安全环保部工作手册(改版)

安全环保部工作手册(改版)内容摘要：

安全防范与隐患整改制度 第三十七条 安全预防措施包括：对突发事件及其危险性的分析；制定事故应急救援预案。 危险性分析包括：特征、触发条件、事故演变过程、后果等。 应急救援预案；针对生产经营场所、设备设施存在的潜在危险及产生的后果，制定采取的方法、步骤。 第三十八条 对重大事故隐患发放《安全隐患整改通知书》，由安全环保部填写。 内容包括：隐患项目、整改意见、解 决期限；《通知书》由部门负责人签收，解决后返回安全环保部。 第三十九条 隐患整改包括下列内容： 由于人为因素（如：违章指挥、违章作业、脱岗等）造成安全隐患的必须立即纠正。 由于设备设施、线路老化、损坏严重等原因造成安全隐患的，能整改的应立即整改；一时解决不了的，应立即报告本部门负责人。 对于各类隐患的整改，要按国家标准执行，不得增加新的隐患；由于资金问题解决不了的，应立即向有关领导汇报。 各级安全检查人员对检查出的隐患问题，要逐项分析研究并落实整改措施。 做到整改定措施、定时间、定人员。 班组能 整改的不上交车间；车间能整改的不上交部门；部门能整改的不上交公司。 通辽蒙东固体废弃物处置有限公司 安全环保 部工作 管理 手册 第 16 页 八、设备与设施安全管理制度 第四十条 生产设备、设施在使用前，应制定完善的安全操作规程。 操作人员应佩戴必要的安全防护用品。 第四十一条 压力容器必须严格按规定的操作压力及操作温度使用，不得超压、超温和超负荷运行。 工作指标变动，必须报请有关部门和领导批准。 第四十二条 压力容器的管理和监督由生产部负责。 负责组织编制、审核、汇总、上报压力容器的年、季度检验、维修计划； 负责压力容器的登记，档案资料的审查、总结。 负责压力容器操作人 员的安全教育和技术考核；监督检查压力容器的使用情况； 负责压力容器安全事故调查、上报，并对事故防范情况进行监督。 有权向领导提出意见和建议。 第四十三条 压力容器严格按国家规定定期检修，定期试压和变形测定。 一般压力容器每年进行一次外部检验，每六年进行一次水压试验。 压力容器的安全附件（安全阀、压力表等）每半年校对一次。 九、电器设备、设施运行安全管理制度 第四十四条 电器设备、设施的安装，应严格按照国家电器安全管理的有关规定进行。 第四十五条 电器设备、设施应有良好的接地零保护并定期校验；通辽蒙东固体废弃物处置有限公司 安全环保 部工作 管理 手册 第 17 页 周围要通风良好、整 洁、无杂物堆积。 第四十六条 电工安全用具和绝缘用品要齐全、良好，要定期校验；手持电动工具应有防漏电保护装置，手持电动工具要集中管理，专人负责。 第四十七条 严格执行临时线的使用申请、审批制度。 未经批准任何部门和个人不得私自架设临时用电线路。 经批准的使用后应及时拆除。 第四十八条 在易燃易爆和高温场所安装电器设备时，必须要有防火、防爆措施。 第四十九条 电器作业人员必须经过专业技术培训，并取得资格证书方可上岗。 第五十条 使用起重吊装机械，必须按操作规程执行。 吊装前必须检查安全制动装置，确保安全可靠；必须 按额定负荷进行吊装，严禁超负荷使用；必须明确分工，统一指挥，严禁无计划作业。 第五十一条生产车间使用电器设备、导线，必须由专职电工进行维护管理。 对作业场所的照明、空气质量、噪音、粉尘浓度等，应定期进行检测，必须符合国家职业卫生标准要求。 凡不符合要求的，应当积极采取有效的治理和防护措施。 第五十二条 对从事高温、有毒、有害和特种作业中人员，应定期进行体检。 建立职工健康档案。 十 、伤亡事故与职业病安全管理制度 第五十三条 发生安全环保事故，各部门必须积极抢救，防止事通辽蒙东固体废弃物处置有限公司 安全环保 部工作 管理 手册 第 18 页 故蔓延扩大。 同时要保护现场，及时向上级报告。 第五十四条 发生重大安全生产事故，应按应急预案规定，听从指挥；各部门应协同做好现场抢救和警戒。 第五十五条 事故发生后，必须按照“四不放过”的原则进行处理。 即：事故原因分析不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。 第五十六条 发生安全生产事故的部门，应填写事故登记表并将事故报告书一同送交上级主管部门。 一般事故及轻伤不超过两天；重大事故及重伤不超过 24 小时。 第五十七条 一般事故应在两天内由本部门负责人组织事故分析会，查找原因，提出防范措施和对事故责任者的处 理意见；较大事故应由总经理组织有关部门进行调查分析，查明原因，分清责任，制定防范措施，并对责任者进行处理。 对于蓄意制造事故，造成严重后果须追究刑事责任的，应交司法机关依法处理。 第五十八条 重大事故应由公司组成调查组，进行事故的调查与处理工作。 第五十九条 受伤职工必须具备下列条件经鉴定有主管部门备案，方可列为工伤： 由受伤职工所在部门负责人填写职工伤亡登记表，按规定时间报主管部门； 须有受伤时在场其他职工的证言材料；如当时一人在场，要有班组长的证言材料； 第六十条 工伤待遇按有关规定执行；对有争议 的工伤由劳动鉴通辽蒙东固体废弃物处置有限公司 安全环保 部工作 管理 手册 第 19 页 定委员会处理。 十 一 、安全环保奖惩规定 第六十一条 属于下列情况之一者应给与奖励： 对及时发现重大安全隐患并积极整改，有效制止事故发生的； 合理化建议被采纳，且效果明显的； 安全事故处理过程中有立功表现的。 第六十二条 有下列情况之一，应给与处罚： 安全环保事故责任者； 违章作业和冒险作业导致事故发生的； 破坏事故现场，瞒报或谎报事故的； 事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复发生的； 根据国家安全环保领导责任追究规定和有关管理办法，应进行处理的。 十 二 、 附则 第六十三条 本规定适用于公司管辖范围。 第六十四条 本规定如与国家法律、地方性法规不符的，以国家法律、地方性法规为准。 第五章 动火管理制度 目的 通辽蒙东固体废弃物处置有限公司 安全环保 部工作 管理 手册 第 20 页 为了进一步搞好安全生产，加强安全管理，防止重大火灾、爆炸事故的发生。 一级动火管理 由动火部门填写《动火作业证》。 由动火部门的安全主管领导签字后，报公司安环部。 经安环部审查同意，报公司主管经理批准方可动火。 动火过程应接受公司安全环保部监督检查。 一级动火范围 公司天然气存在的区域及其设备、设施和管道（天然气站、锅炉房、焚烧车间 的回转窑、二燃室、废有机溶剂回收车间等），废有机溶剂储存及生产设备区域（废液储存罐区、焚烧车间的操作间），库房等。 二级动火管理 动火部门提出申请，填写《动火作业证》。 动火负责人签字后报公司安全环保部审批。 动火部门持有安全环保部签发的《动火作业证》方可动火。 动火过程应接受安全环保部的监督和检查。 二级动火范围 各生产车间（设备、设施及管道），填埋场，车库，库房等。 三级动火管理 通辽蒙东固体废弃物处置有限公司 安全环保 部工作 管理 手册 第 21 页 动火部门提出申请，填写《动火作业证》，由部门领导签字，报安全环保部批准。 三级动火范围有： 在禁火区中除一级、二级以外的场所（办公楼、宿舍楼、马路）等。 《动火作业证》的填写方法： 《动火作业证》由动火部门填写，并指定动火安全现场负责人。 如在安全上需要生产部门配合，应在动火安全防护措施一栏里写明动火部门及生产部门各自负责采取的安全措施，动火部门与生产部门都应指定各自的动火安全负责人，这两个部门的安全主管领导都应在领导一栏里签字。 涉及到两个部门的禁火区动火工程项目，安全环保部应对动火工程进行监督和检查； 措施，互相密 切配合。 本制度的执行 无《动火作业证》不准在禁火区动火，违反本制度造成事故者要追究责任。 通辽蒙东固体废弃物处置有限公司 安全环保 部工作 管理 手册 第 22 页 对本制度所划分的动火区域级别解释有争议时，一、二级动火区域由主管经理裁决，三级动火区域的划分由公司安全环保部裁决。 本制度适应公司各部门。 第六章 安全事故管理制度 1. 目的 为降低各类安全事故所造成的后果，保护员工的生命财产安全，依据国家相关法律，特制定本制度。 2．范围 公司生产中产生严重危害的安全事故。 3．职责 总经理对安全事故的报告、应急救援、调查处理进行全面领导。 安全环保部协助总经理对安全事故进行报告、应急救援和调查处理。 对工伤进行申报，并参与事故调查处理。 安环部组织各部门负责安全事故的报告、应急救援、抢险维修、人员疏散、调查处理、措施落实等。 4 内容 通辽蒙东固体废弃物处置有限公司 安全环保 部工作 管理 手册 第 23 页 一般事故 报告：由事故现场有关人员立即向公司安全环保部报告，并同时向分管领导报告，安全环保部接到报告后立即向总经理报告。 报告内容包括时间、地点、人员伤害情况、事故大体情况。 处理：现场人员在保护自身安全的情况下，采取正确措施，控制事故发展。 部门领导和安全管理 员到现场后依据相关应急预案采取进一步应急抢险抢救工作，控制事态的发展，并将受伤人员送医院救治。 严重危害事故，重特大危害事故 报告 公司事故应急咨询值班电话为： 04757229602(安环部 ) 事故发生后，事故现场有关人员应立即向安全环保部报告，报告内容包括：时间、地点、人员伤害情况、事故大体情况。 应急救援小组依据相关应急预案采取进一步应急抢险抢救工作，采取正确措施，控制事故发展。 安全环保部接到事故报告后，立即向总经理和董事长报告。 并根据事故情况 ，按规定向上级各主管部门报告。 抢险与救护 通辽蒙东固体废弃物处置有限公司 安全环保 部工作 管理 手册 第 24 页 事故抢险与救护必须按公司“事故应急救援预案”进行，由总指挥统一指挥，各部门必须严格执行命令，无条件服从。 事故发生后，公司应立即启动应急救援预案，指挥各部门和救援队立即进行自己职责内抢险与救援工作。 紧急疏散：由安全环保部建立警戒区，对事故可能危害到的人群按安全路线进行紧急疏散。 现场急救：对事故中受伤的人员，需及时转移到安全位置，并由公司医务人员进行现场紧急救治，情况严重者立即送到医院急救。 抢险：由公司事故抢险队进行，过程中必须按规定佩戴好个人防护用品，必须有监护人。 火灾控制：发生火灾时，由公司义务消防队组织进行灭火。 如发生特殊化学品火灾，产生重大化学危害，必须立即通知专业消防队，并配合专业消防队进行灭火。 事故急救现场产生的废液不得随意排放，必须进行收集处理。 事故调查和处理 通辽蒙东固体废弃物处置有限公司 安全环保 部工作 管理 手册 第 25 页 事故调查和处理按照“四不放过”原则进行，即：事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。 成立事故调查组 ，进行事故调查或配合上级部门进行事故调查。 发生轻、重伤事故，由各相关部门人员组成事故调查组，进行事故调查；如发生死亡事故，则成立由公司领导参加的事故调查组配合上级部门进行调查。 事故调查应形成书面报告，要查明事故发生的原因、过程和人员伤害、经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见、防范措施和建议。 调查过程中，任何单位、个人不得阻挠调查组的正常工作。 由安全环保部负责根据调查报告，对责任人按规定严肃处理、落实整改措施并对有关人员进行教育。 事故责任者处分：根据 事故大小，损失多少，情节轻重以及影响程度等，令其赔偿损失或给予行政警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留厂察看、开除、直至追究刑事责任。 对各类事故隐瞒不报、虚报、有意拖延报告、毁灭证据、阻挠调查者，要追究责任，严肃处理。 建立安全事故档案 通辽蒙东固体废弃物处置有限公司 安全环保 部工作 管理 手册 第 26 页 由安全环保部建立安全事故档案。 内容包括：事故时间、经过、类别、伤亡人数、损失情况、救援过程、教训、“四不放过”处理等内容。 第七章 安全会议制度 一、 为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，营造良好的安全工作氛围，提高安全生产的 能力，有效预防安全事故的发生，制定本制度。 二、 安全会议主要内容：一是传达上级安全生产文件、信息，宣传典型经验和先进事迹，吸取典型案例的经验教训。 二是总结公司安全生产情况，。