上城区小型建设工程施工

上城区小型建设工程施工内容摘要：

1 公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密； 25． 2 在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 17 25． 3 合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。 未中标人不得向评委或 其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。 2资格后审 26． 1 本工程采用资格后审，评标委员会应按照资格后审评标办法审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。 2投标文件的澄清 27． 1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。 有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。 根据本须知第 29 条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。 2投标文 件的符合性鉴定 28． 1开标后，投标文件经审查符合本须知第 条规定的投标文件由评标委员会进行评审； 28． 2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 投标文件实质上不响应招标文件要求的标准以评标办法中列举 的废标条件为准； 28． 3 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 2错误的修正 29． 1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下 : (1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； (2)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明 显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 (3)合计累计金额与小计 (合计 )金额不一致的，以小计 (合计 )金额为准，并修改合计累计金额及总报价。 18 当评标委员会按照上述原则修正错误 ,发现其错误达到或超过原总报价 %时 ,将认定其投标文件质量较差 ,其错误不予修正 ,作废标处理。 29． 2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。 投标文件的评估和比较 30． 1评标委员会将按照本须知第 28 条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较； 30． 2 在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩； 30． 3评标委员会依据前附表第 19项规定的评标标准和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。 30． 4评标方法和标准 经评审最低投标价法 :即是能满足招标文件的实质性要求，通过经评审最低投标 价的投标，为中标候选人。 30． 5中标人的确定 评标结束后，中标候选人应向招标人提交有效的企业法人营业执照和企业为项目经理（项目总监）缴纳的社会保险证明。 使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工招标，确定中标人须严格按照国家计委等 7 部委第 12 号令、建设部89 号令和市政府杭政（ 2020） 18 号文件中有关规定执行。 重新招标：经评标委员会评审后有效投标人不足 3 名时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。 若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全 部投标。 招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。 ： 依法必须招标的项目，重新招标后，投标人仍少于三个的，招标人可以报区招标办经批准后可以转变发包方式不再进行招标。 转变发包方式项目发包人按以下原则确定承包人和承包价： （一）转变发包方式的项目需经区招标办批准后方可实施，原则上采用直接发包方式确定中标人。 （二）重新招标无单位参与投标的，发包人可按资质要求自行确定承包单位； 19 (三 )重新招标有单位投标的，原则上发包人应发包给报价低的投标人，承 包价按投标人投标报价确定；发包人欲发包给其他承包人的，应获得招标人上级主管部门同意； （四）转变发包方式项目的承包价，原则上不得突破项目公开招标时的投标最高限价。 (七 )合同的授予 3合同授予标准 31． 1本工程的施工合同将授予按本须知第 款所确定的中标人 . 3招标人拒绝任何或所有投标的权力 32． 1尽管有本须知第 30条规定，招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束 ,招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。 3中标通知书 33． 1在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书； 33． 2 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。 33． 3 中标人领取中标通知书时，中标企业、项目经理本人应随同招标人持项目经理身份证原件、项目经理 IC 卡和企业 IC 卡、安全生产许可证原件、 本月或上月的项目经理 社保缴纳证明原件相关材料，到上城区小型建设工程管理中心办理中标加锁手续，同时在现场签署履职承诺书，经审核后录入信用网。 外地进杭企业另需提供外地进杭企业项目经理注册证书保管凭证原件。 中标公示结束后 5 个工作日内 中标人未领取中标通知书，视为中标人无故放弃中标资格，上城区小型建设工程管理中心将按《杭州市建设施工企业项目经理管理办法》（杭建市发 [2020]17 号）文件规定予以处罚。 3合同协议书的签订 34． 1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同； 34． 2中标人如不按本投标须知第 款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金或投标保函，给招标人造成的损失超过投标担保 数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任； 34． 3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让 (转包 )给他人。 20 3履约担保 35． 1 履约和支付担保应采用保证担保方式，提倡采用建设行政主管部门统一的保函和担保合同示范文本； 35． 2合同协议书签署后 7 天内，中标人应按前附表第 21项规定的金额向招标人提交履约担保； 35． 3如果中标人不能按本须知第 款及前附表 21 项的规定执行，招标人将有充分的理由废除合同，并没收其投标保证金，给招标 人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 35． 4 招标工程如要求中标人提交履约担保的，招标人也将在中标人提交履约担保的同时向中标人提供同等数额的工程款支付担保。 提供支付担保金额在前附表第 21 项内规定。 36. 其他 36． 1 工程建设项目承发包双方在签订业务合同的同时，必须签订廉政责任书，明确作出廉政承诺。 36． 2本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。 36． 3 拟中标候选人项目经理（建造师）如有弄虚作假情况的，一经查实，取消其中标人资格，并视情节限制该单位及该建造师 参与政府投资项目的投标。 36． 4招标人针对本工程的特殊要求：（请自行补充，如无可以删除此条内容） 21 附：资格后审评标方法 经评审最低投标法评标程序和要求 第一条 评标按下列程序进行： （一）依法组建评标委员会； （二）评标前准备； （三）资格审查； （四）初步评审； （五）技术标评审； （六）投标报价评审 （七）完成评标报告。 第二条 招标人依法组建评标委员会，其中经济类专家不少于两人。 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 第三条 评 标前准备工作 评标委员会评标前应当熟悉招标项目的相关情况、主要技术要求标准、商务条款以及评标定标程序、标准和方法等内容。 招标人或招标代理机构做好评标前的其他准备工作。 第四条 资格审查 评标委员会依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格进行符合性审查。 投标人存在以下情况之一的，资格审查不予通过予以废标，不再进行下一步评审： （一）投标人不满足招标文件载明的企业资质、建造师（项目经理）资格、安全生产许可证等条件和标准的；（包括 企业安全生产许可证过期， 企业停止市场活动；企业资质不符合要求 ； 建造师停止市场活动； 建造师无安全考核证书（ B证）；建造师安全考核证书（ B证）过期； 建造师有在投、在建项目； 建造师资格不符合要求； 注册建造师资格过期； 农民工工资保证金未缴纳。 ） （二）被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的； （三）投标报价高于投标限价的； （四）不符合资格审查条件的其他情形。 上城区公共资源交易服务中心对投标人企业资质和从业人员资格进行核对（核验企业和注册建造师 IC卡），核对结果以书面形式提交评标委员会作为资格审查条件第（一）、 22 （二）项的依据。 第五 条 确定评审区间 （一）、通过资格审查的投标单位少于或等于 5家的，所有投标单位按投标报价从低到高的顺序全部进行评审。 （二）、通过资格审查的投标单位多于 5 家的，评标委员会应先计算评标基准价。 即对所有通过资格审查的有效投标人按投标报价从低到高的顺序先去除 N 家单位 (N=通过资格审查的投标单位家数 *10%，数值四舍五入 )的报价，再按投标报价从高到低的顺序去除 N家单位，然后对剩余通过资格审查的单位的投标报价进行一次算术平均；最后对第一次平均值以下（不含平均值，不含先前去除的 N 家单位报价）的报价进行第二次算术平均。 以 第二次算术平均值为基准价（小数点后保留两位，该基准价在评审过程中不作调整），并依据基准价（含）以上的投标单位家数，从下面二种方法选择其中一种进行评审： 基准价（含）以上的投标单位多于 5家的，取基准价（含）以上的投标报价前 5名按从低到高的顺序进行评审； 基准价（含）以上的投标单位不足 5 家的，取投标报价与评标基准价之差绝对值最小的前 5名，按投标报价从低到高的顺序进行评审。 第六条 初步评审 评标委员会依照招标文件初步评审的要求和规定，对进入评审区间的 5家投标文件进行初步评审。 投标文件出现下列情形之一的 ，由评标委员会初审后按废标处理： （ 1）本须知第 11 条规定的投标文件有关内容未按本须知第 款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件 . （ 2）投标书商务部分没有编制人员签字、盖章的，或存在弄虚作假情况的； （ 3）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的（包括投标承诺书）； （ 4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标 文件规定提交备选投标方案的除外。 （ 5）投标人或组织结构（包括建造师或项目经理）与开标时提供的名称不一致的。 23 （ 6） 投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程验收、 施工工期、保修期等要求的； （ 7）投标单位未提供“投标承诺书”的； （ 8） 法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。 初步评审予以废除的投标文件不再进入后续评审。 其他投标人按照本办法第五条第（二）点原则依次替补满 5 名 （少于 5名时全部 选取 ） ，直至通过初步评审的投标单位达到 5名，不足 5名的全部进入后续评审。 第七条 技术标评审 评标委员会对 通过初步评审的投标文件依次进行技术标评审，技术标评审采用通过制。 投标文件有以下情况之一的，技术标评审不予通过： （一）项目管理班子配备不能满足要求的； （二）关键施工技术方案不可行的； （三）主要施工机械设备不能满足施工需要的； （四）采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的； 评标委员会对不予通过的技术标书，应出具书面评标报告。 对于法律法规及招标文件无明确规定，施工工艺、技术按照国家规范能满足招标项目施工要求 的技术标书，不得随意废除。 第八条 投标报价评审 投标报价评审是指对。