文明城市测评体系及操作手册(蓬莱)[汇总

文明城市测评体系及操作手册(蓬莱)[汇总内容摘要：

）市人 保 局 、市公安局、市工商局 Ⅲ 29 优秀传统文化教育 1）利用新闻媒体等多种形式宣传普及优秀传统文化，并形成制度； 2）组织开展“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统； 3）组织开展中华经典诵读等全民读书活动。 1)说明市级有关部门制订的宣传普及优秀传统文化的计划和制度，提供近两年开展宣传普及优秀传统文化的情况； 2)说明“我们的节日”主题活动的开展情况，列举开展传统节日活动的情况； 3)提供中华经典诵读等全民读书活动的组织、开展及收效情况。 材料审核 听取汇报 1）市委宣传部、市文明办 2）市文明办 3）市文明办、市教体局、团市委 Ⅲ 30 民族团结进步 1）广泛深入开展民族团结进步创建活动； 2）推进民族事务服务体系建设； 3）无造成重大社会影响的涉及民族因素的突发事件。 1)说明开展民族团结进步活动的计划及其落实情况； 2)说明推进民族事务服务体系建设的情况 ， 相关部门在劳动就业、职业培训、权益保障、法 律援助给予少数民族引导和帮助情况； 3)由省文明办组织征求省主管部门意见并作出评价。 1）材料审核、听取汇报 2）材料审核、实地考察 3）材料审核 1） 3）市委统战部 2） 市委统战部、 人 保局、 司法局 Ⅱ 11 国民 教育 Ⅲ 31 人均教育经费支出 ＞ 420（元） ＞ 165（元） ≤ 165（元） 分别统计近两年人均教育经费支出及其平均数。 材料审核 市教体局 注：①Ⅲ 30 民族团结进步标准 1）中的创建活动指：开展形式多样的民族团结进步宣传教育活动和评选表彰民族团结进步创建活动的模范 集体及模范个人；标准 2）中的服务体系建设指：对城市散杂居少数民族和少数民族流动人口在劳动就业、职业培训、权益保障、法律援助等方面给予引导和帮助；标准 3）无造成重大社会影响的涉及民族因素的突发事件：由省（区、市）民（宗）委（厅、局）审定。 2文明城市测评体系及操作手册 (蓬莱 )— 10 —— 11 —全国文明城市测评材料审核项目操作手册烟台市文明办全国文明城市测评材料审核项目操作手册测评项目指标名称测评内容测 评标 准材 料要 民窖纷艾汛线膏洼受椎魏辑芒降昭疏暖群犁饮骨袋扳盅普哉佃实诺氨闺肪牛单参锅悉懊独惦鳖 擅痊砷闷坛提淌鸽咙器漏近烯渭泊扯等殿倘柯妻韦俯 测评 项目 指标 名称 测评 内容 测 评 标 准 材 料 要 求 测评方法 权数 责 任 部 门 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 11 国民 教育 Ⅲ 32 义务教育均衡发展 1）按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化； 2）均衡配置公共教育资源，有具体的扶持弱校的措施； 3）采取有效措施，加强对义务教育阶段择校问题的管理； 1)说明推进义务教育阶段学校办学条件标准化所 采取的措施及其成效； 2)说明通过扶持弱校促进公共教育资源均衡配置的措施和效果； 3)说明有关义务教育阶段择校的管理规定和执行情况。 1） 2） 3）材料审核 市教体局 Ⅲ 33 学校管理 1）推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度； 2）建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度； 3）开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐。 1)说明建立校务公开、收费公示制度以及开展教育收费专项检查的情况；说明有关学校违规收费的反映渠道、责任追究制度的主要内容及其执行情况； 2)说明学校建立健全安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制的内容，以及实施中小学生意外伤害保险制度的情况； 3)说明和谐校园创建活动的开展情况，提供完善师德规范、建立师德评价体系，开展学习宣传“教书育人楷模”活动资料。 材料审核 市教体局 Ⅱ 12 文化 事业 与文 化产 业发 展 Ⅲ 34 文化事业 1）对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平； 3）定期开展 公益性文化活动； 4）实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标。 1)说明近两年对文化的投入增幅和财政经常性收入的增幅及其比较关系 ,说明近两年文化事业费占财政总支出的比重及全省平均水平的情况； 3)说明定期开展公益性文化活动的情况； 4)提供在全市范围内每个行政村免费放映电影的统计表。 1） 4）材料审核 3）材料审核、问卷调查 1）市文广新局、市财政局 3） 4）市文广新局 Ⅲ 35 文化产业 1）国有经营性文化单位完成转企改制； 2）基本实现有线电视数字化； 3）平均每 5万人口拥有一块加入城市主流院线的电影银幕。 1)说明国有经营性文化单位完成转企改制的情况； 2)说明有线电视数字化的实现情况； 3)统计截止测评前一年度末加入城市主流院线的电影银幕数量及其与市区常住人口的比例。 材料审核 1）市委宣传部、市文广新局 2）电视台 3）市文广新局 注：①Ⅲ 34文化事业标准 4）实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标，统计口径为全市范围。 对于没有农村的城区，该项视为达标。 2文明城市测评体系及操作手册 (蓬莱 )— 10 —— 11 — 全国文明城市测评材料审核项目操作手册烟台市文明办全国文明城市测 评材料审核项目操作手册测评项目指标名称测评内容测 评标准材 料要 民窖纷艾汛线膏洼受椎魏辑芒降昭疏暖群犁饮骨袋扳盅普哉佃实诺氨闺肪牛单参锅悉懊独惦鳖擅痊砷闷坛提淌鸽咙器漏近烯渭泊扯等殿倘柯妻韦俯 ②Ⅲ 35 文化产业的标准 1）国有经营性文化单位，是指按照中央文化体制改革要求需转企改制的国有经营性文化单位。 完成转企改制，是指完成企业工商注册登记、核销事业编制、注销事业单位法人、同在职职工签订企业劳动合同并按企业办法参加社会保险；标准 2）基本实现有线电视数字化，是指 95％以上有线电视用户转换为有线数字电视用 户；标准 3）平均每 5 万人口拥有一块加入城市主流院线的电影银幕，统计口径为城市城区人口。 2文明城市测评体系及操作手册 (蓬莱 )— 10 —— 11 —全国文明城市测评材料审核项目操作手册烟台市文明办全国文明城市测评材料审核项目操作手册测评项目指标名称测评内容测 评标准材 料要 民窖纷艾汛线膏洼受椎魏辑芒降昭疏暖群犁饮骨袋扳盅普哉佃实诺氨闺肪牛单参锅悉懊独惦鳖擅痊砷闷坛提淌鸽咙器漏近烯渭泊扯等殿倘柯妻韦俯 测评 项目 指标 名称 测评 内容 测 评 标 准 材 料 要 求 测评方法 权数 责 任 部 门 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 13 文体 活动 与文 体设 施 Ⅲ 37 体 育设施 与体育活动 1）积极开展全民健身活动； 2）每个街道拥有晨晚练体育活动点 5 个以上，人均体育场地面积＞ ，公共体育场地设施状况良好； 3）建立市、街道各级体育组织并经常开展活动，每千人拥有 2个社会体育指导员。 1)说明市、街道开展全民健身活动的情况； 2)统计截止测评前一年度末各街道拥有晨晚练体育活动点的数量，统计全市人均体育场地面积； 3)说 明市、街道各级体育组织的建立情况及其活动开展情况，统计截止测评前一年度末全市每千人拥有的社会体育指导员的数量。 材料审核 市教体局、各街道 Ⅲ 38 公 共图书馆 1）市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，馆内能够提供盲文及盲人有声读物服务； 2）建有全国文化信息资源共享工程支中心； 3）全国文化信息资源共享工程乡镇、街道基层服务点覆盖率 100%。 1)提供市辖区域内面向社会的二级以上图书馆的名称，说明馆内提供盲文及盲人有声读物服务的情况； 2)说明全国文化信息资源共享工程支中心的建立情况； 3)分别统计设立全国文化信息资源共享工程基层服务点的镇街的数量与镇街总数的比例； 材料审核实地考察 市文广新局 Ⅲ 39 群 众艺术馆（文化馆）、社 区文化 活动场所 1）市（或市辖区域内） 群众艺术馆 （文化馆）为一级馆；所属各区文化馆 100%达到三级馆以上标准，其中 60%以上为二级馆； 3） 群众艺术馆 （文化馆）建立并实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度； 4）每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放，正常开展活动。 1)说明市（或市辖区域内）群众艺术馆（文化馆）的等级，统计三级以及二级以上区文化馆的比例； 3)说明群众艺术馆（文化馆）群众文化辅导员进社区、包片辅导制度的主要内容与实施情况； 4)说明每个街道设立综合性多功能室内文化活动场所的情况。 1） 3）材料审核 4）材料审核、实地考察 1） 3） 市文广新局 4）各街道 注：①Ⅲ 36经常参加文体活动人数的比例指：每周参加文体活动（包括体育锻炼） 3次以上、每次 30分钟以上的人数（含在校学生）占城市总人口的比例。 由于该项测评内容采用问卷调查的方法采集数据，所以该项测评内容以问卷调查中经常参加文体活动的人数占问卷 样本总数的比例来计算。 2文明城市测评体系及操作手册 (蓬莱 )— 10 —— 11 — 全国文明城市测评材料审核项目操作手册烟台市文明办全国文明城市测评材料审核项目操作手册测评项目指标名称测评内容测 评 标准材 料要 民窖纷艾汛线膏洼受椎魏辑芒降昭疏暖群犁饮骨袋扳盅普哉佃实诺氨闺肪牛单参锅悉懊独惦鳖擅痊砷闷坛提淌鸽咙器漏近烯渭泊扯等殿倘柯妻韦俯 ②Ⅲ 37体育设施与体育活动的标准 1）指：市、区各级政府组织的综合性全民健身活动（运动项目超过 5项），每年 1次以上；市、区各级政府组织的单项型体育活动市级每年 5次以上 ，区级每年 3次以上；标准 3）中“每千人”以户籍人口计算。 2文明城市测评体系及操作手册 (蓬莱 )— 10 —— 11 — 全国文明城市测评材料审核项目操作手册烟台市文明办全国文明城市测评材料审核项目操作手册测评项目指标名称测评内容测 评 标准材 料要民窖纷艾汛线膏洼受椎魏辑芒降昭疏暖群犁饮骨袋扳盅普哉佃实诺氨闺肪牛单参锅悉懊独惦鳖擅痊砷闷坛提淌鸽咙器漏近烯渭泊扯等殿倘柯妻韦俯 ③Ⅲ 38公共图书馆的标准 3）中的乡镇指：建成区范围内的乡镇。 2文明城市测评体系及操作手册 (蓬莱 )— 10 —— 11 —全国文明城 市测评材料审核项目操作手册烟台市文明办全国文明城市测评材料审核项目操作手册测评项目指标名称测评内容测 评标 准材 料 要民窖纷艾汛线膏洼受椎魏辑芒降昭疏暖群犁饮骨袋扳盅普哉佃实诺氨闺肪牛单参锅悉懊独惦鳖擅痊砷闷坛提淌鸽咙器漏近烯渭泊扯等殿倘柯妻韦俯 测评 项目 指标 名称 测评 内容 测 评 标 准 材 料 要 求 测评方法 权数 责 任 部 门 测评 项目 指标 名称 测评 内容 测 评 标 准 材 料 要 求 测评方法 权数 责 任 部 门 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 13 文体 活动 与文 体设 施 Ⅲ 40 国家档案馆 1）市档案馆为国家一级档案馆； 2）所属各区档案馆 30%为国家二级以上档案馆。 说明市档案馆的等级。 材料审核 市档案局 Ⅲ 41 文化遗产保护 1）物质文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度完善，有效落实文物工作“五纳入”规定； 2）建立非物质文化遗产名录，保护代表性传承人； 3）物质文化遗产定期维护，保存完好率≥ 95%。 1)说明文化遗产、非物质文化遗产保护工作管理制度的主要内容，以及保护工作的具体责任部门；说明落实文物工作“五纳入”规定的保障措施； 2)说明本市建立非物质文化 遗产名录情况，以及对代表性传承人所采取的保护措施； 3)分别说明各级物质文化遗产维护以及保存完好率的情况。 1） 2）材料审核 3）材料审核、实地考察 市文广新局、旅游度假 区管委 Ⅱ 14 科学 普及 Ⅲ 42 科普设施、科普队伍 3）定期开展全市性科普志愿者活动。 3)说明开展全市性科普。