衢州市行政办事大厅亮化工程施工招标文件

衢州市行政办事大厅亮化工程施工招标文件内容摘要：

【 二 个投标文件袋： 1 商务标（要求袋内含电子光盘一张）； 2 资格审查 标】 中，在密封袋上需清楚标明“商务标” 或“资格审查标” 字样，密封袋封口处应加贴封条并加盖投标人公章和法定代表人印章。 在投标文件密封袋上： 1）写明招标人名称和 工程建设实施单位 名称；（衢州市机关事务管理局 衢州市基础设施投资有限责任公司） 2）写明投标人名称和地址； 3）注明下列识别标志： a. 招标工程项目编号； b. 工程项目名称。 投标文件的提交 投标人应按本须知前附表第 17 项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。 2投标文件提交的截止时间 投标文件的截止时间见 本须知前附表第 17 项规定。 招标人可按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。 在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将依法重新组衢州市行政办事大厅亮化工程施工招标文件 第 13 页 共 65 页 织招标。 2迟交的投标文件 招标人在本须知第 21条规定的投标截止时间以后收到的投标文件将被拒绝并退还 给投标人。 2投标文件的补充、修改与撤回 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前 ，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。 补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 19 条有关规定密封提交，并在文件密封袋上清楚标明 “ 补充、修改 ” 字样。 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得 在未经招标人同意的情况下撤回其投标文件，否则 引起的后果及责任自负。 （五）开 标 2开标 招标人将于投标须知前附表第 18 项所规定的时间在衢州市公共 资源交易中心电子显示屏指定的开标厅举行开标会议。 以下人员须参加开标会议： （ 1）投标人法定代表人或 其 授权代表 （须提供授权书）携身份证参加开标会议； （ 2）交易员须携带身份证和 CA 数字认证证书（ USB KEY）参加开标会议。 投标人法定代表人（或 授权代表 ）或交易员有一个未准时参加或不能确认参加开标会议（以上要求提供的身份证原件、授权委托书原件不能在投标文件提交截止时间前提供的，为不能确认参加开标会议）及交易员本人未在开标前将 USB KEY交至工作人员的，视为 自动放弃 投标。 按规定提交合格的撤回通知的 投标文件不予开封，并退回给投标人。 开标程序： 主持人宣布会议开始； 公证处确认投标人的法定代表人或其授权代表和 交易员 到场情况； 审核投标保证金、交易席位费缴纳、招标文件资料费缴纳情况 ， 并公布 ； 公证处检查各投标人的商务标和资格审查标密封情况，并公布检查结果； 公证处当众启封各投标人商务标 ， 公布各投标人名称、投标报价及投标文件的其他主要内容，由投标人法定代表人或其委托代理人对招标代理工作人员的记录结果签字确认 ； 公证处工作人员 当众启封 投标报价由低到高排序前 5 名 (满足 3 名，不足 5 名的，则全部入围 )投标人的资格后审 标， 并根据招标文件规定检查其盖章和份数是否符合规定，然后 送至评标委员会评审， 在评审过程中，如合格的（ 商务标未出现本工程招标文件规定为 废 标情况的和 商务标中 按招标文件提供的承诺书要求承诺的和 资格审查标合格的为合格；如 商务标出现本工程招标文件规定为 废 标情况的或 商务标中 未按招标文件提供的承衢州市行政办事大厅亮化工程施工招标文件 第 14 页 共 65 页 诺书要求承诺的或 资格审查标不合格的为不合格， 商务标不予评分，投标 人 失去中标候选资格） 投标人 不满足中标候选人数量的，按排序 （ 投标报价由低到高） 先后 依次递补 ； 公证处 公布评审结果， 公证处 和招标代理人员计算并公布最佳评标价以及投标文件经评标委员会评审的投标人的最终得分；（ 如出现相同的最高得分投标人时，报价低者为第一中标候选人；分数相同、报价相同时，在开标现场当众抽签确定第一中标候选人。 如出现第二中标候选人并列时，以此类推 ） 评标委员会商讨必要事宜； 招标人代表宣布中标候选人； 公证处宣读公证词； 开标会议结束 在 监督机构代表的监督下， 对开标过程进行记录，并存档备查。 2投标文件 的有效性 投标文件有下列情况之一的，由评标委员会在评审后按废标处理： 投标文件没有按照招标文件要求提供投标担保的 、未缴纳交易席位费的 ； 投标文件袋未按规定书写或密封或投标文件未按规定盖章的； 投标文件逾期送达的或未送达到指定地点的； 投标文件载明的工期期限和质量目标（注 :以投标函中的工期期限和质量目标为准）不符合招标文件规定要求的 ； 同时递交两份以上内容不同的标书 ,且未声明哪份有效的； 投标文件附有招标人不能接受的条件的； 商务标中未按招标文件提供的承诺书要求承诺的 “投标总价”表中的 “投标总价” 与“ 工程项目 投标报价汇总表”中的“ 合计 ”不一致的； “投标总价”表中的 “投标总价” 与投标函中的投标报价不一致 的； 投标文件不响应招标文件实质性要求的； 投标文件关键内容字迹模糊 或 无法辨认的； 投标函上的报价大写金额错误的； 投标文件的份数未按招标文件规定的； 招标文件第一章 款（ 1）、（ 2）、（ 3）、 （ 4） 条和 条【注„„】和 和 条所述 废 标情况的 ； 资格审查不合格的； 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的：（下列情形为串通投标行为： ① 招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价； ② 招标人（或招标代理机构）泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项； ③ 不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务； ④ 不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金； ⑤ 不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人 与同一投标人联合投标的； ⑥ 不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化； 衢州市行政办事大厅亮化工程施工招标文件 第 15 页 共 65 页 ⑦ 不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况； ⑧ 不同投标人的投标文件相互混装； ⑨ 法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。 ） （六）评 标 2评标委员会与评标 评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人或五人以上单数，其中评委中至少有一名是经济类专家。 专家成员应当采取从衢州市监管办组建的市综合专家库中随机抽取的方式确定。 2评标过程的保密 开标后，直至授 予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料 以及 与评标有关的其他任何情况均严格保密。 在投标文件的评审和比较以及授予合同的过程中，投标人向评标委员会和招标人施加影响的任何行为，都将会导致其投标 或中标 被拒绝。 中标人确定后 ,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作任何解释。 未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 2投标文件的澄清 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄 清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 2 投标报价表的评审与价格调整 评标委员会对投标文件进行 评审与 校核 ： 评审程序如下： （ 1）先逐项核对报价工程量项目内容、报价工程量清单单价、合价、总价； （ 2）校核其计算是否正确。 如校核中 有计算或表达上的错误， 调整 的原则如下： 投标人的投标报价（文字表示的金额）一经开标宣布，无论评标时是否调整评标价格，其投标报价一律不作调整。 如果数字表示的金额 （小写） 和用文字表示的 金额 （大写） 不一致时，应以文字表示的金额 （大写） 为准。 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，不调整评标价，按招标文件 款所述的办法进行处理。 除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 投标工程量报价清单中标有合价，但未标明单价的，按合价除以招标人给出的工程量清单数量的商作为投标单价。 投标人应重视投标报价的的计算和复核，出现算术性差错按以下规定处理 （工程量和招标文件规定的废标条款除外） ： 中标后，如发包人或其委托 的咨询机构在竣工结算时发现商务标书中因承包人原因出现漏报或少报部分以及算术性差错少报的，由承包人承担，则不调整合同价；如出现多报衢州市行政办事大厅亮化工程施工招标文件 第 16 页 共 65 页 或虚报及算术性差错多报的，则不调整合同价，作为承包人优惠让利，发包人扣除多报部分。 评标期间，评标委员会不接受任何投标人主动提出的对投标报价及单价、合价的调整。 投标文件的评审、比较和否决 在评审过程中 ,评标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。 评标方法和标准 合理低价法 ： 具体见第八章评标定标办法。 经评标委员会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。 （七）合同授予 3合同授予 本招标工程的施工合同将授予 按本工程评标定标办法评标后推荐且经公示无问题的 中标 候选 人。 在 施工合同实施过程中，如发现中标单位的投标文件中存在明显不平衡报价，在总价保持不变的前提下，招标人有权作出调整，投标人不得拒绝。 3招标人拒绝投标的权力 招标人不承诺 一定 将合同授予报价最低的投标人。 招标人在发出中标通知书前，有权拒绝不合格的投 标。 3中标通知书 中标候选人确定后，招标 人 根据有关规定对拟定结果进行公示三天。 公示期结束无问题后，将确定中标人。 4日内向工程所在地建设工程招标投标管理部门提交备案资料，同时向中标人发放中标通知书。 3履约 保证金和低价风险保证金 接到中标通知书起 3 天内，中标人应按本须知前附表第 20 项规定的金额向招标人提交履约 保证金 ，履约 保证金的形式为 支票 、 银行汇票 、现金或 银行保函。 若中标价低于风险控制价，应提交低价风险保证金。 低价风险保证金数额为风险控制价与中标价 的差额。 提交低价风险保证金的方式 支票 、 银行汇票 、现金或 银行保函 ，提交时间和 履约 保证金提交时间一致。 低价风险保证金的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程竣（交）工验收合格之日。 中标人完成施工合同约定的施工项目并通过竣（交）工质量验收后，凭工程质量验收合格证明报请终止低价风险担保。 低价风险保证金在工程款支付到合同价款的 50%（含预付款）时返回 50%给中标人，余下的待工程竣（交）工验收合格后 10 天内返回。 施工过程中，因招标人原因耽误中标人施工的，可根据施工进度计划酌情返还低价风险金，具体返还 办法在合同或协议中约定。 衢州市行政办事大厅亮化工程施工招标文件 第 17 页 共 65 页 若中标人不能按本须知第 款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金 ，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 履约保证金的组成：质量履约保证金占 45%；工期履约保证金占 30%；安全、文明工地履约保证金占 15%；项目班子人员到位率履约保证金占 10%。 民工工资履约保证金及廉政建设履约保证金按行业有关规定办理。 履约保证金在 竣（交）工验收合格后 及竣 （交） 工资料移交招标人后 30 天内扣除违约金（如有），无息退还履约保 证金 80%，剩余 20%履约保证金在衢州市行政办事大厅整个工程竣工验收合格后 30 天内扣除违约金（如有），无息退还。 3 招标结束 中标人与招标人签订合同协议书后即为招标结束。 中标人投标文件一律不退，未中标人的投标文件的正本不退，副本退还。 3签约 中标候选人在接到中标通知书之日起 3 个日历天内，必须依照《中华人民共和国合同法》及本工程施工招标文件、投标文件中各项承诺条款，并根据约定与招标人签订工程承包合同。 中标人未在规定时间与招标人签订工程承包合同的或在签订工程承包合同后开始施工一段时 间借故拖延工程进度的，招标人在依据本工程施工招标文件有关条款规定及有关法律、法规终止原有发生的相互关系（如中标通知书、工程承包合同等）的前提下，有权在其它中标候选人中按序（中标候选人的排位顺序）选择中标人。 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。 中标人如不遵守招标文件或投标书各项条款的要约与承诺，在接到中标通知书后借。