采购编号东采公〔20xx〕282号项目名称东莞市森林资源二类调查

采购编号东采公〔20xx〕282号项目名称东莞市森林资源二类调查内容摘要：

年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。 (4)投标人名称 : ； (5)投标文件的种类（如价格文件、商务文件、技术文件和唱标信封等）。 未 按本须知第 ～ 记及密封，市采购中心将不承担投标文件提前开封的责任。 对由此造成 第 19 页 共 64 页 提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 18． 递交投标文件截止时间 本次招标的投标截止时间为 2020 年 6 月 11 日 9:30； 市采购中心可按本须知第 8条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。 在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 到递交投标文件截止时间止，市采购中心收到的投标文件少于3 家 的，市采购中心将 依法重新组织招标。 19．迟交的投标文件 市采购中心在本须知第 18条规定的 投标 截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。 20．投标文件的补充、修改与撤回 投标人在提交投标文件以后，在规定的 递交 投标 文件 截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。 补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 17 条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 在 递交投标 文件截止时间 之后，投标人不得补充、修改投标文件。 在 递交投标文件截止时间 至投标有效期满之前，投标人不得撤 第 20 页 共 64 页 回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。 五、开标与评标 21．开标 市采购中心按本须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。 按规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。 开标程序： 开标会由市采购中心主持，投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。 投标人的法定代表人或其授权代表未参 加开标会的，其投标将被拒绝； 投标文件的密封情况由市采购中心委托的公证机构检查并公证；或由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况； 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 开标时，投标文件中开标一览表（ 投标 报价 总 表）内容与投标文件中 报价 明细表内容不一致的，以开标一览表（ 投标 报价 总 表）为准。 市采购中心在递交投标文件截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。 市采购中心对开标过程进行记录， 由投标人签字确认，并存档备查。 第 21 页 共 64 页 22．投标文件的有效性 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标，并将其投标文件退回： 17 条的要求装订、密封和标记的； 未按照招标文件规定购买招标文件截止时间内办理报名手续的。 23．评标委员会与评标方法 评标委员会。 本次招标依法组建评标委员会。 评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告并推荐中标候选人。 评标原则和评标方法 评标原则 :评标工作应依据 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》以及国家和地方政府的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。 评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。 评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分方法。 评标办法 :按照评标程序的规定和依据评分标准 ,各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。 对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，余下各评 委的评分的算术平均值即为该投标人的商务评分和 第 22 页 共 64 页 技术评分。 然后，评出价格得分。 将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分（保留小数点后两位数）。 ：先进行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。 24．投标文件的评审 投标文件初步评审。 资格性检查。 评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 符合性检查。 评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度 进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 如主要内容不满足用户需求书的要求，以及重要指标有重大偏离或保留的，评标委员会可以否决该投标，视为无效投标文件。 资格性检查和符合性检查过程中，投标人有出现下列情况之一的，被认定为无效投标 : （ 1） 投标保证金未按照招标文件要求提交的； （ 2）递交投标文件份数不足的。 （ 3）投标报价超出财政批复预算的或低于成本价的。 （ 4）不具备招标文件中规定资格要求的； （ 5）所提供的必要资格证明资料无效或不齐全的； （ 6）投标有效期不足的； 第 23 页 共 64 页 （ 7）不按照招标文 件投标人须知第 10点规定要求制作投标文件的，或未按照招标文件规定的要求签署和盖章的； （ 8）主要内容不满足招标文件用户需求中要求，或重要指标有重大偏离或保留的； （ 9）投标价不是固定价或投标方案是可选择的； （ 10）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 投标文件的澄清。 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者补正应当书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 根据本须知第 条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。 投标文件计算错误的修正 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的 原则如下： 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标 第 24 页 共 64 页 报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。 投标文件的比较与评价。 评标委员会按 招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务 、 技术 和价格 评估，综合比较与评价。 商务评分 :评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比较 ,并依据评分标准 ,评出其商务评分。 技术评分 :评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比较 ,并依据评分标准 ,评出其技术评分。 价格评分 : 评标委员会对 投标人 的投标报价进行评审 ，如某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响 服务 质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定时间内提供书面文件予以解释 说明，并提供相关证明材料。 否则，评标委员会可以否决该投标报价，视为无效投标文件。 评分标准 包 A： （ 1）价格部分（满分 20 分） 评标委员会对投标人的投标报价，详细分析、核准，检查其是否存在累加的算术错误，评标委员会将修正后的所有投标人的报价，调整后的价格对投标人具有约束力。 如果投标人不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝。 进入价格评比投标人的投标价格最低的投标报价为评标基准价，其 第 25 页 共 64 页 价格分为满分 20 分，高于评标基准价的报价得分公式如下： 报价得分＝（ Y/X） 100% 20 X：进入价格评比的某投标 人的报价； Y：评标基准价（进入价格评比投标人的最低投标报价）； （ 2）商务技术部分（满分 80分） 序号 评分内容 评分 标准 商务部分（满分 24 分） 1 投标人的优势与有利条件（满分 5 分） 投标人承担本项目的优势和有利条件进行综合评审：优[5,3)，良 [3,1)，差 [1,0]。 2 财务状况（满分 3分） 根据投标人 20 2020 年财务状况进行评价（以经会计师事务所审计的财务报表为准）。 连续两年都盈利的得 3分，一年盈利得 2 分，连续两年都亏损的得 0 分。 3 业绩（满分 16 分） 2020 年以来 完成过森林资源二类调查或林地保护利用规划项目业绩， 每个业绩 得 4 分，满分为 16 分。 （以合同及合格验收报告为依据） 技术部分（满分 56 分） 1 对项目任务的理解及认识（满分 5 分） 综合对比所有投标人对项目背景的理解是否准确，认识是否深刻进行评价。 优： [5,3)分，良： [3,1)分，差：[1,0]分。 2 编制工作技术路线和方法（满分 5 分） 根据技术路线清晰、全面，方法可行性进行评价。 优：[5,3)分，良： [3,1)分，差： [1,0]分。 3 对东莞市森林资源的了解情况（满分 10分） 根据投标人是否熟悉东 莞市森林资源的现状及问题，对本项目的工作重点、难点的理解和认识是否清晰准确，进行综合对比评价，优： [10,6)分，良： [6,3)分，差：[3,0]分。 4 拟投入本项目的人员实力情况（满分 10分） 综合对比投标人拟投入本项目人力资源配置情况及相关技术人员结构合理性进行评价，优： [10,7)分，良： [7,3)分，差： [3,0]分。 （以上人员须提供职称证、学历证及社会保障部门出具的最近半年 在本单位 连续缴纳的社保有效证明文件复印件）。 第 26 页 共 64 页 5 实施服务方案（满分 6 分） 根据服务能力，服务计划，服务人员经验等以及 机械、设备、仪器等资源的投入是否得当，进行评价。 优： [6,4)分，良： [4,2)分，差： [2,0]分。 6 基础工作安排（满分 5 分） 合理安排调研、资料收集、经验借鉴等进行评价优： [5,3)分，良： [3,1)分，差： [1,0]分。 7 对关键性技术问题认识及措施（满分 6分） 综合对比所有投标人对项目关键性技术问题的理解分析是否准确，应对措施是否合理可行进行评价。 优： [6,4)分，良： [4,2)分，差： [2,0]分。 8 实施机制和流程（满 分 4 分） 根据工作大纲安排合理，对项目理解深刻，对实施机制设计是 否规范，流程是否全面和合理进行评价。 优： [4,2)分，良： [2,1)分，差： [1,0]分。 9 对本项目的建设性意见与可行性（满分5 分） 建设性意见和建议合理性及措施可行性进行综合评审。 优： [5,3)分，良： [3,1)分，差： [1,0]分。 包 B： （ 1）价格部分（满分 30 分） 评标委员会对投标人的投标报价，详细分析、核准，检查其是否存在累加的算术错误，评标委员会将修正后的所有投标人的报价，调整后的价格对投标人具有约束力。 如果投标人不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝。 进入价格评比投标人的投标价格最低 的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 30 分，高于评标基准价的报价得分公式如下： 报价得分＝（ Y/X） 100% 30 X：进入价格评比的某投标人的报价； Y：评标基准价（进入价格评比投标人的最低投标报价）； （ 2）商务技术部分（满分 70分） 序号 评分内容 评分 标准 第 27 页 共 64 页 商务部分（满分 16 分） 1 投标人的优势与有利条件（满分 6 分） 投标人承担本项目的优势和有利条件进行综合评审：优[6,4)，良 [4,2)，差 [2,0]。 2 财务状况（满分 3分） 根据投标人 20 2020 年财务状况进行评价（ 以经会计师事务所审计的财务报表为准）。 连续两年都盈利的得 3分，一年盈利得 2 分，连续两年都亏损的得 0 分。 3 投标人实力 （满分 4 分） 2020 年以来获得市级或以上奖项的，每一项得 1 分，满分 4 分。 4 实施服务能力（满分 3 分） 根据后续的服务承诺等指标综合评价。 优： [3,2)分，良：[2,1)分，差： [1,0]分。 技术部分（满分 54 分） 1 对招标任务、要求的 理解（满分 5 分） 根据投标人对项目理解和把握准确性进行评价优： [5,3)分，良： [3,1)分，差： [1,0]分。 2 编制工作技术路线和方法 （满分 5 分） 根据技术路线清晰、全面，方法可行性进行评价优： [5,3)分，良： [3,1)分，差： [1,0]分。 3 重点、难点分析（满分 5 分） 根据重点突出、技术建议叙述全面、合理性进行评价优：[5,3)分，良： [3,1)分，差： [1,0]分。 4 项目组人员结构（满 分 11 分）。