xin建设工程安全监督档案

xin建设工程安全监督档案内容摘要：

安全许可验收记录，并由监理工程师签收备案。 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。 定期巡视检查危险性较大分部分项工程施工作业。 督促施工单位进行安全自查工作，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，同时报告建设单位。 安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。 施工单位拒不整改或不停工整 改的，监理单位应及时向工程所在地建设行政主管部门报告。 检查、整改、复查、报告等情况应当记载在监理日志、监理月报中。 三、施工单位的安全责任 落实建设工程安全防护、文明施工措施费用。 达到投标时承诺和符 20 合《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求。 按要求设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员，建立和落实文明施工管理制度。 “三类人员”应经主管部门安全生产考核合格。 特种作业人员应持有效证件上岗。 制定和实施安全生产教育培训计划。 制定职业危害防治措施，提供安全防护用具和安全防护服装。 编制、审核及实施施工组织设计和专项施工方案。 编制生产安全事故应急救援预案。 开展安全生产检查和落实事故隐患整改措施。 建立重大危险源的登记、公示与监控制度。 1施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施应按规定登记使用。 1生产安全事故的统计、报告和调查处理。 1办理施工现场作业人员意外伤害保险。 1建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 总承包单位依法将建设工程分包给其它单位的，分包合同中应明确各自的安全生产方面的权利、义务。 总承包单 位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。 分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承当主要责任。 四、其它单位安全生产责任 勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。 在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。 设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防 21 止因设计不合理导致生产安全事故的发生。 应当考虑施工安全操作和防 护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。 采用新 结构 、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。 机械设备、施工机具的出租单位应提供相关制造许可证、产品合格证、检测合格证明。 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装单位应提供企业资质、安全施工措施及验收调试等情况。 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的检验检测单位应提供企业资质和出具检测报告。 第 二部分 开工安全生产条件复查 安监机构收到安全监督备案资料后，对开工安全生产条件审查结果进行复查，主要包括以下内容： 施工单位是否持有安全生产许可证； 项目安全生产责任体系建立情况，是否按规定组建了安全生产管理机构，并按规定配备专职安全生产管理人员，项目负责人、专职安全生产管理人员是否取得安全生产考核合格证书； 施工现场安全生产管理制度建立情况； 是否已按规定签订安全生产协议书； 是否按规定编制了施工组织设计，各项专项方案是否有计划； 现场文明施工、安全技术措施费是否有使用计 划； 进入施工现场的机械设备、设施情况； 施工现场“三通一平”、“施工标牌”设置情况； 22 施工现场围挡、大门、道路、临时设施等是否符合规定要求； 是否针对性地制定了工程项目安全生产事故应急救援预案。 复查不符合开工安全生产条件的，安监机构下发整改通知书要求限期整改。 第三部分 安全监督 安全监督检查应坚持 “ 以人为本 ” 的理念，贯彻 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 的方针，落实企业安全生产主体责任，依靠科学管理和技术进步，推动建设工程安全生产，减少安全事故的发生。 建设工程现场施工安全监督管理，应 遵循属地管理和层级监督相结合、施工安全行为监督与工程实体防护监督相结合、全面要求与重点监管相结合、 重点监控和差异化管理 相结合的原则， 综合考虑所监督工程项目的数量、种类、工程参建各方主体管理能力、工程施工难度等因素，结合自身监督力量，科学 实施 安全监督检查 工作。 一、安全监督管理的主要方式 听取工作汇报或情况介绍。 查阅相关文件资料和资质资格证明。 考察、问询有关人员。 抽查施工现场或勘察现场，检查履行职责情况。 其它。 二、安全监督管理的主要内容 对建设单位安全生产监督检查的重点 按照 国家有关规定和合同约定向施工单位拨付建设工程安全文明施工措施费用的情况；向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料的情况等。 对监理单位安全生产监督检查的重点 将安全生产管理内容纳入监理规划的情况，以及监理规划和中型以上工 23 程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况，关键部位的安全控制措施；审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况； 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况 ； 参与危险性较大的分部分项工程施工过程中的验收等。 对施工单位安全生产监督检查的重点 施工单位项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员持证上岗、驻场情况，施工人员安全生产教育培训情况；各级安全生产责任制落实情况；专项施工方案的编制、审核、审批及专家论证情况；安全技术交底情况；起重机械设备的使用登记情况；安全检查、验收和安全隐患整改情况等。 对其他有关单位安全生产监督检查的 重点 机械设备、施工机具的出租单位提供相关制造许可证、产品合格证、检测合格证明的情况；施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架 设设施安装单位的资质、安全施工措施及验收调试等情况；施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的检验检测单位资质和出具安全合格证明文件情况 等。 对 施工现场安全 生产 监督检查的 重点 参建各方履行安全生产法律法规、标准规范和安全生产管理职责情况；填写《建设工程安全监督抽查记录表》并反馈监督检查意见。 第四部分 安全隐患处置及事故报告 一、安全隐患处置 监督人员针对监督检查中发现安全隐患，按情况做出处理意见： （ 1）违反有关法律、法规、技术标准规范和违反工程建设强制性标准条文，下发《建设工程施工安全隐患整改通知书》，限期改正； （ 2）违反有关法律、法规、技术标准规范和违反工程建设强制性标准条 24 文，且存在重大隐患的，下发《建设工程施工局部停工整改通知书》； （ 3）逾期未整改的，依据相关法律法规实施行政处罚。 二、事故报告 施工现场发生事故后，施工单位按规定及时向安全监督机构报告并保护好现场。 施工现场事故发生后，施工单位 应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和 财产损失。 施工单位应认真处理善后事宜，配合有关部门做好事故调查工作。 第五部分 安全生产评价 建筑施工企业应按照《建筑施工安全检查标准》（ JGJ5999）对其施工现场安全生产标准化施工分阶段进行评价。 一、评价依据 《建筑施工安全检查标准》（ JGJ5999）。 二、评价报送 当工程施工达到下列要求时，施工单位应将《建设工程施工阶段安全自检评定表》经监理单位确认后， 5 日内报送安监机构。 基础阶段评价： 桩基础施工完成工作量的 50%； 基础施工完成工作量的 60%。 主体施工阶段评价：主体施 工完成工作量的 50%和 主体工程验收前。 装饰装修阶段评价：装饰装修施工完成工作量的 50%。 其它工程类别按工程量完成 30%、 60%、 90%阶段进行评价。 第六部分 竣工评价 工程竣工验收合格后，建设单位应及时向安监机构提交《建设工程竣工安全评估报告》。 安监机构在收到《建设工程竣工安全评估报告》后，结合 25 日常检查情况，形成《建设 工程 安全 监督报告 》。 第七部分 签收 《建设工程安全监督告知书》签收 单位签收人 签收人签名 联系电话 备注 建设单位项目负责人 监理单位总监理工程师 施工单位项目经理 （安监机构） 年 月 日 注：本告知书一式四份，安监机构、建设单位、监理单位、施工单位各一份。 26 建设工程安全监督交底记录 监督备案号： 工程名称 建设单位 施工单位 监理单位 交底记录： （内容要明确） 交底主要项目 告知书 专项方案 编审要求 文明工地创建 文明施工措施费考核 其它 监督人员： 年 月 日 建设单位项目负责人 总监理工程师 项 目 经 理 其它单位人员 注：本表一式四份，安监机构、建设单位、监理单位、施工单位各 一份。 五 建设工程安全监督交底记录 27 建设单位安全生产行为监督检查表 监督备案号： 工程名称 建设单位 施工单位 监理单位 结构层次 形象进度 序号 检查项目 检查情况 1 施工许可证 按规定办理施工许可证（是、否） 2 提供工程相关资料 向施工单位提供现场及毗邻区域地下管线等有关资料（是、否） 3 三通一平 现场做到三通一平，主干道硬化（是、否） 4 合同工期 履行合同约定工期（是、否） 5 设计单位保证安全措施 的意见及建议 审查设计单位保证安全措施的意见及建议（是、否） 6 文明施工措施费的拨付 按有关规定及合同约定向施工单位拨付安全文明施工措施 费用（是、否） 7 安全防护用具等的使用 明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的防护用具、机械设备等（有、无） 8 履行职责 监督施工单位、监理单位履行职责（是、否） 检查意见： 监督人员： 年 月 日 建设单位项目负责人（签字）： 年 月 日 注：本表一式两份，安监机构、建设单位各一份 六 建设单位安全生产行为监督检查表 28 监理单位安全生产行为监督检查表 监督备案号： 工程名称 建设单位 施工单位 监理单位 结构层次 形象进度 序号 检查项目 检查情况 1 监理单位资格审查 监理单位资质审查（主要内容为：监理单位资质等级、总监理工程师注册 证书、监理工程师资质证书）；总监理工程师驻场情况：（在、不在） 2 监理规划 将安全生产管理列入监理规划（有、无）；中型以上工程在监理实施细则中制定安全技术措施检查要求（有、无）；监理实施细则明确安全控制点（有、无）；关键部位安全控制措施（有、无） 3 安全管理制 度 是否按规定建立 安全生产管理制度（是、否）。 （安全管理制度包括：方案审查制度、巡视检查制度、安全隐患处理制度、工地例会制度等） 4 施工单位资格审查 资格审查（有、无）。 （主要内容为：施工单位资质、安全生产许可证、Ｂ、 Ｃ类人员安全。