20xx年重庆市涪陵区固定资产投资十一五规划(编辑修改稿)

20xx年重庆市涪陵区固定资产投资十一五规划(编辑修改稿)内容摘要：

行业垄断，扩大行业准入，鼓励和引导各类社会投资者增加对基础设施，包括电力、交通、城建、教育、文化、卫生等公共事业的投资。 大力培育资本市场， 创新投融资方式，探索建立政府贴息等银行信贷激励机制，建立中小企业金融支持系统，支持具备条件的中小企业通过资本市场直接融资。 五是强化招商引资。 依托对口支援、重庆 “一会一节 ”等，发挥李渡工业园区招商引资平台的作用，采取资产重组、产权转让、投资参股等多种方式， 放开投资领域， 用好的项目、好的服务、好的环境吸引国内外投资，特别是世界 500 强企业和国内大型企业集团的投资，并 扩大以BOT、 BT、 TOT 方式利用外资的项目范围和试点。 （二）适度超前策划项目，加快项目前期工作 在加快在建项目建设的同时，储备一批重大骨干项目 ，建立 “竣工一批、建设一批、储备一批 ”的良性循环机制。 一是 从战略规划中策划项目，从产业链中寻找项目，从国家和市级部门挖掘项目， 加强与国家、市相关部门的衔接， 多汇报，多沟通，积极争取上级支持。 二是进一步增强工作的积极性和主动性， 在项目的策划中， 坚持实事求是、量力而行、立足当前、着眼长远，要突出重点、统筹兼顾、科学论证，有计划、有步骤地推进， 实现 以规划带项目，以规划指导项目前期工作。 “十一五 ”期间我区初步策划了农林水利、交通能源、产业发展、城市建设、商贸流通、社会事业等方面重大项目 80 个（见附件）。 要以这批重大 项目为重点，超前、高效地开展工作，加快项目前期工作进度，确保前期准备工作符合和达到国家规范要求，为投资快速增长提供项目支撑。 （三） 深化投资体制改革，不断 优化投资环境 继续深入贯彻落实国务院投资体制改革的决定，按照 “ 谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险 ” 的原则 ，进一步深化投资领域的各项措施改革，合理界定政府和企业投资范围，切实做好企业投资项目核准和备案工作，促进规划、国土、环保、建设等部门按照改革后的管理体制开展工作，落实企业投资自主权 ，逐步形成企业自主决策、银行独立审贷、政府宏观调控的新型投资体制。 实行行政 公示制和服务承诺制，精简项目审批手续和环节、 提高办事效率和服务质量， 创造一个吸引国内外投资的良好氛围。 进一步优化服务意识，定期发布投资信息。 发展中介、咨询服务机构，为科学决策提供支持。 （四）加强政府投资项目管理，提高投资效益 严格执行《重庆市涪陵区政府投资项目管理办法（试行）》 ， 规范项目前期工作程序， 严格执行批准的投资概算，在建设中实行 “三不 ”控制 ；在政府投资项目中推广和规范招投标制、合同制、监理制，规范政府投资主体行为，节约政府投资；打破在项目建设过程中的垄断和部门保护主义行为，严禁在同一经营实体或同一 行政单位直接管辖范围内搞设计、施工、监理 “一条龙 ”作业；加强计划、财政部门对政府投资建设项目全过程跟踪监督管理，实行估算控制概算，概算控制预算，预算控制决算的过程控制；逐步建立政府投资决策责任制和责任追究制度，试行按照政府投资项目的性质分别确认投资责任的承担主体，对非经营性项目试行代建制，保证政府资金投资效益和建设工程质量；实行政府投资项目稽察特派员制度，提高政府投资项目管理水平、工程质量和建设资金使用效益。 附件：重庆市涪陵区 “十一五 ”重大建设项目规划表 中国最大的管理资源中心 第 19 页 共 39 页 附件： 重庆市涪陵区“十一五”重大建设项 目规划表 单位：万元 序号 项 目 名 称 主要建设内容及规模 估 算 总投资 至 20xx年底累计完成投资 “ 十一五 ” 计划投资 “ 十一五 ”工作目标 备 注 总 计 6139658 217119 3116965 一、农林水畜项目 12 210908 13617 179579 （一）农业 68100 5000 51860 1 涪陵特色农产品基地项目 （ 1）涪陵生猪养殖项目 （ 2）涪陵榨菜种植项目 （ 3）涪陵蚕桑种植项目 （ 4）涪 陵苎麻种植项目 建设南沱、清溪等优质肉猪生产乡镇 20 个，年出栏优质肉猪 80 万头 种植面积新增 20 万亩，达到 60 万亩，产量 130万吨 桑园种植面积新增 7 万亩，达到 15万亩，蚕茧15 万担，建设蚕茧乡镇34539 9539 20xx0 3500 1500 3000 3000 31539 6539 20xx0 3500 1500 建成 建成 建成 建成 中国最大的管理资源中心 第 20 页 共 39 页 序号 项 目 名 称 主要建设内容及规模 估 算 总投资 至 20xx年底累计完成投资 “ 十一五 ” 计划投资 “ 十一五 ”工作目标 备 注 20 个，专业村 30 个 种植面积新增 万亩 ,达到 6 万亩，年产 万吨 2 重庆百万吨优质柑桔产业化涪陵项目 集 中连片建成 5 万亩优质柑桔生产基地，其中新建 4 万亩，改扩建 1 万亩 11420 20xx 9420 建成 3 涪陵生态笋用竹种植项目 建设笋用竹（麻竹） 5 万亩 6535 6535 建成 4 涪陵优质中药材种植项目 建设青蒿、前胡、紫菀、葛、山茱萸、金荞麦、四季青等优质中药材 15 万亩 4186 4186 建成 （二）林业 39455 940 38515 5 涪陵三峡库区周边绿化带项目 绿化 万亩，基本农田建设 万亩，封育 万亩 9940 940 9000 建成 中国最大的管理资源中心 第 21 页 共 39 页 序号 项 目 名 称 主要建设内容及规模 估 算 总投资 至 20xx年底累计完成投资 “ 十一五 ” 计划投资 “ 十一五 ”工作目标 备 注 6 涪陵退耕还林工程 造林 万亩，其中坡耕地造林 万亩，荒 山 造 林 万亩 29515 29515 建成 （三）水利 80553 7677 75404 7 涪陵水利建设项目 （ 1）涪陵龙潭水利工程（一期） （ 2）涪陵红星水库 总库容 2398万立方米中型水库，干渠 105 公里，日供水 10 万立方米，一期 5 万立方米 总库容 2347万立方米，坝高 米 80553 20205 14500 7677 17028 12528 4500 建成 开工建设 8 涪陵堤防护岸工程 李渡长江护岸工程护岸 公里，龙潭河堤防加固 公里 8430 8430 建成 9 涪陵水土保持工程 治理水土流失面积 336平方公里 120xx 120xx 建成 10 涪陵病险水库整治 百胜、田家沟、东风等25 座水库除险加固 11500 11500 建成 中国最大的管理资源中心 第 22 页 共 39 页 序号 项 目 名 称 主要建设内容及规模 估 算 总投资 至 20xx年底累计完成投资 “ 十一五 ” 计划投资 “ 十一五 ”工作目标 备 注 11 涪陵人畜饮水项目 解决 万人饮水困难 13918 13918 建成 （四）三峡库区地质灾害防治项目 13800 13800 12 三峡库区涪陵区第三期地质灾害防治项目 川东造船厂岸边治理、董家湾、顺江滑坡治理等 38 个项目 13800 13800 建成 二、交通项目 13 1729627 18000 1041627 （一）铁路 511547 411547 13 渝怀铁路复线涪陵段 国铁一级 74公里 2220xx 2220xx 基本建成 14 涪利铁路涪陵段 国 铁 一 级 公里 20xx00 100000 开工建设 15 南川至涪陵铁路涪陵段 国 铁 三 级 公 里 68000 68000 建成 16 涪陵铁路专用线建设项目 （ 1）龙桥货运铁路专用线 （ 2）天原化工白涛货运铁路专用线 （ 3)蔺市液化气专用线 货 运 专 线11700 米 龙 桥 专 线7000 米 天原化工专线 1700 米 液化气专线3000 米 26047 18000 3547 4500 26047 18000 3547 4500 建成 （二）公路 10220xx 4520xx 17 涪陵高速公 920xx0 620xx0 基本建成 中国最大的管理资源中心 第 23 页 共 39 页 序号 项 目 名 称 主要建设内容及规模 估 算 总投资 至 20xx年底累计完成投资 “ 十一五 ” 计划投资 “ 十一五 ”工作目标 备 注 路建设 （ 1）渝湘高速公路涪陵连接段 （ 2）重庆至安康高速公路涪陵 涪陵至武隆白云高速公路 40 公里（含跨长江大桥一座） 高速公路 75公里 320xx0 600000 320xx0 300000 18 涪陵县际公路建设 （ 1）渝巴路涪陵段扩建工程 （ 2）涪垫路涪陵段改造 （ 3）涪南路涪陵段改造 二级路长 40公里 珍溪至澄溪涪陵段二级路 22 公里 三级路长 51公里（龙潭方向） 108000 60000 28000 20xx0 108000 60000 28000 20xx0 建成 19 涪陵区农村公路建设 新建四级路170 公里，改建 2184公里 35000 35000 建成。