济宁市创建全国文明城市实地考察操作手册试行

济宁市创建全国文明城市实地考察操作手册试行内容摘要：

象，无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和乱停靠车辆等现象。 （ 9）市民文明素质良好。 市民言行举止文明，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施及花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。 市民能友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。 （ 10）创建工作氛围浓厚。 主要交通路口设有 讲文明树新风 、文明创建活动和道德建设内容的公 益性广告，广告数量占广告总数的 20%以上；广告、招牌等用字规范，内容健康。 测评办法：在交通高峰期（ 7： 30～ 9： 00或 16： 30～ 18： 30），随机抽查主干道主要交通路口、非主干道主要交通路口，均符合上述标准为符合。 （ 11）未成年人思想道德建设测评要求： ①主要公共场所设有宣传未成年人思想道德建设的公益性广告。 广场广告、招牌等用字规范，内容健康，无有损于未成年人思想道德建设的内容。 ②无乞讨、流浪未成年人活动。 测评办法：随机抽查主要交通路口 ,步行 500米，均符合上述标准为 符合。 ③未成年人无乱穿马路、闯红灯现象。 测评办法：在周末或学校放学后的时间（下午 4： 306： 30），随机查看市中心区域主要交通路口，停留时间为 15分钟，未成年人过马路时无乱穿马路、闯红灯的现象。 若实地考察期间 90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 城市交通枢纽站 （ 1）道路设施完善。 机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水；自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占现象；人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏占用现象。 （ 2）名称设置规范。 道路名称、公 共图形标志规范，设置合理，符合国家标准；斑马线、隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路。 （ 3）无障碍设施完善。 步行道等地，设有盲道、缘石坡等无障碍设施，且设施保持完好。 （ 4）公共设施维护良好。 已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖、垃圾箱、室外消防栓等公共设施，得到精心维护，无人为弄脏、损坏现象。 公共设施功能完好，能正常使用。 （ 5）环境整洁有序。 无违章搭建现象，无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和乱停靠车辆等现象。 设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象。 （ 6）市民文明素质良好。 市民交通行为规范，乘客能自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，无拥挤、争抢座位和闯红灯、乱穿马路等现象。 市民言行举止文明，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施及花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。 市民能友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。 （ 7）创建工作氛围浓厚。 设有 讲文明树新风 、文明创建活动和道德建设内容的公益性广告，广告数量占广告总数的 20%以上；广告、招牌等用字规范，内容健康。 （ 8）无非法营运车辆，无争抢客源现象。 测评办法：随机抽查城市交通枢纽站，均符合上述标准为符合。 （ 9）未成年人思想道德建设测评要求： ①主要公共场所设有宣传未成年人思想道德建设的公益性广告。 广场广告、招牌等用字规范，内容健康，无有损于未成年人思想道德建设的内容。 ②无乞讨、流浪未成年人活动。 测评办法：随机抽查城市交通枢纽站 ,均符合上述标准为符合。 1长途汽车客运站 （ 1）安全保障达到规范要求。 有符合规定的消防设施，消防通道通畅，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度、有消防设施 检查保养记录，有专人负责。 （ 2）环境整洁有序。 室内设有禁烟标志，无吸烟现象。 无违章搭建现象， 门前责任制落实到位；无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。 （ 3）无障碍设施完善。 出入口等地设有盲道、缘石坡等无障碍设施，公共厕所有无障碍设施，且设施保持完好。 在显著醒目位置要有无障碍标志。 （ 4）管理规范有序。 无非法营运车辆，无争抢客源现象；车站无拉客、贩票行为发生；排队购票，秩序良好；垃圾箱、厕所、标示牌、广播、休 息处、服务台、座椅等公共基础设施完备、功能良好，站容车貌整洁；售票窗口售票员不擅自离岗，礼貌待客，服务快捷；在醒目位置设置咨询、投诉窗口和投诉电话；有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）。 （ 5）市民文明素质良好。 市民言行举止文明，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施及花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。 市民能友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。 （ 6）公共经营场所管理规范。 站内经营单位亮证经营，证照齐全；不出售过期、变质、伪劣食品。 （ 7）创建工作氛围浓厚。 车站内外设有 讲文明树新 风 、文明创建活动和道德建设内容的公益性广告，数量占广告总数的 20%以上；广告、招牌等用字规范，内容健康。 测评办法：抽查长途汽车站，符合上述标准为符合。 （ 8）未成年人思想道德建设要求： ①设有宣传未成年人思想道德建设的公益性广告。 广场广告、招牌等用字规范，内容健康，无有损于未成年人思想道德建设的内容。 ②无乞讨、流浪未成年人活动。 测评办法：随机查看，全部符合上述标准为达标。 1公共广场 （ 1）名称设置规范。 道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准。 （ 2）公共设施维护良好。 已设的公用电话、邮箱、广告栏、座椅、窨井盖、垃圾箱、室外消防栓等公共设施，得到精心维护，无人为弄脏、损坏现象。 公共设施功能完好，能正常使用。 （ 3）无障碍设施完善。 步行道、公共厕所等地，设有盲道、缘石坡等无障碍设施，且设施保持完好。 在显著醒目位置要有无障碍标志。 （ 4）环境整洁有序。 无违章搭建现象， 门前责任制 落实到位；无违规违章经营现象，卫生状况良好；无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和乱停靠车辆等现象。 （ 5）市民文明素质良 好。 市民言行举止文明，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施及花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。 市民能友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。 （ 6）创建工作氛围浓厚。 设有 讲文明树新风 、文明创建活动和道德建设内容的公益性广告，数量占广告总数的 20%以上；广告、招牌等用字规范，内容健康。 测评办法：随机查看公共广场，全部符合上述标准为达标。 （ 7）未成年人思想道德建设测评要求： ①主要公共场所设有宣传未成年人思想道德建设的公益性广告。 广场广告、招牌等用字规范，内容健康，无有损于未成 年人思想道德建设的内容。 ②无乞讨、流浪未成年人活动。 测评办法：随机查看公共广场，全部符合上述标准为达标。 ③无未成年人乱扔杂物、无随地吐痰和口香糖现象。 测评办法：周末或学校放学后的时间（下午 4： 306： 30）随机查看公共广场。 若实地考察期间 90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 1农贸市场 （ 1）消防安全达标。 有符合规定的消防设施，消防通道通畅，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度、有消防设施检查保养记录，有专人负责。 （ 2）环境整洁有序。 室内设有禁烟标识，无吸烟现象；无违章搭建现象， 门前责任制落实到位；无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。 （ 3）管理规范有序。 符合行业规范，功能分区合理，清扫保洁及时，卫生状况良好，有健康教育宣传；礼貌待客、服务规范，无欺诈、宰客行为，无吵闹、打架现象；垃圾箱、厕所、标示牌等公共基础设施完备、功能良好；有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）。 （ 4）食品安全得到保障。 集贸市场以及市场内的食品经营单位 有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营，证照齐全；从业人员持健康证、卫生知识培训证上岗，生熟食品分开存放，符合卫生要求，不出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖现象。 （ 5）市民文明素质良好。 市民言行举止文明，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施及花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。 市民能友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。 （ 6）创建工作氛围浓厚。 设有 讲文明树新风 、文明创建活动和道德建设内容的公益性广告，数量占广告总数的 20%以上；广告、招牌等用字规范，内容健康。 测评办法：随 机抽查集贸市场及经营单位，均符合上述标准为符合。 1生产性企业、建筑工地等进城务工人员集中居住区 （ 1）营造安全卫生的居住环境。 进城务工人员的居住条件符合要求：宿舍内净高不得小于 ，走道宽度不得小于 ；每间居住人员不得超过 16人；宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺；施工现场宿舍必须设置可开启式窗户；宿舍内应设置生活用品专柜。 环境卫生整洁有序，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施及花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。 测评办法：随机从建筑工地职工宿舍、生产性企业职工宿舍中抽查 ，均符合上述标准为符合。 （ 2）建立安全生产管理制度。 有具体达标的安全生产保障措施。 （ 3）维护进城务工人员合法权益。 建立进城务工人员工资支付保证金制度，落实最低工资保障，无拖欠工资事件发生。 （ 4）生产型企业、建筑工地周边环境整洁有序，无垃圾、污水、噪音等严重影响居民正常生活的现象。 测评办法：随机抽查生产性企业、建筑工地，均符合上述标准为符合。 （三）单位及公共场所 1公共文化馆、博物馆、图书馆 （ 1）公共文化馆、博物馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放。 （ 2）市辖区域内的面向社会开放的二级以上图书馆，馆内能够提供盲文及盲人有声读物服务，有盲人图书及有声读物。 （ 3）环境整洁有序。 图书馆、纪念馆、博物馆等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等现象，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、吵架、斗殴等不文明行为。 设有明显的禁烟标识，无吸烟现象。 （ 4）管理制度健全，服务礼貌规范。 （ 5）消防设施齐全，消防通道畅通，消防安全达标。 （ 6）无障碍设施完善。 建筑物出入口要有坡道、安全走道，设有无障碍厕所或厕位，且设施保持 完好。 在显著醒目位置要有无障碍标志。 测评办法：随机从以上场所中抽查，均符合上述标准为符合。 （ 7）未成年人思想道德建设测评要求： ①所属公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细情况。 若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。 未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用。 ②公共图书馆设有专门的未成年人阅览室；阅览室图书数量、种类丰富；图书内容适合未成年人；阅览室环境良好，无乱刻乱画现象。 ③公共图书馆建有面向未成年人的公益性上网服务场所和设施；公益性上 网服务场所有明确的规章制度、开放时间、管理人员以及日常工作记录；公益性上网内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。 测评办法：随机抽查公共图书馆，以上均符合标准为达标。 ④未成年人在图书馆、纪念馆、博物馆、展览馆、美术馆等公共场所，不大声喧哗，无说脏话、嬉闹现象。 无未成年人乱刻乱画现象。 测评办法：随机查看公益性文化设施，无未成年人大声喧哗、说脏话和嬉闹现象。 若实地考察期间 90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 1影剧院 （ 1）环境整洁有序。 影剧院门口 门前责任制 落实到位；无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。 （ 2）公共安全保障到位。 影剧院内设有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感 /温感、喷淋等消防设施；消防通道通畅，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度、有消防设施检查保养记录，有专人负责。 （ 3）公共场所行为文明。 影剧院等场所保持安静、文明，秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等现象，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、吵架、斗殴等不文明行为。 设有禁烟标志的场所无吸烟现象。 （ 4）无障碍设施完善。 建筑物出入口要有坡道、盲道，设有无障碍厕所或厕位，且设施保持完好。 在显著醒目位置要有无障碍标志。 （ 5）放映演出内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。 测评办法：随机从影剧院中抽查，均符合上述标准为符合。 （ 6）未成年人思想道德测评要求： ①无宣扬淫秽色情、凶杀暴力、邪教、迷信、 教唆犯罪及其他含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的放映演出内容。 测评办法：随机抽查影剧院，符合上述标准为达标。 ②未成年人在公共场所，不大声喧哗，无说脏话、嬉闹现象。 无未成年人乱刻乱画现象。 测评办法：随机查看影剧院，无未成年人大声喧哗、说脏话和嬉。