小型采石场制度

小型采石场制度内容摘要：

员讨论分析存在的危险源。 上述几种危险源辨识方法从着入点和分析过程上，都有各自特点，也有各自的适用范围或局限性。 所以，组织在辨识危险源的过程中，往 27 往使用一种方法，还不足以全面地识别其所存在的危险源，必须综合地运用两种或两种以上方法。 根据危险源辨识结果形成 《危险源清单》。 根据专家建议， 采用 LEC 评价方法对识别出的危险源进行风险评价 ,该方法的应用公式如下 : D=LEC 式中 : L— 发生事故的可能性大小； E— 人体暴露在危险环境中的频繁程度； C— 发生事故产生的后果； D— 危险等级。 参数的确定 ： 式中各项参数的取值见表 表 2和表 3。 表 1： L发生事故的可能性大小。 表 2： E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度。 表 3： C发生事故产生的后果。 a. 发生事故的可能性大小 事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为 0；而可能性小、完全意外发生的事件的分数值为 1，在系统安全考虑时，绝对不发生事故是不可能的，所以人为地将事故实际 不可能性的分数值定为 ，而完全可能预料要发生的事件的可能性分数值定为 10。 介于两者之间发生事故的可能性指定了若干个中间值，如表 1 所示。 表 1 L发生事故的可能性大小 分 数 值 事故发生的可能性 10 完全可能 28 6 相当可能 3 可能但不经常 1 可能性小 完全意外 很不可能 可以设想 极不可能 实际不可能 b. 暴露于危险环境的频繁程度 人员出现在危险环境中的时间越频繁，则危险性越大。 规定连续暴露在此危险环 境的情况为 10，而非常罕见地暴露在危险环境中的分数值定为。 同样，将介于两者之间的各种危险规定若干个中间值，如表 2所示。 表 2 E 暴露于危险环境的频繁程度 分 数 值 暴露于危险环境的频繁程度 10 连续暴露 6 每天工作时间内暴露 3 每周一次，或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次暴露 非常罕见地暴露 c. 发生事故可能造成的后果 事故造成的人身伤害变化范围很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到 多人死亡的严重结果。 由于发生事故可能产生的范围较广，所以规定分数值为 1— 100，轻伤规定为分数为 1，把发生事故造成 10 人以 29 上死亡的可能性分数规定为 100，其它情况的分数值均在 1 与 100 之间，如表 3 所示。 表 3 C发生事故产生的后果 分 数 值 发生事故产生的后果 100 10 人以上死亡 或经济损失 1000万元以上事故 40 2— 9 人死亡或经济损失 100万元以上事故 15 1 人死亡或经济损失 50 万元以上事故 7 重伤或经济损失 10 万元以上事故 3 重伤或经济损失 1 万元以上事故 1 伤 或经济损失不超过 1万元以上的事故 d. 危险性 在确定被评价的具体作业的危险性参数时，要组成一个由专业技术人员、安全管理人员、有经验的工人组成的评价小组，依据过去的经验、有关的知识、相关的统计资料，经过分析讨论，初步估计 L、 E、 C的分数，然后计算三个参数的乘积，得出危险分值。 并按照表 4“ D危险性分析”所列的分数来确定风险等级。 表 4 D 危险等级划分 D 值 危险程度 危险等级 320 极其危险 ,不能继续作业的 V 160— 320 高度危险，要立即整改 IV 70— 160 显著危险，需要 整改 III 20— 70 一般危险，需要注意 II 20 稍有危险，可以接受 I 30 风险控制 针对已辨识和评价出的危险源制定 《风险控制计划表》 或专项管理方案，经主管领导审批后 归档。 其内容要包括以下几方面 : a. 实施计划的人员、职责、权限； b. 控制方法、控制措施、资源配置、时间表； c. 反馈时间、评审时间。 应制定下列风险评价计划 :  生产工艺过程风险评价；  危险物质风险评价；  设备设施风险评价；  工程及水文地质风险评价；  职业卫生风险评价；  环境风险评价；  管理风险评 价；  紧急情况风险评价。 采取风险控制措施的一般原则是： a. 消除风险、降低风险、个人防护； b. 预防措施、保护措施、应急措施； c. 对 V 级危险要禁止作业，对 IV 级危险要立即整改，对 III 级危险要限期整改，对 II 级危险要加强监测和保护，对 I 级危险，稍加注意，不必采取措施。 危险的控制方法： a. 采取工程技术措施限制风险； b. 制定目标、指标管理方案； 31 c. 制定管理程序和作业文件； d. 培训与教育； e. 制定应急预案； f. 加强现场监督检查；。 管安全的副矿长 负责 组织 实施“风险控制计划”，每年年底将实施情况汇总报安全 科进行管理评审 备案。 5． 相关资料、记录 《班组、岗位风险调查表》 《危险源清单》 《风险评价计划》 《风险控制计划表》 《危险有害因素控制清单》 《管理评审报告》 《危险源辨识、风险评价工作小组》 《 危险源辨识、风险评价会议记录 》 32 元素五 .安全教育与培训 需求识别与分析（ 40分） 培训要求（ 80 分） 培训评审（ 40 分） 12 培训需求识别与分析制度 （ ） 1 目的 科学合理地确定安全 培训的内容，提升培训的效果 ， 有效提高 矿山 员工的安全知识素养，提升 矿山 安全生产水平，提高安全生产绩效。 2 适用范围 本制度适用于 本矿山全体员工的安全生产 培训需求 识别与分析活动。 3 职责 矿长负责落实安全生产 培训需求 识别与分析 工作所需的人力、物力、财力。 批准 培训需求 识别与分析工作方案的实施，对识别与分析结果进行确认。 安全科 指定专人 负责 制定并组织实施批准后的 培训需求 识别与分析工 作方案 ， 负责 培训需求 识别与分析 运作过程的监督与指导。 长 负责开展班组操作人员能力的评价与分析，做好与员工的 沟通与交流，组织填写 本班组 培训需求 调查的 相关记录 ，并上报 安全科。 培训需求信息（能力差距信息）进 33 行汇总、统计、分析，确定员工共性与个性培训需求。 管理制度 培训需求 识别与分析。 培训需求 识别与分析 结果制定。 培训需求 识别与分析应通过 全体员工问卷调查 、 需求访谈 、 集体研讨 等多种形式进行， 经统计汇总分析后形成《年度员工培训需求调查报告》。 培训需求分析应从 安全生产 绩效差距入手，从绩效差距中找出员工素质能力短板 ，或是 矿山 战略和 矿山 安全 文化需要的员工能力与员工实际能力之间的差距，从而确定能否通过培训手段消除差距，提高员工 素质。 对员工能力的要求 应充分考虑 用工连续性；特定岗位的能力要求；法律法规与其他要求；风险评估结果等。 5 相关资料、记录 《安全 培训需求 需求访谈 记录》 《 年度员工培训需求调查问卷 》 《 年度员工培训需求 研讨会议记录》 《年度员工培训需求调查报告》 13 安全教育培训制度 （ ） 1 目的 对员工进行安全教育培训，不断提升员工安全生产意识，并使员工 34 获得从事岗位工作所需 的知识和技能。 2 范围 适用于本矿山员工安全教育培训的管理。 3 职责 矿长负责审批安全教育培训计划； 负责安全生产的副职负责组织 制定安全教育培训计划； 安全科负责培训的具体实施组织工作； 、班组负责人本单位员工的安全教育培训组织管理工作。 4 管理制度 包括：培训目标、培训大纲、培训时间、培训内容、培训方式、培训教材进行有关的记录。 ，事故预防及应急响应中的职责， 事故可能的后果，操作 程序、工作说明等可能有重大影响的必须接受相关的知识培训。 、部门、班组三级岗前安全教育，并经考试合格后，方可进入生产岗位工作。 新 员工 安全培训时间不得少于 72学时。 （主要负责人） 、专职安全管理人员、特种作业人员按期参加 安监部门举办的安全培训，考核获得 相应的 资格证书。 本矿对全体职工应进行安全教育，在职工中树立起“安全第一”的思想，遵守劳动纪律和操作规程，实现生产安全化。 全员安全教育必须经常进行，以及时提醒，警钟长鸣，防患于未然。 35 全员 安全教育的形式可以多种多样，包括广播、板报、报刊、报告会、安全讨论会等。 要宣传安全生产知识，报导典型事故案例，联系实际广泛开展安全生产宣传工作，提高广大职工的安全生产知识。 所有生产作业人员，每年接受在职安全教育培训的时间不少于 20小时。 对安全生产可能有重大影响的员工， 应进行 下列有关知识的培训：工作中潜在的风险；事故预防及应急响应中的职责；偏离制度可能的后果；操作程序、工作说明。 凡休假七天以上返岗必须经班组进行复工安全教育。 工伤休假 1个月，其他休假 3个月以上者，必须经班 组级复工安全教育，经考试合格后方可上岗作业。 对因工受伤及未受伤的责任者在复工后所进行的复工安全教育，其内容包括学习有关安全生产的政策法规、安全生产责任制、劳动纪律、岗位安全操作规程、有关的安全技术知识等。 参加事故分析吸取事故教训，制定防范措施。 调换工种以后对所从事的新工作不熟悉，对操作规程和技术不了解。 为了安全生产，防范事故发生，必须对他们进行安全教育。 教育内容包括劳动规章、遵守事项和本矿、采区危险地区情况等方面，以及本岗位的工作责任、操作规程等方面的教育。 “四 新”安全教育。 当本矿采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行生产时，必须对从事该工作的工人进行必要的安全教育，重点教授操作规程、安全措施、防护装置的使用等方面的内容、使工人能够独立操作、安全生产。 ，并作填写《新进人员三级安全生 36 产教育台帐》。 矿级岗前安全培训主要内容为： A 本矿安全生产情况及安全生产基本知识； B 本矿安全生产规章制度和劳动纪律； C 从业人员安全生产权利和义务； D 事故应急救援及防范措施； E 有关事故案例等。 ，并 作填写《新进人员三级安全生产教育台帐》。 部门级岗前安全培训主要内容为： A 工作环境及危险因素； B 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； C 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； D 自救互救、急救方法。 疏散和现场紧急情况处理； E 安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； F 本部门安全生产状况及规章制度； G 预防事故和职业危害的措施及应急注意的安全事项； H 有关事故案例等。 班组级安全培训由各 班组 按实际情况进行，由安全员或班长负责，并作填写《新进人员三级安全生产教育台帐》。 班组级岗前安全培训主要内容： A 岗位安全操作规程； B 岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； C 有关事故案例； D 法律法规与其他要求 E 风险评估的结果 37 F 其他需要培训的内容。 ，接收部门应对其进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。 （如产假、病假、学习、外借）六个月以上重返岗位 的操作人员，由 安全科 负责进行岗位复工安全教育。 培训数量与培训效果 进行评估 ，考核、评估资料进入安全生产档案。 主要途径包括： 学员的反馈，绩效改善，测试结果的分析，现场应用能力 等。 5 相关记录 《培训考核记录表》 （包括职业卫生培训） 《安全教育培训计划》 （包括职业卫生培训） 《安全生产教育 培训 台帐》 （包括职业卫生培训） 《培训效果评估报告》 （包括职业卫生培训） 38 元素六 .生产工艺系统安全管理 设计要求 (50 分 ) 采矿工艺（ 70 分） 生产保障系统（ 60 分） 14 设计管理制度 （ ） 目的 对 安全设施 设计的全过 程进行控制和指导 ， 确保设计 内容 满足 本矿山 的 合理 要求和期望及有关法律法规要求。 范围 适用于本矿山改、扩建工程的安全设施 设计过程和技术资料的控制。 职责 安全科负责编制本制度。 安全科负责联系并审核设计单位资质，报主要负责人负责审批确认合格的设计单位、签订设计合同书。 安全科指定专职安全管理人员负责对设计过程进行管理控制，包括与设计单位进行信息交流，参加上级有关部门对设计文件的审查工作，联系设计单位进行设计变更、技术交底等，将审查合格的设计文件、图纸移交档案室 管理人员 登记保管。 管理制度 本矿山改、。