浅谈社区医疗护理养老系统及实施方案

浅谈社区医疗护理养老系统及实施方案内容摘要：

中，对健康讲座和陪同看病服务的需求最高，首要需求为上述内容的老人分别占被调查人群的 %和 %；居于第 35 位的健康服务为家庭病床、专业健康护理和急救服务，相应的比例分别为 %、 %和 %。 此次调查还询问了老弱病残对社区健康服务的需求状况。 调查将社区可能提供的健康服务分为设立社区全科大夫、建立护理院、设立家庭病床、提供诊断／预防／治疗和康复服务、提高老弱病残在社区看病的报销比例、对贫 困户进行医疗救助、提供健身器械等共七项具体内容。 统计结果表明，对上述社区健康服务至少有一项需求的老人所占的比例接近 80%，其中男性为 81%，女性约为 79%；存在至少两种需求的老人占 ％，男女两性所占的比例大致相等；有三种或者三种以上健康服务需求的老人所占的比例为 ％。 由此可见，绝大多数老弱病残在不同程度上存在对社区健康服务的需求，而且超过一半的老人有多种需求。 所以开展社区健康服务有广大的市场。 在上述七种具体的健康服务措施中，报告首要服务需求为设立全科大夫的老人所占的比例最高，为 ％； 其次为提高老弱病残在社区看病的报销比例，占 ％；再次为提供诊断、预防、治疗、康复服智慧健康医疗护理 养老 服 务系统方案 电话： 15178810590 邮箱： 第 15 页 共 47 页 15 务，所占比重为 ％。 上述三类人群构成了由健康服务需求的老弱病残整体的 73%。 5） 精神文化需求 我们将各种需求大致分为：文体娱乐、表演展示、纺织绘画、工艺制作、法律咨询、心理咨询、读书读报等七类具体内容。 统计结果显示，有将近 60%的老弱病残至少存在一项社区精神文化服务需求。 在七项具体的社区精神文化服务需求中，老弱病残对文体娱乐、读书读报、法律咨询和心理咨询的需求最高，首要需求为上述内容的老人占全部样本的 比例分别为 %、 %、 %和 %，上述人群占全部需求人群的 87%。 统计结果同时表明，男性两性的精神文化需求存在一定的差异，男性对文体娱乐、读书／读报以及法律咨询等服务内容的需求高于女性，而后者对表演展示、纺织绘画和工艺制作等女性更为感兴趣的各项活动的需求相对较高。 有超过 27％的老人表示自己愿意作为志愿者为其他老人提供服务。 其中明确表示愿意提供生活照料服务的老人占老弱病残群总数的％，愿意提供精神文化服务的老人的比重为 ％。 从行政机关退休的老人以及男性老弱病残倾向 于提供精神文化服务服务，而女性老弱病残或者退休以前在行政机关以外的其他单位工作的老人认为自己更愿意提供生活照料服务。 智慧健康医疗护理 养老 服 务系统方案 电话： 15178810590 邮箱： 第 16 页 共 47 页 16 社区医疗护理分析： 我国 80%的医疗资源集中在 20%的大城市，老百姓看病都集中在大医院，导致看病等待时间长，住院床位急缺。 健全社区医疗网络，使群众小病进社区，大病进医院是解决我国目前看病难、看病贵的主要手段之一。 大病进医院，小病进社区是比较合理的医疗资源配置方式，社区医疗机构将成为预防保健、基本医疗、健康教育、疾病控制等社区卫生服务的主体。 《 20202017 年中国社区医疗行业市场前瞻 与投资战略规划分析报告 》显示，我国社区医疗服务尚处于起步阶段。 2020 年，全国社区卫生服务中心和服务站仅占卫生机构总数的 %，其卫生技术人员仅占卫生技术人员总数的 %。 社区医疗机构的人力资源状况也还有较大的改善空间。 社区医疗机构从设施、诊疗水平等客观条件上与大医院之间仍存在较大差距。 一些社区医疗机构硬件匮乏、设备陈旧，甚至所处的外部环境太差影响了居民就诊信心，并且许多社区医疗机构业务单一、技术水平偏低，普遍缺乏全科医生和高级人才。 但是，社区医疗机构本身的作用以及当前我国社区医疗机构发展的现状 ，让我国不得不重视社区医疗的作用，特别是新医改政策更是将社区医疗放在了首要的位置，对于社区医疗的建设扶持力度逐步提高。 前瞻网 认为，社区卫生服务机构的发展，不论是首诊制还是转诊制的探索，都必须有过硬的医疗服务作后盾，当务之急是提高社区卫智慧健康医疗护理 养老 服 务系统方案 电话： 15178810590 邮箱： 第 17 页 共 47 页 17 生服务机构的服务水平，大力宣传社区卫生服务的宗旨和内容，让社区居民感受到社区卫生服务的实惠和连续性服务的好处，并通过政策引导，逐渐转变居民的观 念。 末来发展体系建立与保障 1）社区医疗体系：（附后） 2）健康增进体系：（附后） 3）社区养生体系：（附后） 4）立体多维的景观体系：（附后） 5）建筑配套的服务体系：（附后） 6）完善配套的服务体系：（附后） 二、有关问题提出 政府问题： 医疗 护理 养老项目是一个专业性强、市民需求大的一个“理想性”项目，近几年不断推出该项目，但全国更难实现真正意义上的医疗养老，而更多的实现网络连接或检测设备的连接，医疗护理或健康养老层面的服务末形成，而医疗护理、健康养老服务是一个强大的市场，只有依托服务才能使企 业从医疗养老层面获得较大的经济效益和社会效益。 从政府层看服务层必须基本条件。 1）、具有权威性：权威发布、信息发布、进入市场准则、唯一性、智慧健康医疗护理 养老 服 务系统方案 电话： 15178810590 邮箱： 第 18 页 共 47 页 18 保护性。 2）、具有监督性：服务内容监督、产品质量监督、发布内容监督。 3）、具有融合性：能融合各系统、设备及医疗、养老行业资源，实现共享。 卫生、民政问题： 卫生、民政是医疗养老项目的主要行政负责部门，市场推广必须与这此部门合作建立联动机制，依托联动机制完善社区医 疗养老建设与服务，依托联动机制建立专业队伍、义工队伍和私人诊所专业人员，依托联动机制完善药品监管体系，依托联动机制完成部分政府职能，依托联动机制完善服务的公信度。 技术与合作问题： 医疗 护理 养老项目与医疗卫生、民政福利、监测设备、第三方服务、系统技术、投资商、集成商及运营商等均有合作，广泛利用合作机遇，带动企业发展，使企业成为合作源头的服务性企业。 市民与区域结构问题： 市民与区域结构关系到企业市场效益与项目开发的关键因素，市民结构主要考虑市民知识程度、经济情况、居住状态、老弱病残比 例、社区服务状态、能否提供医疗服务，区域结构主要是政府支持力度、医疗卫生、民政合作程度，城市建设环境，居民居住环境及收入情况。 智慧健康医疗护理 养老 服 务系统方案 电话： 15178810590 邮箱： 第 19 页 共 47 页 19 但从养老看市民、区域结构难度较小，政府支持力度较大，所以，以养老推动护理是一个较好的方案。 市场与运作问题： 市场与运作主要有十五个方面： 1）了解服务人群需求 2）了解医疗机构政府、方针、标准及发展方向。 3）融合平台能力（公共、专用、挡案、体检、感知设备等）和响亮的平台名称。 4）具有建立公共平台及服务人群平台的能力（如：电视、网络、手机）。 5）了解服务提供、技术提供和医疗 机构的实际产出和服务方式。 6）具有政府合作、企业合作和策划方式，医疗机构合作能力。 7）具有资金投入和资金周转能力，金融机构运作能力。 8）了解社区医疗护理结构和工作方式，有社区活动、社区服务能力。 9）具有服务人群及供方需求策划能力。 （提供服务计划及方案） 10）具有服务人群管理能力（网络管理与公共平台之间）。 11）社会公信度及与权威性。 12）社会监督性。 13）公平性。 智慧健康医疗护理 养老 服 务系统方案 电话： 15178810590 邮箱： 第 20 页 共 47 页 20 14）优质服务性 15）技术先进性 公信度与权威性问题： 医疗 护理 养老项目的公信度与权威性是项目开发、发展及形成集团性企业的 关键因素，是一个长期并一直牵动服务领域的关键因素，企业要立足与医疗养老行业服务必须具有公信度与权威性。 所谓公信度指： 社会公众对 医疗养老 事物或者现象的信任程度 ，市民以护理养老为幸福生活的基础。 所谓权威性指： 使 为市民、提供医疗养老服务信服 力 和 服务特性 威望的 性状 展示。 服务与质量问题： 提高服务与质量是护理养老项目推广、发展的基础，只有提高服务内容，多样化服务内容、老弱病残急需内容和提升健康生活服务内容，在提升服务的同时，服务质量必须提高，只有高质量的服务才可能较强的公信度。 护理养老服务是一个专业性较强的行业，关系到市民健康、卫生、护理等生理因素，也直接关系到市民生活水平问题，所以，服务与质量是护理养老项目开展的重要环节。 智慧健康医疗护理 养老 服 务系统方案 电话： 15178810590 邮箱： 第 21 页 共 47 页 21 第二章 医疗护理、健康养老项目方案 一、建设方案总体设计与主要功能模块分类 XX 市 健康医疗护理、养老服务系统结构图 由 基础医疗卫生（民政）信息化工作平台（数据中心），医疗护理养老呼叫管理中心、区属医院管理平台、社区医疗护理养老服务中心和市民服务终端组成。 项目工作原理如下图： 智慧健康医疗护理 养老 服 务系统方案 电话： 15178810590 邮箱： 第 22 页 共 47 页 22 医疗护理、健康养老项目工作原理图 项目工作原理基本上分成数据处理与市民服务两个部，数据处理主要由数据云中心作为处理点，收集社会对医疗系统的信息和数据，同时，收集市民医疗养老信息，汇聚到数据云中心处理。 另外，区属医院、社区服务中心组成服务体统，提供社区市民服务，形成网络结构的智能化医疗护理养老网，而信息来至行业与市民监控数据，使网络 结构智能化应用，改变了纯网络方式，组成智慧化医疗养老工程，实在、真实服务于市民，使生活在社区的市民体会到智慧城市带来的优势和建立幸福、健康、和谐的生活环境。 智慧健康医疗护理 养老 服 务系统方案 电话： 15178810590 邮箱： 第 23 页 共 47 页 23 社区健康护理养老系统结构图 (详见 PPT 内容 ) 基础医疗卫生（民政）信息化工作平台 ： 基础医疗卫生（民政）信息化工作平台由各子平台与管理系统综合组成，包含： 重庆市 医疗卫生管理系统、各医院系统、 重庆市公共卫生（民政）平台、 重庆市 、县级电子病历及健康挡案系统、 重庆市 卫生机构药品电子监管系统和 重庆市 民政监管及统计管理系统组成。 各系统 实现各自功能，并将结果汇集到基础医疗卫生（民政）信息化工作平台上，由信息平台决定发布与接收，并进行处理、挖掘、保存数据信息和安全使用信息，更好的为市民服务。 基层医疗卫生信息工作平台（数据中心）定位： 由重庆市卫生智慧健康医疗护理 养老 服 务系统方案 电话： 15178810590 邮箱： 第 24 页 共 47 页 24 局主办的门户网站 (区属医疗卫生机构 )，主要为公众、企业和政府部门提供卫生政务信息服务和卫生医疗 护理养老服务。 （ 1）、为了满足广大农民群众医疗保健需求、提高农村人口素质和生活质量、引导农民步入新的生活方式；为加速社区卫生服务的信息化建设，更好的为社区群众提供方便快捷而又有针对性的基本医疗服务；为提高城镇居民和广大农村居民医疗保健水平，使广大农民逐步享受到与经济社会发展相适应的基本医疗卫生保健服务。 （ 2）、卫生主管部门对所辖区域的数据能及时进行收集、统计分析，使卫生主管部门能够在掌握大量数据的前提下制定科学合理的管理策略与方法 ,使各医疗机构能够在主管部门的统一规划管理下发展 （ 3）、逐步建立健全的区域化卫生信息系统，包括电子政务、医保、农保、社区服务、农民养老保险、转诊、远程医疗、网络健康教育与咨询等系统，实现预防保健、健康教育、医疗服务和卫生管理一体化的信息化应用系统；建立和完善地区公共卫 生资源、健康与疾病、预防保健服务数据库，使区域卫生资源能够得到有效利用。 （ 4）、通过统筹规划，使区内相应资源得到整合，达到信息全面共享，使政府部门随时得到全面真实的各项数据，并做到政务公开；能够为医务人员提供病人的病史信息，减轻医务人员的劳动强度；能方便人民群众。 (5)、基本要求： A 建立信息公开监督机制，完善信息公开机制，拓宽信息公开渠智慧健康医疗护理 养老 服 务系统方案 电话： 15178810590 邮箱： 第 25 页 共 47 页 25 道，保证信息来源的准确性、全面性、权威性和及时性； B 通过多种形式的服务进行网上查询、网上咨询、网上投诉和网上监督，积极开展网上调查，以多种形式实现公众与政府的沟 通与交流，以更安全方便的途径获个人的健康信息。 （ 6）、 医疗信息共享平台的建设一般应包含内部门户与外部门户。 内部网门户面向医生、科研、管理者等在内。