系,制定突发事故应急总预案。 各部门根据本部门危险源辨识、生产经营活动风险评估,制定应急措施,制定专项事故应急救援预案,成立应急救援组织,配备相应的应急资源,并定期组织演练。 部门事故应急救援预案应报公司安全技术部备案。 应急救援预案演练要现场记录实施过程情况,分析、总结演练效果,并适时修订完善预案。 在发生突发事故时,事故现场有关人员要立即采取有效控制措施 ,并及时按程序逐级如实上报至公司领导和安全技术部,各级有关责任人接到事故报告后,应立即赶赴事故现场,迅速启动相应等级应急救援预案,组织抢救。 各部门和个人必须服从公司调度,支持、配合事故救援,并提供一切便利条件。 发生事故后事故现场应保持原状,待现场现状取证后经安全技术部或相关部门许可,事故部门方可组织恢复生产经营。 事故调查小组 由公司总经理或委托分管安全副总任组长,组织安全技术部和相关部门成立事故调查小组,负责公司事故调查和处理。 调查小组按《事故管理办法》 第 29 页 共 232 页 程序和要 求提出处理建议,报公司安全生产委员会研究作出处理决定。 事故部门及其有关人员要如实提供原始资料和证据,不得编造、篡改、毁弃、变动与事故有关的原始资料和证据,事故责任人和有关人员在调查处理期间必须接受事故调查组的询问、调查,不得以任何理由回避。 安全生产工作和安全目标实行年度考核制,安全技术部以《安全管理目标责任书》、《考核细则》等为部门考核的主要依据,对各部门的考核结果纳入公司绩效考核范围和作为评比安全先进部门依据。 考核得分低和发生一般及以上责任事故部门不纳入安全先进部 门评比。 事故责任人取消先进评比资格,事故责任部门负领导责任的人员取消所有晋级评优资格。 公司设立安全奖励基金。 由安全技术部提出奖励方案和建议报公司安全生产委员会批准,对安全工作做出显著成绩被评为安全先进的部门和防止重大安全事故发生、参加抢险救援、举报安全生产违法违章行为、发现重大安全隐患等方面取得显著成绩的有功人员予以奖励。 对因认真履行安全生产职责并在安全生产中取得突出成绩而受到政府相关部门奖励的部门、集体和个人,公司给予奖励。 安全生产工作的奖罚实行物质奖励和精神鼓励相结合,经济处理和批 评教育相结合的原则,以奖惩为手段,教育为目的。 安全生产奖励基金来源: 公司每年度从财务预算中计划一定额度的安全生产专项奖励基金。 上级公司和政府职能管理部门对本公司的安全奖励现金;公司对所辖部门或个人 第 30 页 共 232 页 因事故、违章行为和安全考核给予的经济处罚款项及其他罚没收入 . 当年度内安全生产专项奖励资金不满足安全生产奖励的需求时,由公司安全生产委员会研究解决。 如年终结算出现剩余时,自动滚入下一年度安全生产奖励基金。 安全生产专项奖励基金年度限额可根据公司的生产经营状况进行适当的调整。 对由于违反本制 度,因安全管理工作严重失职、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为构成严重安全隐患的部门和个人予以经济和行政处理,造成事故的按事故管理规定处理。 发生重伤以上和重大经济损失或重大影响的生产事故,按国家《安全生产事故报告和调查处理条例》由政府有关部门调查处理外,公司可根据上级部门调查的情况和划分的责任,决定对事故部门和有关责任人作进一步处理。 本制度因遗漏而未包含到的内容,由安全生产管理部门提出建议,报公司安全生产委员会讨论通过后执行。 事故责任者触犯法律的,移交司法机关, 依法追究刑事责任。 本制度自发布之日起执行。 原有关规定与本制度有冲突的,以本制度为准。 本制度由安全技术部负责解释。 第 31 页 共 232 页 第二章 安全会议管理办法 :为了确保公司各级能够及时掌握安全生产情况,交流分享安全工作中的经验和信息,分析和解决安全工作中遇到的问题,落实各项安全工作措施,特制定本办法。 、公司安全生产委员会会议:每季度召开一次,由 安全技术部组织,安全生产委员会主任主持 ,安全生产委员会成员参加,专兼职安全员列席参加。 、公司月度安全工作 例会: 公司安全例会每月底 由公司安全技术部组织,总经理主持召开 (总经理不在时,可委托安全分管副总经理主持 ),公司其他领导班子成员、各部门经理、业务部门安全分管副经理、安全主管参加。 、生产经营部门安全工作例会:生产经营部门每月应组织召开一次例会,其他职能部门每季度组织召开一次例会。 由部门经理组织召开,部门管理团队及各主管、专兼职安全员参加。 、场站安全工作例会:负责生产经营的场站班组每周应组织召开一次例会,由场站负责人组织召开,场站员工参加。 、车辆安全会议:每月 25~ 30 日期间,由总经理办 公室组织召开一次安全会议,公司专(兼)职驾驶员参加。 、安全专题会议:重大政治活动前、重要节假日前或者有紧急安全工作时,可根据需求,由安全技术部临时组织, 公司的领导班子成员、各部室经理、副经理、安全主管参加。 第 32 页 共 232 页 、公司安全生产委员会会议:分析公司安全生产形势,部署和组织。华润燃气安全制度
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