政协脱贫攻坚实施方案

政协脱贫攻坚实施方案内容摘要：

起学。 全面落实好国家对贫困家庭学生的教育资助政策，实现教育助学全覆盖。 对教育阶段贫困家庭学前一年在园幼儿每年免除保教费每生每年 700 元，对义务教育阶段贫困家庭寄宿生按照每生每年小学 1000 元、初中 1250 元的标准给予生活补贴。 对贫困家庭的普通高中学校在校生免除学杂费，每生每年发放 201X 元补助。 对贫困家庭的中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，每人一次性再给予 3000 元扶贫助学补助。 对贫困家庭在校大学生实行助学贷款、助学金全覆盖 ,每生每年 30008000 元。 改善辖内学校教学条件，加快标准化建设，加强寄宿制学校建设，提高义务教育巩固率。 落实政策兜底保障脱贫一批。 进 一步完善基本养老保险制度，引导农村贫困人口积极参保续保。 核准需要兜底贫困人口，对无劳动能力、符合五保条件的困难群众全部纳入五保供养，符合低保对象的贫困家庭全部纳入低保，同时加大农村低保标准与贫困线标准并轨工作力度，确保低保对象实现精准兜底脱贫。 加快区域性敬老院等养老设施建设，实现对孤、残、智障等特困人员集中供养。 健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。 建立家庭、学校、村级组织、政府和社会力量相衔接的留守儿童关爱服务网络，健全孤儿、事实无人抚养儿童、低收入家庭重病重残等困境儿童的福利保障体系。 全 面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。 引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。 三、创造脱贫攻坚良好环境 增强牵引能力。 坚持加快镇域经济社会发展与精准脱贫攻坚相结合，紧扣脱贫攻坚工作，围绕到村到户做好项目规划，增强脱贫攻坚牵引力和带动力。 强化基础设施。 紧抓脱贫攻坚机遇，做好相关行业对接，强化基础设施建设。 加快人口比较集中的自然村组道路建设，加强村组公路安全防护、危桥改造等完善工程建设。 实施水利综合治理，加快水利工程、节水改造等水利项目建设。 实施农村饮水安全巩固提升工程，到 2018 年自来水普及率超过 90%，供水保证率超过 95%。 水土流失综合治理等工程建设向贫困村倾斜。 加大贫困村电网改造升级力度，全面提升农网供电能力、供电可靠性和供电质量。 加快贫困村整体推进力度，全面改善贫困村生产生活条件。 提供科技支撑。 强化基层农技推广体系建设，加强新型 职业农民培训。 鼓励各类人才扎根基层建功立业。 加大对村组干部、党员、高级职业农民、合作组织经营管理人员等致富带头人培训。 四、完善脱贫攻坚工作机制 实行脱贫攻坚领导体制。 成立脱贫攻坚工作队，由区委党校校长何华担任队长，区财政局长熊建华、镇党委书记、田坝工作站长、镇长担任副组长，工作队成员由市区驻镇帮扶工作组组长、各党委委员及驻镇相关部门负责人组成，抽调优秀干部，整合扶贫部门力量，集中办公。 各贫困村成立脱贫攻坚工作组，由联村领导担任组长，村党支部书记、村委会主任及市区驻镇帮扶工作组组长担任责任组长，第一书记、镇驻村工作组和村三委为成员。 落实驻村帮扶脱贫攻坚责任制。 按照领导包联、干部驻村要求，夯实工作责任分解目标任务，落实到组到户到人。 并把包联包抓工作考评结果作为对领导干部工作实绩考核的主要 健全社会力量参与机制。 积极开展社会扶贫活动，动员协调企业、商会以及在外创业成功人士等社会力量参与到扶贫开发工作中来。 建立镇社会扶贫信息服务网络，做好相关事宜的衔接协调，通过引导、帮扶结对等形式，让 企业、商会以及在外创业成功人士等社会力量对贫困群体帮扶捐赠、医疗救助、就业培训、技术指导、资助困难学生、创造劳动就业机会。 建立目标考评机制。 对脱贫攻坚工作进行专项考核，大幅度提高脱贫攻坚专项考核在年度综合目标责任考核中的权重，实行脱贫攻坚专项考核对年度综合目标责任考核一票否决制。 对村三委会班子、镇全体干部职工脱贫攻坚工作进行全覆盖考核。 强化督查问责机制。 落实纪检监察、财政等部门脱贫攻坚督查问责职责，加大日常和专项督查，对脱贫攻坚中违规违纪违法行为，严肃追究责任。 纪检监察、财政等部门抽调专人，专项 负责脱贫攻坚政策落实、工作进度、脱贫质量、资金运转、作风纪律等方面督查，对脱贫攻坚不为、慢为、乱为行为严肃追责问责。 五、强化脱贫攻坚保障措施 强化各级责任。 切实把脱贫攻坚作为统揽全局的首要任务，层层签署脱贫攻坚责任书，认真履行一把手脱贫攻坚责任制，镇党委每月专题研究一次脱贫攻坚工作，挂图作战，倒排工期，抓紧施工、强力推进。 将三严三实专题教育与脱贫攻坚实战。