某某矿业有限公司某某某矿区铅锌矿30万t年采选项目水土保持方案报告书

某某矿业有限公司某某某矿区铅锌矿30万t年采选项目水土保持方案报告书内容摘要：

程量 万 m3，其中挖方 万 m3（ 产生废石量 万m3，干尾矿 95 万 m3， 剥离表土 万 m3）， 填方 万 m3（ 干尾矿库区覆土）。 弃方 万 m3（ 废石量 万 m3，临时废石场短暂堆存后全部外卖，干尾矿 95 万 m3 排弃在 尾矿库） ， 运行期 每年 锅炉灰渣 及生活垃圾 万 m3，由矿方负责清理运至当地垃圾场掩埋处理。 矿区占地类型为 建设用地及草地。 工程 计划于 2020 年 8 月 施工准备 ，2020 年 7 月建成投产 ，工 期 24 个月 ； 本次设计估算总投资为 万元，其中 :土建 工程费用为 7370 万元。 本次设计建设投资由银行贷款和企业自筹两种方式解决。 其比例均为 50％。 项目区自然概况 项目区位于 大兴安岭山脉的南段西坡， 是内蒙古高原向松辽平原的过渡地区， 属低山丘陵地貌。 属 典型的中温带 半 干旱 大陆 性 季风 气候 ，全年平均气温 ～ ℃之间 ， ≥ 10℃ 积温 3657℃ ，年平均降水量 ，年平均风 速 ，最大风速 22m/s，无霜期 120d 左右 ，年蒸发量 2020mm，大风日数 天、 最大冻土深度 ； 土壤类型 主要为灰色森林土。 主要植被类型为森林草原植被 ， 林草植被盖度 30～ 50%。 水土流失是以水蚀为主的水、风复合侵蚀，水 力侵蚀模数为 1200t/km2a ， 风 力侵蚀模数为600t/km2a ， 容许土壤流失量 500t/km2 a。 项目前期工作进展情况 内蒙古自治区国土资源厅于 2020 年以内国土资采划字 ［ 2020］ 144 号对 某某 矿区铅锌矿 矿区划定范围进行了批复，内蒙古自治区经济和信息化委员会于 2020 年 5 月以内经信投规字 ［ 2020］ 308 号同意该矿 30 万 t/年采某某 矿业有限公司 某某某 矿区铅锌矿 30万 t/年采选 项目 水土保持方案报告书 6 选 项目开展核准前期工作。 2020 年 10 月 哈尔滨黄金设计研究院完成了 《 内蒙古自治区 某某 旗 某某 矿区铅锌矿 矿产资源开发利用方案 》， 2020 年 3 月内蒙古自治区 冶金研究院 编制完成《 某某 矿业有限公司 某某 矿区 铅锌矿 30万 t/年 采选 项目 可行性研究报告 》。 可行性研究报告 待审 ， 开发利用方案于2020 年 11 月通过了内蒙古自治区国土资源信息院审查。 项目的 环境影响评价报告书、 水资源论证、 地质灾害等专题报告正在编制中，土地预审文件正在办理中。 依据 《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（中华人民共和国水利部令第 5 号， 2020 年水利部令 24 号修订）的规定， 某某 矿业有限公司 委托 某某 市 某某 水利水保工程服务有限公司承担该项目水土保持方案编制工作。 接受委托后，我单位组织人员对现场进行实地踏勘，认真分析主体工程设计资料， 依照开发建 设项目水土保持方案编制要求， 及国家与地方的有关规定， 在对项目责任范围 进行了 详细的踏勘、类比调查、广泛收 集 资料及技术咨询的基础上，编制了《 某某 矿业有限公司 某某 矿区铅锌矿 30 万 t/年采选 项目 水土保持方案 》（ 送审 稿）。 方案编制深度及设计水平年 本项目目前设计阶段为 可行性研究，本方案编制 深度 与主体工程同步，为 可行性研究阶段的深度。 本项目建设总工期为 24 个月，施工期为 2020 年 8 月至 2020 年 7 月，确定本方案设计水平年为 2020 年。 根据尾矿库的设计库容，确定本方案服务期 为 8 年， 建设期 3 年，运行期 5 年 ， 即 2020 年 至 2019 年。 建设期设计水平年为 2020 年。 某某 矿业有限公司 某某某 矿区铅锌矿 30万 t/年采选 项目 水土保持方案报告书 7 项目所在地水土流失重点防治区划分 根据 《 关于划分国家级水土流失重点防治区的 公告 》及《 内蒙古自治区人民政府关于水土流失重点防治区的通告 》， 矿区所在地 为国家级和自治区级水土流失重点治理区。 为此，按照《开发建设项目水土流失防治标准》的规定， 水土流失防治标准执行建设生产类一级标准。 主体工程水土保持分析评价 结果 (1)主体工程方案比选及制约性因素分析与评价 ① 本工程 水土保持 制约性因素分析与评价 本工程选址 不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站 点、重点试验区和国家确定的水土保持长期定位观测站，也不涉及重点治理成果区，最大限度地保护了现有土地和植被的水土保持功能 ； 不属于地质灾害多发地段 ， 但项目区地处国家划定的水土流失重点 治理 区 ， 从水土保持角度分析， 施工过程中必须采取临时防风措施， 提高水土流失 治理 标准，以弥补工程施工造成的不利影响。 因此，工程选址 基本不存在限制性因素，工程选址是合理的。 ② 工程选址及总体布置的合理性分析 由于 本次工程建设依托既有工程，且受 资源赋存位置的 限制 ， 选址方案不再比选，只对本工程选址合理性进行分析。 新建 选矿设施 布置在 既有 工业场 地空地内，距离尾矿库近，尾矿排弃利用既有道路，既方便生产，又 可减少 建设用地， 从水保角度分析，符合尽量少占地，以减少对地表的扰动和破坏的要求。 新建 尾矿库 位于选矿厂南侧，属山谷型尾矿库，距离选矿厂约 360m， 有效库容 万 m3， 服务某某 矿业有限公司 某某某 矿区铅锌矿 30万 t/年采选 项目 水土保持方案报告书 8 年限 5 年， 占地面积 ，库容可满足生产需要。 尾矿库 下游 修筑 拦渣坝， 再进行排弃，符合 水土保持 “先拦后弃 ”的原则。 从水土保持角度分析， 占地类型为草地，未占用生产力较高的牧草地，符合保护林地和农田的要求； 选址下游 不涉及村庄、居民、农田、水利设施 及工矿企业等，且采取了拦挡措 施； 距选矿厂较近，可减少运输过程中的水土流失 ； 矿山 可用于筑坝的石料丰富，可以就近取材 ，可减少 扰动面积，符合水土保持要求。 （ 2） 尾矿库 地表排水评价 该尾矿库汇水面积约为 ， %频率 洪峰流量 ， 在两侧布置截洪沟， 截洪沟排水能力为。 截洪沟 的建设合理有序排泄了上游来水，防治了对坡面的冲刷，减少了水土流失， 符合水土保持要求。 （ 3） 废石综合利用 评价 根据矿山近 10 年来生产运行情况， 优先考虑综合 利用， 本次确定该矿废石部分在废石场短暂堆存后全部外卖，部分直接外卖，符合实际情 况，方案可行。 废石 临时堆场利用各竖井口既有场地， 从数量及占地面积方面均符合尽量减少占地的要求， 符合水土保持要求。 (4)主体工程占地、土石方、施工组织、施工方法与工艺等评价 工程永久占地为总占地面积 %，临时占地占 %， 占地类型为 草地及建设 用地 ， 工程建设尽量做到永临结合，最大限度减小施工占地，经现场调查，项目区设有占用生产力较高的基本农田和饲草料基地，符合 水土保持要求和相关政策规定。 建设期共动用土方工程量 万 m3，其中挖方 万 m3，填方 某某 矿业有限公司 某某某 矿区铅锌矿 30万 t/年采选 项目 水土保持方案报告书 9 万 m3，弃方 万 m3，排弃在临时 废石场。 运行期共动用土方工程量 万 m3，其中挖方 万 m3，填方 万 m3，弃方 万 m3，排弃在临时废石场及尾矿库。 从工程土石方总体平衡来看 ，工程土石方开挖量大于填筑量， 井巷工程、排水沟土石方利用于尾矿坝修筑， 在充分利用挖方的前提下尽量减少弃方。 各项目区之间就近调配，可减少长距离调运过程中产生的水土流失。 产生的 废石综合利用，不占压扰动地表、破坏植被，均 符合水土保持的要求。 产生的尾矿 集中堆放、集中治理符合水土保持少扰动、少破坏、集中治理要求。 施工组织方面，各 施工单元集中布置，整个施 工阶段交叉进行，施工流程安排紧凑， 合理安排施工顺序及土石方开挖、回填，做到以挖作填，减少开挖量，防止因施工不当造成的重复开挖和土（石、渣）乱流，减少了土方裸露时间，有效减少了土壤侵蚀强度。 (5)主体工程设计的水土保持分析与评价 建设期： 在尾矿库两侧 新建 截洪沟 516 米， 运行期：在 每级堆积坝顶设集水沟 长 450 m。 这些工程防 护的位置、长度、结构方面的量化指标、投资均符合水土流失防治要求。 主体工程 没有 尾矿库 剥离表土及表土回覆设计， 不符合水土保持 要求； 主体工程设计只意向性提出尾矿库周围种植高大树林、 矿山服务期满 后， 尾矿库 上部采用覆土植树的方式，以达到恢复自然生态环境的目的 ， 但 植物措施的类型、草树种的选择及栽植技术措施均未作设计和说明，缺乏绿化工程量，设计措施 可操作性差， 缺乏 尾矿坝、截洪沟 施工扰动区植被恢复设计 ；建筑物 基础回填土 的临时苫盖措施，均不 符合水土保持要求，不能有效防止水土流失，需本方案补充设计 某某 矿业有限公司 某某某 矿区铅锌矿 30万 t/年采选 项目 水土保持方案报告书 10 水土流失防治责任范围及防治分区 建设期末水土流失防治责任范围 ，其中项目建设区面积，直接影响区面积为。 方案服务期末水土流失防治责任范围 ，其中项目建设 区面积为 ，直接影响区面积。 确定确定新建工程水土流失防治区为 3 个区域：工业场地新建设施区、新建尾矿库、临时堆土场。 既有工程包括工业场地既有设施区尾矿库、进矿道路区、供水工程、供电线路。 水土流失预测结果 ⑪工程建设期末， 预测本 工程建设扰动原地貌、破坏土地及植被面积为 ， 运行期扰动、破坏土地及植被面积 为 ， 至 水土保持方案服务期末共 破坏土地 及植被 面积。 ⑫ 建设期损坏水土保持设施面积为 ，运行期损坏水土保持设施的面积为。 据调查既有工程建设 时 建设单位没有缴纳损坏水土保持设施补偿费 ,因此，本方案将 既有工程 建设损坏水土保持设施面积计入，建设期损坏水土保持设施总面积 （其中 新建工程 ， 既有工程）， ⑬ 根据工程土石方平衡， 本工程建设期共动用土方工程量 万 m3，其中挖方 万 m3，填方 万 m3，弃方 万 m3，排弃在临时废石场， 短暂堆存后全部 外卖。 产生建筑垃圾 30 m3，由矿方负责清理运至当地垃圾场掩埋处理。 运行期共动用土方工程量 万 m3，其中挖方 万 m3（ 产生废石量 万 m3，干尾矿 95 万 m3， 剥离表土 万 m3）， 填方 万 m3（ 用于干尾矿库区覆土）。 弃方 万 m3（ 废石量 万某某 矿业有限公司 某某某 矿区铅锌矿 30万 t/年采选 项目 水土保持方案报告书 11 m3，临时废石场短暂堆存后全部外卖，干尾矿 95 万 m3排弃在 尾矿库） ， 运行期 每年 锅炉灰渣 及生活垃圾 万 m3，由矿方负责清理运至当地垃圾场掩埋处理。 ⑭ 预测建设期水土 流失总量 445t，其中风蚀量 64t，占水土 流失总量的 %， 水蚀量 381t，占水土 流失总量的 %； 新增 323t，其中风蚀量 20t，占新增水土 流失总量的 %， 水蚀量 303t，占新增水土 流失总量的 %。 ⑮本工程水土流失重点防治区为 尾矿库。 （ 6）水土流失的重点时段为施工期； （ 7）工程建设占用大量土地，扰动、损坏地表植被，加剧了项目区水土流失，工程建设过程中若不采取行 之有效的防治措施，将对项目区土地资源、生态环境及草地退化造成影响。 水土保持措施总体布局及主要工程量 工程设计水平年的水土流失防治目标值为： 扰动土地整治率达到 95%，水土流失治理度达到 85%，水土流失控制比达到 ，拦渣率为 95%，林草植被恢复率为 92%，林草覆盖率为 20%。 本工程水土流失防 治措施体系主要由工程措施、植物措施、临时防护措施组成。 设计水平年 水土流失防治措施面积 ，其中工程措施， 新建工程 植物措施。 建设期末 工程措施：新建尾矿库库区剥离表土 6500 m3，既有尾矿库库区回覆表土 16000 m3， 平整土方 万 m3， 开挖截洪 沟 516m； 植物措施 （ 其中： 新建工程 植物措施 面积 ，既有工程面积 ） ， 栽植油松 332 株， 丁香 700 株， 某某某 矿业有限公司 某某某 矿区铅锌矿 30万 t/年采选 项目 水土保持方案报告书 12 某 杨 360 株， 云杉 180 株， 柠条 6177 株。 临时措施： 表土 纤维布 临时 防护2553m2。 Ⅰ、新建工程 （ 1）新建尾矿库 工程措施：新建尾矿库库区剥离表土 6500 m3，开挖截洪 沟 516m， 植物措施： 植物措施 （ 营造乔灌混交林 ，灌 草混交 ），栽植油松 30 株， 某某 杨 60 株， 云杉 30 株， 柠条 1333 株。 临时措施： 表土 纤维布 临时 防护 2124m2。 （ 2）工业场地新建设施区 植物措施： 营造乔灌混交林 ， 栽植油松 133 株， 丁香 533 株。 临时措施： 表土 纤维布 临时 防护 429m2。 （ 3）临时堆土场 ： 施工扰动区 灌草混交 ，栽植 柠条 844 株。 Ⅱ、既有工程 （ 1）工业场地 ： 植物措施面积 ，栽植油松 169 株， 云杉 150株， 某某 杨 300 株， 丁香 167 株， 旱地早熟禾 草坪草 150m2。 （ 2）尾矿库 ： 库区表土回覆 16000m。