洪江区粮食局规范权力运行制度汇编

洪江区粮食局规范权力运行制度汇编内容摘要：

习、研讨和运用学习成果。 三、副组长的主要职责 :完善学习制度 ,制定学习计划 ,设计研讨专题。 准备学习资料 ,搞好协调服务 ,做好学习笔记 ,建立学习档案。 四、中心学习组学习内容主要包括 :马列主义 ,毛泽东思想 ,邓小平理论 ,“三个代表”重要思想、科学发展观等政治理论；党中央、国务院、省委、省政府和国家粮食局、省粮食局的重要文件、重要精神；经济、政治、文化、科技、法律和管理方面的知识及其实践中的最新发展成果；粮食行政管理有关知识和其它重大问题。 五、中心学习组学 习采取系统阅读与专题辅导相结合、个人自学与集中研讨相结合、理论学习与调查研究相结合等方式 ,每次学习安排 12 人重点发言。 六、全年集中学习不少于 12 天 ,不少于 6 次 ,对上级临时布置的学习任务及时组织安排。 七、中心学习组学习情况要认真记录 ,成员参加学习的情况要实行考勤登记。 八、中心学习组要建立学习综合档案和个人学习档案 ,综合档案包括学习计划 ,学习资料 、中心发言材料 、学习记录 、考勤登记和学习考核情况、中心组学习成果、学习综述 、中心组学习的有关文件等。 怀化市洪江区粮食局规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 22 洪江区粮食局党风廉政建设制度 认真贯彻执行 上级有关党风廉政建设的规定 ,落实党风廉政建设和反腐败工作目标责任制。 党组每季度要研究一次党风廉政建设工作 ,实行“一把手”负总责 ,党组成员分工负责制。 党组成员要带头执行《党章》、《 廉政准则 》廉洁自律“八个禁令”和“五十二个不准”等各项制度 ,并狠抓落实。 坚持民主集中制原则 ,不以权谋私 ,管好自已 ,管好自已的亲属子女和部属。 党组成员要带头端正作风 ,经常深入基层 ,倾听下级和群众的意见 ,自觉接受党 、 社会 、 群众 、 舆论的监督 ,经常开展批评与自我批评。 严格按照规定推荐 ,选拔干部 ,防止和纠正用人的 不正之风。 党组成员要自觉过好双重组织生活 ,自觉接受组织和群众的监督。 怀化市洪江区粮食局规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 23 中共洪江区粮食局党组民主生活会制度 党组每年召开一次民主生活会。 会议由主持工作的党组书记负责召集并主持。 因故不能出席会议者要提前向会议主持人请假。 民主生活会以总结、检查党组及各成员执行党的路线、方针、政策和决议情况；加强领导班子自身建设情况，实行民主集中制情况；艰苦奋斗，廉政勤政，遵纪守法情况；深入调查研究，密切联系群众等为主要内容； 坚持“团结 —— 批评和自我批评 —— 团结”的方针，开展积极的 思想斗争，互相交流思想，达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。 对会上检查、反映出来的问题认真研究整改措施，并将整改结果及时向群众反馈。 召开民主生活会一个月前，党组应采取书面通知方式，将民主生活会召开的时间、内容、征求意见的方式等事项在一定范围内向党内外群众公布，广泛征求意见和建议。 民主生活会的召开日期和主题，应提前 15 天报告上级党组织和与会人员，准备发言材料。 会前，领导班子成员之间，领导班子成员和分管部门主要负责人要谈心交心，相互提醒，加强沟通，增进团结。 会后应向区工委组 织部及区经贸系统党委报送会议情况报告和会议记录，报告的主要内容是开展批评与自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。 怀化市洪江区粮食局规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 24 洪江区粮食局局长办公会议制度 一、出席局长办公会议人员为局长、其他局级领导、办公室主任及相关负责人列席会议。 二、局长办公会议原则上每月召开 1— 2 次，根据实际情况，可由局长决定临时召开。 三、局长办公会议由局长或局长委托的副局长主持，会议议题（保密事项除外）应会前通知与会人员，会后及时整理会议纪要，由局长签发后按指定范围送发。 四、局长办公会议的主要任务：传达贯彻区管委和怀化市局重 要会议、文件精神；研究向区管委和怀化市局请示汇报的重要事项；研究全局重要工作；研究审查决定干部职工生活福利的重大事项以及其他需要讨论决定的事项。 五、局长办公会议议题由办公室收集，经办公室主任审核后报局长审定。 局长办公会议汇报应简明扼要，一般要有书面材料，汇报时间一般不超过 15 分钟。 六、办公室负责人向因故未出席会议的局领导报告会议情况。 怀化市洪江区粮食局规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 25 中共洪江区粮食局党组议事规则 为加强和改进党组工作，规范议事内容和程序，充分发挥党组集体领导作用，提高民主决策和科学决策水平，特制定本规则： 一、党组实行 集体领导和党组成员分工负责相结合的制度。 凡党组职责范围内的事项，应坚持集体领导、充分酝酿、民主决策。 二、坚持民主集中制原则。 凡重大事项必须由党组集体讨论决定，严禁以传阅、会签或个别征求意见等形式代替党组集体议事和会议表决。 三、党组议事范围： 研究贯彻落实区工委、区管委及怀化市局重要会议、决议精神和区工委、区管委及怀化市局领导同志重要批示、指示； 研究向区工委、区管委和怀化市局报告的重大问题； 研究落实区工委、区管委及怀化市局重大工作部署； 研究干部人事事项； 研究全局党风廉政建设、领 导班子建设、干部队伍建设工作； 研究纪检工作和机关党的建设工作； 四、党组会议由党组书记主持召开，如因党组书记病休不能履行职责，由党组副书记召集并主持。 五、党组会议原则上按照事先确定的议题进行，应认真准备书面 材料，无 特殊情况，不临时动议。 六、党组会议研究讨论的议题，事先应认真准备，充分酝酿，不成熟的议题，不提交党组织会议讨论。 七、党组会议应有半数以上党组成员到会方可举行，研究干部任职 或纪律处分事项，应有三分之二以上党组成员到会方能举行。 怀化市洪江区粮食局规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 26 八、党组会议决定（决议 ） 实行表决制。 一般采取口头、举手的方式表决；特殊情况下，重大事项采取无记名或有记名投票方式表决，由主持人决定。 赞成票数超过应到会党组成员人数的半数为通过，未到会党组成员的意见不计入票数。 九、党组会议讨论决定重要事项实行主持人末位表态制，党组成员应充分发表意见，主持人不得事先发表意见或表态。 如存在较大分歧，除在紧急情况下按少数服从多数意见执行外，应当暂缓表决，待条件成熟后再行研究和表决。 党组成员个人对集体作出的决定如有不同意见，在服从执行的前提下，可以保留。 十、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党组会议的，党组副书记、党组成员可以临机处置， 事后及时向党组书记和在党组会议上报告。 十、党组会议讨论通过的，以局党组名以上报或下发的文电，由党组书记区签发。 十一、党组会议决定的事项，由党组成员按照分工负责的原则，将议事事项落实到责任股室和责任人，提出落实时限，承办党组会议决定事项的股室应将落实情况及时向分管党组成员报告，重要情况向党组会议报告。 怀化市洪江区粮食局规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 27 第三部分 规范权力运行制约、监督、追查制度 洪江区粮食局领导班子内部监督制度 第一章 总则 第一条 为进一步加强局领导班子思想、组织、作风建设和党风廉政建设，加强对领导班子成员的监 督，根据《中国共产党党内监督条例》的有关规定，制定本制度。 第二条 领导班子内部监督是指班子成员在日常工作和生活中对发现的政治、纪律、作风等方面的一般性问题或苗头性、倾向性问题，互相进行批评，劝诫和建议，以维护领导班子的整体形象，保证领导班子切实履行上级组织赋予的各项职责。 第三条 领导班子内部监督以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以批评和自我批评为有力武器，建立健全组织生活、廉政制度等各项党内生活制度，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，分清是非，团结同志，克服缺点，改进工 作，提高班子整体素质。 第四条 领导班子内部监督坚持实事求是的原则，以公开、平等的方式进行，不得以监督为名，进行窃听、盯梢、录音录像等不正当活动。 第二章 监督内容 第五条 领导班子内部监督的内容： (一 )是否坚决执行党的路线、方针、政策和上级领导机关的各项决策、决议、指示，在重大原则问题上是否与党中央保持一致，是否正确认真、尽职尽责地做好分管工作。 怀化市洪江区粮食局规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 28 (二 )是否严格执行民主集中制的各项制度，特别是重大决策制定、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等是否由集体研究决定，是否有不经集体研究个人擅自决 策的现象。 (三 )是否自觉维护党组织的团结和权威，讲原则，讲正气，与班子其他成员合作共事，互相协助，是否有各自为政的现象。 (四 )是否自觉遵守区工委、区纪工委关于领导干部廉洁自律、廉洁从政的各项规定，正确运用人民赋予的权力，是否有滥用职权、失职渎职、以权谋私的现象。 (五 )是否插手基建工程、大型物质采购和招投标事项，在重大经济活动中是否有参与暗箱操作的现象。 (六 )是否有封官许愿、任人为亲现象，收受下属单位、服务对象红包礼金和贿赂行为。 第三章 监督方式 第六条 领导班子内部监督主要采取以下方式 (一 )民主生活会 .在领导班子民主生活会上认真开展批评与自我批评 ,讲真话 ,讲实话 ,敢于 向成员 提出 批评、劝诫、建议。 (二 ) 交心谈心。 通过互相交心谈心，班子成员之间互相提醒应注意的事项。 (三 ) 向上级反映。 领导班子成员发现其他成员有重要问题，不便当面批评或虽经劝诫，但无效果的，可向上级党委 (党组 ) 或纪检监察、组织部门反映。 怀化市洪江区粮食局规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 29 (四 ) 征求群众意见。 经领导班子集体研究决定，每年一次直接向群众征求对领导班子及成员的意见。 群众意见汇总后，在领导班子内共同研究整改方案，班子成员提出整改措施。 (五 ) 重大事项汇报领导班 子要及时召开会议，听取分管领导就某一重大事项的工作汇报。 第七条 领导班子成员应虚心接受批评、劝诫和建 议，将监督的情况及时向班子主要负责人报告，年终领导班子应以适当的方式向上级党委 (党组 )汇报本级班子内部监督情况。 怀化市洪江区粮食局规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 30 洪江区粮食局关于进一步加强纪检监督工作的 意见 为了贯彻落实中纪委、中组部、中编 办、监察部、财政部《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》（中纪发 [2020]9 号）的精神，促进纪检监察干部更好地履行职责，推动本局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，现将进一步加 强纪检监察工作，提出如下规定； （一）充分认识纪检监察工作的重要性 纪检监察机关担负着维护《党章》和执行《行政监督法》的重要职责。 切实加强纪检监察工作是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的政治保证，是建设社会主义政治文明的主要任务，是全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是提高党的执政能力和实现粮食经济又快又好发展的客观需要。 充分认识进一步加强纪检监察工作的重要性，以更高的政治觉悟，更强的法制观念，更有力的工作举措，进一步重视，关心和支持纪检监察工作，为他们履行职责创造良好的条件和环境。 （二）建 立纪检监察干部资格准入和培训制度 纪检组长应具有良好的政治素质，有大专以上学历，全年不少于两次培训教育，通过有针对性的教育培训， 不断提高纪检监察干部对党组织和党员领导干部实施有效监督、 依法办案、协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作、维护党内民主权利等方面的能力。 （三）支持纪检干部的工作 大力支持纪检监察室对重大决策、干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等进行有效监督，确保纪检监察机构全面履行监督检查职能。 要关心纪检监察干部的成长进步，注重对纪检监察干部的培养和使用，切怀化市洪江区粮食局规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 31 实帮助解决实际困难，努力为 纪检监察干部创造良好的工作、学习和生活环境。 （ 四）切实履行反腐倡廉建设工作职责。