火电工程监理工程师实务指南(最终版

火电工程监理工程师实务指南(最终版内容摘要：

可按建设单位所规定的管理制度办理）。 5）监理工程师做到认真履行监督职责，深入施工现场，对质量问题及时发现，认真处理，防止漏检和失检，及时做好巡视检查记录。 6）制定并实施重点部位的见证点（ W 点）、 停工待检点（ H 点）、旁站点（ S点）的工程质量监理计划，按作业程序即时跟班到位进行监督检查。 7）负责项目施工测量和沉降观测工作的管理，审核单位工程沉降观测技术方案，负责单位工程主轴线及二级高程控制的复测，验收施工承包商的沉降观测记录成果，并负责施工测量记录资料、验收资料及竣工资料的复核、签证。 8）行使质量监督权，在发现有严重违反质量和危及安全的不文明施工行为时，报经项目法人同意后，及时下达停工令。 9）负责对承包商的标识和可追溯性实施情况进行监督和指导，并作好检查记录。 10）组织质量协调会或专题 会，即时分析、通报工程质量状况，研究相应措施，并协调有关单位间的业务活动。 11）坚持记好质量监理日记，认真做好统计数据处理分析。 对日常监理工作中发现的安全、质量和进度等问题进行跟踪，指导问题解决并完全符合要求（即所有问题都必须有符合要求的处理结果）。 （ 3）事后控制 1）加强土建与安装的中间工序交接管理，划清界限，严格按标准进行交接。 监理工程师检查确认后，在承包商签署的交接验收单上会签。 12 2）认真核对施工图纸，加大对遗留、尾工项目监控力度，不留基建痕迹，确保验收项目及投用设备和系 统的完整性。 3）行使工程进度款支付签证的质量否决权。 对工程质量不符合规定要求的项目，在质量问题未得到处理合格前，监理工程师有权对该工程的进度款不予签认。 4）按《火电建设工程质量监督检查典型大纲》要求，组织对工程重点项目和关键部位的阶段性质量监督检查的预检查，编写监理报告，并接受质监中心站的检查。 5）组织对已完工的单位工程、单项工程的竣工验收，进行质量验评，签署监理意见。 6）对工程中发生的质量不合格，负责组织或配合相关单位分析原因，追查责任，对应采取的措施进行审批，并参与工程质量事故的调查。 7）组织单位工程、单项工程验收，并对工程项目提出监理评定意见。 在单位工程、整个工程项目竣工后，做好监理文件资料的整理、审查和归档工作。 8）监督施工承包商及时整理施工技术记录，编制竣工资料及竣工图，审核确认后按合同要求日期移交电厂。 同时协助业主做好竣工验收资料的准备和达标投产工作。 （三）安全控制 安全管理是工程顺利进行的可靠保证，是衡量、体现工程建设综合管理水平高低的重要标志。 我们将坚持 “安全第一、预防为主 ”的方针，建立健全安全管理相关的工作程序和程序文件，建立健全安全管理制度，落实安全生产责任制 度，明确工作程序及关键点的安全控制要求，对本工程的安全实施全过程、全方位的监督管理。 对承包商的健康安全和环境进行全面的监督检查，实现综合管理的各项目标。 （ 1）监理部应协助业主建立、健全本工程职业健康安全和环境管理监察网络，使安全工作覆盖本工程所有施工项目的全过程，落实且明确各单位安全第一责任人并在现场区域内进行张榜公布，形成监督机制，制度奖惩制度。 （ 2）严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及国家和地方有关部门颁发的各项安全管理及安全生产的法令、规章、制度，劳动职业卫 生要求。 执行国家电网公司 “关于加强安全生产的决定 ”、 “安全生产奖惩规定 ”、 “安全生产职责规范 ”，预防为主，制定安全施工的预测、预控措施，在过程中监督落实。 3）按照 “安全第一 ”的方针，融入 “以人为本 ”的理念，按业主制定的本工程安全文明施工的各项管理制度实施。 13 4）根据业主的要求，依据安全管理考核体系对施工单位进行考核，采取强有力措施，确保安全体系有效运作。 做到有制度、有计划、有文件、有执行、有记录、有检查、有奖惩、有评价、有改进，使安全工作万无一失。 5）审查施工单位安全监察机构是否 健全、拟在现场配臵的安全监察人员数量和素质是否能满足工程要求，提出监理意见报送业主。 对施工承包商所选择分包单位，实施相同的审查程序和内容。 6）监督检查承包商建立、健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定和措施。 7）监督检查承包商建立、健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；监督检查承包商对其分包单位的安全文明施工管理与教育。 8）检查施工合同的安全协议是否符合当地劳动部门的规定和工程的实际要求。 安全协议不符合要求者、无可靠安全措施、无安全监察的施工项目不得开工。 9）协助业 主定期或不定期检查施工承包商的安全管理体系的运转状况，负责主持各施工承包商之间的安全、技术交底，检查各承包商的各项交底工作，重点检查每周安全健康环境的活动记录及安全站班交底记录，提出监理意见。 10）控制重要工序交接应具备的安全文明施工条件。 协调解决承包商交叉作业存在的安全文明施工问题。 在施工组织、安排时，尽量减少多层次交叉作业，对安全影响范围较大的烟囱施工除早作安排外，督促制定特殊的防范隔离措施，并监督措施的落实。 11）审查施工承包商编制的安全工作计划和施工组织设计、施工技术方案中的安全、环境的施工 措施，提出监理意见。 涉及有毒、有害、开挖、坑底作业、 “四超 ”件的运输吊装、带电作业及系统切换等都应该填写安全施工作业票，逐级报审，手续齐全后应在监护人员的监护下方可进行作业。 12）专职安全监理工程师每日对施工现场的安全和环境进行巡查（包括人身、机具、交通、消防、保卫、职业健康、后勤卫生、环境保护等方面），督促承包商采取纠正与预防措施，对项目建设全过程的安全进行检测，根据发现安全问题的性质发出口头批评或整改通知单，遇到威胁安全的重大问题、严重的违章指挥、违章作业和安全装臵不全时，可以发 “暂停施工 ”令，并向 业主报告。 13）按照业主的授权，定期组织全工程的安全大检查，并根据现场具体情况随时组织有针对性的检查活动。 监督施工承包商对查出的有关安全设施、安全隐患、安全措施等问题进行限期整改。 14）监督检查施工现场的消防、防台、防汛、夏季防暑、冬季施工、文明 14 施工、卫生防疫等工作，组织防汛、防台、消防等演练；在冬季、雨季到来前，督促施工承包商及时制定相应的防范措施及特殊施工措施，并按规定检查措施落实情况。 15）负责对施工承包商施工机械的监督管理，对承包商施工机械的安装拆卸及其他危险性较大的 起重作业安全监理工程师到现场监控。 审查施工承包商大、中型起重机械的证件并监督检查使用状况。 定期检查大型施工、起重、运输机械及各种升降电梯的完好率和操作人员的资质，杜绝无保安装臵及带病作业、违章操作。 建立定期维护保养及测试制度，并督促实施。 16）审查承包商危险作业控制措施、重大危险源、重大环境因素的控制计划、应急响应预案、叉作业方案及措施，如：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除工程等提出监理意见，负责指导、监督、检查各施工承包商对以上措施、方案的执行、落实情况，并对指导、监督检查情况形 成必要的记录。 17）审查施工承包商编制的施工组织设计中的防火措施，并定期进行检查，提出监理意见。 协助业主配合消防主管部门，检查施工承包商消防制度的建立、现场消防专职人员的配臵和人员素质情况以及消防设施、器材的配臵是否符合当地消防部门的要求及工程特殊需要，对查出的问题督促其整改。 18）严格三级动火审批手续。 对易燃、易爆区设立明显警示牌，责令责任单位设专人检查、管理。 19）系统及设备分部试运转和整套启动前，严格按照 “启规 ”的要求进行检查验收，符合相关标准，经各方确认签证后，方可进行试转及启动。 20）参加项目安全和环境事故、事件及纠正防预防措施的控制，负责施工承包商事故、事件及纠正预防措施的评审以及实施的监督工作，并参加 /配合各类事故、事件的调查处理工作，提出监理意见，督促检查整改措施的执行，实行闭环控制。 21）负责厂内交通安全、消防安全管理工作的监督和检查，监督各承包商按有关法律法规要求对危险化学品采购、运输、贮存、使用和废弃化学品的处臵，负责监督施工承包商对现场粉尘、尘毒作业、射源安全、废水、废气、国体废弃物和噪声的管理。 22）召开安全健康环境工作例会，通报安全文明施工状况，提交 “安健环 ”月报。 23）执行安全施工的考评与奖罚，建立安全监理台账，做到完整、规范，具有可追溯性。 （四）投资控制 15 项目监理部采取措施，监督施工合同的履行，维护业主和承包商的正当权益，制定有效措施，确保工程造价控制在施工合同约定的范围内： （ 1）在设备招标阶段，根据业主的参与设备招评标工作，提出监理意见。 （ 2）在施工招标阶段，根据业主的要求参与投标书的评审，提出评标意见。 （ 3）根据业主要求，负责审核承包商月度完成的工程量和费用审核，经总监批准后填写工程款支付凭证报业主。 对工程量完成 情况及投资完成情况进行动态监控，将实际完成投资情况与计划投资进行对比分析，提出监理意见。 （ 4）按照网络进度要求，对单位工程的开工与付款期向业主提出建议，保证资金的合理投入。 （ 5）加强对施工总平面的综合管理，减少规划外的临时设施支出。 （ 6）加强工程协调管理，避免返工浪费并减少临时过渡措施， “永临 ”结合，节约工程费用。 （ 7）认真审查重大项目的施工方案、措施，妥善安排协调实施，减少特殊施工费的支出。 （ 8）加强设计图纸审查，尽可能将图纸差错消灭在施工之前。 严格控制设计变更，提出监理意见。 （ 9）认真审核各类设计变更、现场签证、材料代用等。 核算工程量及相关费用，严格控制变更设计。 凡需要变更设计的，征得设计承包商的签认，监理工程师对设计变更的工程量和造价的增减进行分析，提出监理意见后报送业主核批。 （ 10）根据业主要求，各专业监理工程师认真做好各类工程资料的收集管理工作，及时提供业主所需的有关资料，为工程结算提供依据。 （ 11）监理人员熟悉合同的索赔条款，树立超前控制的观点，预测可能发生索赔的因素，配合业主采取有效措施，防止或减少导致承包商提出索赔的条件发生。 （ 12）认真做好索赔的取证工作和 有关的事实核查，为业主提供完整、可靠的处臵依据。 （五）合同管理 合同管理是监理工作的核心。 合同管理是实现质量、进度、投资、安全四控制目标的重要措施，合同管理是动态的管理，是整个工程全过程的管理，项目监理部以合同文件为依据，实行合同的履约检查，加。