一级建造师备考一级建造师建设工程法规及相关知识考试重要知识点精讲

一级建造师备考一级建造师建设工程法规及相关知识考试重要知识点精讲内容摘要：

按照约定承担责任，人的担保；保证人以全部财产承担责任，但债权人没有优先权；注意与物的担保相比较 保证 合同 形式要求 应当书面 主要内容 主债权种类、数额、 债务履行期限，保证方式，担保范围，保证期间等 分类 单独保证 就单个主合同单独签订保证合同（一对一） 最高额保证 在最高限度内、一定期间的债务或者交易订立一个担保合同（一对多） 保证人 资格 积极条件 具有清偿能力的法人、其他组织或者公民 消极条件 1国家机关不得为保证人（经国务院批准的外债项目） 2学校、幼儿园、医院等公益性事业单位和社会团体不等为保证人 3企业分支机构、职能部门不得为保证人，分支机构得法人书面授权外 保证 方式 一般保证 首先由债务人清偿，清偿不能才由保证人承担； 保证人有 先诉抗辩权 连带责任 保证 1履行期满后，债权人可以要求债务人或保证人承担责任 2没有约定、约定不明的保证，视为连带责任保证 保证 责任 担保范围 包括：主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权费用；有约定从约定；对担保范围约定不明，保证人对全部债务承担责任 合同变更 1债权转让，担保责任不变；有约从约 担保 根据法律规定或约定，为促 使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度 反担保 第三人为债务人提供担保时，可以要求债务人提供反担保 担保 合同 担保合同是从合同，主合同无效从合同无效，另有约定从约定 担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，根据过错承担责任 2债务转移，除非保证人书面同意，否则免责；有约从约 保证期间 保证人承担保证责任的期间；期内不要求，保证人免责 履行期满之日起 6个月内；有约从约； 抵押权、质权、留置权、定金的规 定 抵押权 抵押概念 抵押：债务人或第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保，债务人不履约时，债权人折变拍该财产并优先受偿； 相关概念：抵押权人、抵押人、债务人、抵押物、抵押权 物权 抵押合同 形式要求 应当书面 主要内容 主债权种类、数额，履行期限，抵押物状况，抵押担保范围，不得流押 合同生效 不动产、运输工具抵押合同自登记生效；其他自合同签订生效 —《物权法》明确了合同生效与抵押权产生无关； 抵押权不登记不得对抗第三人 抵押物 范围 可以抵押 的财产 1抵押人所有的房屋及其他地上定 着物（不动产） 2抵押人所有的机器、交通工具和其他财产（动产） 3抵押人有处分权的国有土地使用权、房屋和其他定着物（不动产） 4抵押人有处分权的国有的机器、交通工具和其他财产（动产） 5抵押人依法承包并经发包方同意的四荒地使用权（土地承包经营权） 6其他 注意：房地一体；乡镇、村土地使用权只能随房屋等建筑抵押 禁止抵押 的财产 特征是不能自由流通 1土地所有权 2集体所有土地使用权，另有规定除外（上栏 2） 3公益性事业单位、社会团体的设施、设备等财产 4所有权、使用权不明或者争议的财产 5依法被查封、扣 押、监管的财产 6依法不得抵押的其他财产 抵押的 效力 担保范围 主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现抵押权费用；有约从约 期间转让 登记抵押物 1通知抵押权人、告知受让人；否则转让无效 2转让价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求担保；否则不得转让 3所得价款，应向债权人提前清偿或者提存；多退少补 抵押物的 减值与毁损 1抵押人有过错的，抵押权人有权要求其恢复或者追加担保至原值 2抵押人无过错的，抵押权人只能就物上代位金作为债权担保 抵押权的 实现 实现方式 协议折变拍；诉讼。 多退少补（债务 人补，不是抵押人补） 实现顺序 多个抵押权的受偿顺序：登记的优于没有登记的；都登记或者都没有登记的按照先后顺序；顺序相同按照债权比例 质权 质押概念 质押：债务人或第三人将动产或权利移交债权人占有，将该财产作为债权的担保，债务人不履约时，债权人折、变、拍该财产并优先受偿； 相关概念：质权人、出质人、债务人、质物、质押权 物权 质押物 分类 动产质押 要转移占有 权利质押 常见： 1票据、单据 2依法可以转让的股份、股票 3可以转让的知识产权 4其他 留置权 留置概念 留置：债权人按照合同占 有债务人的动产（合法占有），债务人不履行债务，债权人可以依法折变拍该动产并优先受偿的担保方式；债权人、债务人、留置物 留置特点 形式要求 法定担保权利，无需订立担保合同（ 5种方式中唯一的法定，但是当事人可以约定不得留置，该约定优先） 适用领域 主要因保管、运输、加工承揽合同发生的债权债务关系 留置权 宽限期 2个月；逾期可以对留置物折变拍，优先受偿（留置权优于质权和抵 的实现 押权），多退少补 实现 留置物如果可分，应留置与债务相当价值；债权人应妥善保管留置物，否则赔偿； 定金 定金概念 一方当事人向对方提供一定数量的金钱作为履约担保的担保方式 定金合同 形式要求 应当书面，要式合同 生效要求 定金实际交付；实践合同（不是诺成合同） 金额限制 当事人约定；不得超过主合同标的额的 20% 法律后果 如约履行 定金返还或抵作价款 定金罚则 支付定金一方违约，无权要求返还；收取一方，双倍返还 适用规制 当事人既约定了定金也约定了违约金的，守约方可以择一适用 建设工程施工常见的保证种类 施工投标保证金 可以是现金或现金支票、银行保函、银行汇票或保兑支票（种类：现金 or银行信用）（性质：保证、财产质押、权利质押） 施工合同履约保证金一般是银行或者担保公司向招标人出具保函或者保证书 工程款支付担保 通常以银行保函方式 （ 1080P3944） 保险与保险索赔的规定 保险概述 保险 受法律保护的分散风险、消化损失的法律制度。 具有不确定的危险导致损失是前提 保险 合同 当事人 保险人：保险公司，收取保费、出险赔偿 投保人：与保险人订立保险合同，支付保费的义务人 关系人 被保险人：其人身或者财产受到保险保障的人；投保人可以作为 被保险人 受益人：被保险人或投保人指定享有保险金请求权的人（只在人身险有） 类别 财产 保险 以财产以及有关利益为保险标的，有财险和责任险两类；保险合同转让须经保险人同意；标的危险程度增加，应及时通知保险人 例如：建筑工程一切险、安装工程一切险 人身 保险 以人的身体和寿命为保险标的； 例如：建筑意外伤害险 财产险是补偿性的，不能获益；生命健康无价，人身险多买多赔 保险索赔 投保人进行索赔须提供必要的有效的证明 索赔证据一般包括：保单、建设工程合同、事故照片、鉴定报告以及保单中规定的文件 投保人应当及时提出保险索赔 计算损失大小 按照全损或者部分损失索赔； 多个保险人承保，按照比例索赔 建设工程保险的主要种类和投保权益（三版新增） 主要险种包括：建筑工程一切险（及第三者责任险）、安装工程一切险（及第三者责任险）、机器损坏险、机动车辆险、建筑职工意外伤害险、勘察设计责任险、工程监理责任险等 建筑工程一切险（及第三者责任险） 投保人 《建设工程施工合同（示范文本）》中规定，发包人办理 被保险人 1业主或工程所有人 2承包商或分包商 3技术顾问 保险责任范围 自然事件 各 类人力不可抗拒的破坏力强大的自然现象 意外事故 不可预料及被保险人无法控制的突发事件，包括火灾、爆炸 除外责任 1设计错误 2自然损耗 3材料缺陷或工艺不善 4机械设备自损 5正常维保 6单据文档包装物料 7盘点短缺 8已有交通运输工具险 9保前损失 10已验收或交付 第三者责任险 1与所保工程直接相关的意外事故导致第三者人身财产损失 2由此支付的诉讼费以及保险人同意支付的相关费用 赔偿金额 由法院或政府部门的裁决被保险人应偿付的金额；单次、累计不超限 保险期限 起始：动工或材料、设备运抵；终止：验收合格或签发验 收证书 同时不得超出保单中列明的保险生效日和终止日 安装工程一切险（及第三者责任险） 被保险人 一般为安装工程的施工单位 保险责任范围 同上 除外责任 基本同上，差异处详见 P42 第三者责任险 同上 保险期限 起始：动工或材料、设备运抵；终止：验收合格或签发验收证书 同时不得超出保单中列明的保险生效日和终止日 一般应包括一个试车考核期，不超过保单列明期限，一般不超过三个月 建筑意外伤害险 详见后文建设工程安全生产法律制度 ——施工现场安全防护制度 ——办理意外伤害保险的规定。 保 险经纪人和保险代理人 保险代理人：根据保险人的委托，向保险人收取佣金，推销保险产品。 保险经纪人：基于投保人的利益，提供保险中介服务，选择有利保险产品。 （ 1090P4447） 法律责任的基本种类和特征 法律责任的种类：违宪、刑事、民事、行政、国家赔偿责任 法律责任的特征： 1违反法定义务 2承担不利后果 3按程序认定和追究 4由国家强制力保障 建设工程民事责任的种类及承担方式 民事责任的种类 ——违约和侵权 ○ 1侵权违反法定义务；违约违反约定义务 ○ 2侵权侵 犯的是绝对权；违约侵犯的相对权 ○ 3侵权的法律责任包括财产责任和非财产责任；违约的法律责任仅限于财产责任 归责原则： 侵权一般适用过错原则（主观过错、侵害行为、造成损失、因果关系） 违约是无过错原则（违反约定，不问主观过错，只要违约就需承担责任） 注意： 某一行为可能构成侵权违约的竞合（如：伪劣产品导致人身损伤）；诉讼时择一 民事责任的承担方式 1停止侵害 2排除妨碍 3消除危险 4返还财产 5恢复原状 6修理、重作、更换 7赔偿损失 8支付违约金 9消除影响、恢复名誉 10赔礼道歉 可以单独或合 并适用；另外，法院在审理民事案件时可以：训诫、责令具结悔过、收缴财物和非法所得、罚款、拘留（如：扰乱法庭） 建设工程民事责任的主要承担方式 返还财产 合同无效或被撤销后，应当返回。 一般采取 “折价返还 ”的方式 折价标准可以 1参照无效合同中的约定 2根据当地市场价格、定额量 修理 质量不合格或竣工验收不合格 赔偿损失 多因违约而承担，既可以由法定，也可以由合同约定 支付违约金 违约方按照合同约定或者法定（即赔偿损失）向对方支付一定金额 建设工程行政责任的种类和承担方式 行政处罚 概念 国家行政机关或有权组织，对违反经济、行政管理法律、法规、规章，尚不构成犯罪的公民、法人、 其他组织实施的制裁（违法未犯罪） 种类 1警告 最轻微 2罚款 用得广 3没收 没收非法所得、非法财物，用于不法经营的工具、物品 4责令停产、停业 一定期限内，禁止其生产经营 5暂扣、吊销证照 撤销某项资格或者权利等 6行政拘留 115天；公安机关短期限制人身自由 7其他 建工领域常见行政处罚：警告、罚款、没收违法所得、没收违法建筑物、构筑物和其他设施、责令停业整顿、责令停止执业、降低资质等 级、吊销资质证书、吊销执业资格证书或者许可证、执照，一定期限内限制其资格等 设定 1法律（狭义） 各种，限制人身自由的处罚，只能由法律设立 2行政法规 除了限制人身自由 3地方性法规 除了限制人身自由和吊销企业营业执照 4部门规章 在上位法处罚行为、种类、幅度范围内作具体规定；设警告和罚款 5地方政府规章 在上位法处罚行为、种类、幅度范围内作具体规定；设警告和罚款 行政处分 对象 公务员 种类 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除 建设工程刑事责任的种类及承担方式 刑事责任：因违反刑法，构成犯罪，所应承担的法律责任 刑罚种类 主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑 附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境 常见刑事法律责任 罪名 具体规定 工程重大安全事故罪 建设单位、违反规定，降低施工质量，造成重大安全事故的行为。 直接责任人处 5年以下有期或拘役，罚金；特别严重， 510年有期，罚金 重大责任事故罪 1违章事故罪 在生产、作业中违反有关安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果。 3年以下，严重 3年以上 7年以下。 2强令冒险罪 强令他人违章冒险 “出大事 ” 5年以下，严重 5年以上有期 3劳动安全事故罪 安全生产设施、安全生产条件不符合国家规定，因而发生伤亡事故或者严重后果 对直接负责的主管人员和其他责任人员， 3年以下；情节 特别恶劣， 37年有期 串通投标罪 投标人之间或投标人和招标人之间，串通损害招标人或其他投标人的利益，情节严重的， 3年以下有期或拘役，并处或者单处罚金。