省域畜牧生产信息管理技术体系与综合平台构建(席老师批改版

省域畜牧生产信息管理技术体系与综合平台构建(席老师批改版内容摘要：

20 世纪 80 年代以来，以计算机为代表的现代信息技术的发展和普及对人类文明的影响史无前例，信息化发展水平已经成为衡量一个国家和地区现代化水平和综合国力的重要标志。 推进农业信息化，成为正在经历由传统向现代转型的中国农业必须跨越的门槛。 特别是进入新世纪以来，党中央、国务院高度重视农业农村信息化工作， 将信息化作为建设现代农业的必然选择，促进城乡统筹发展的重要举措，转变农业农村经济发展方式的紧迫需要，培养新型农民的有效途径和转变政府职能、提高“三农”工作能力和水平的有力推手 [21]。 从 2020 年到 2020 年，连续 10 个“中央 1 号文件”对农业信息化的指向越来越明确。 2020 年提出支持对农民专业合作组织进行信息服务； 2020 年明确提出“加强农业信息化建设”； 2020— 2020年强调逐步从信息技术装备农业、农业信息资源建设、信息服务平台建设、信息基础设施建设等方面大力推进农业信息化建设； 2020 年提出“加快用 信息化手段推进现代农业建设”，还明确了启动“金农工程”等工作内容。 “中央 1 号文件”对农业信息化内涵的表述逐步清晰，信息化在促进我国农业发展中的地位日益突出，这标志着信息化已经成为新时期农业农村经济工作的重要支撑。 李克强总理在参加十二届全国人大一次会议河南代表团审议时提出，河南要在三化协调基础上迈向“四化”同步，努力构建内陆省份改革开放新格局，要在中原崛起中继续弘扬中华民族优秀文化传统。 农业部部长韩长赋在 2020 年第 1 次农业部常务会议上强调：党的十八大提出推进“四化同步”的总体部署，这是一个战略决策，信息化如 何与农业现代化相融合，如何支撑现代农业和社会主义新农村建设，需要在理论和实践中进行积极探索。 加快推进信息技术和服务与现代农业建设相融合，与农民的生产生活相融合，是时代进步的要求，也是农业现代化的需求 [2226]。 近年来，河南省畜牧局运用电话、网络、机顶盒等现代传媒手段，加快了以畜牧业信息港为重点的信息化应用建设步伐，取得了一定成效。 一是初步建成了畜牧业信息网络。 2020 年上半年，覆盖全省所有市县的“河南省畜牧业信息港”正式开通，开辟了“畜牧业生产”、“重大动物疫病防控”、“畜产品质量安全”等专栏，宣传国 家和我省畜牧业的有关政策，及时传递国际国内疫情动态和畜牧业信息。 二是开通了全省畜牧兽医专家服务热线。 河南省畜牧局与河南省网通公司合作，2020 年在全省开通了 9600118“金牧阳光”专家服务热线，在组织专家开展技术咨询活动的同时，又能及时获取各种信息。 三是建成了全省电子出证系统。 2020 年 6 月，河南省畜牧局动物卫生监督所为加快畜产品安全可追溯体系建设，在全国率先启用电子出证系统，该系统促进了规范出证，增强了防伪功能，便于动态查询，实现了快速追溯以及科学的统计分析。 [27] 河南省畜牧局以平顶山市为试点，建立 了平顶山市畜牧兽医综合信息平台，该平台将畜牧系统包含的所有基础信息和动态信息在平顶山市电子地图上准确定位 [28]。 河南省畜牧局和平顶山市畜牧局花了两年时间建成了畜产品质量安全信息化全程可追溯体系，可追溯体系也成为平顶山市畜牧业综合信息系统的主线。 平顶山的亮点还包括按照安全风险量化分级信息化管理原理，对各级畜牧兽 disore fcumhanlt。 v,pgy(ACS):qU21kMDw4 医基础工作信息进行量化打分，实行畜牧兽医工作 A、 B、 C 三级管理，并对高风险级别实行应急指挥调度，应急指挥调度系统在重大动物疫情发生时，可以迅速划定疫区、受威胁区，并自动显示疫区、受威胁区内包含的村庄数 量、养殖场数量、畜禽种类与数量等相关信息，快速计算出应急处置所需的人员、物资、资金等数量，并实施网络最佳调度方案，快速确定应急反应所需人员和物资的最佳位置，真正实现重大动物疫情处置“早、快、严、小”。 河南省畜牧局和平顶山市畜牧局历时 5 年基本建成了以电子出证系统为核心，以畜产品质量安全全程可追溯体系建设为轴线，以系统应用基础信息和动态信息为标准，以安全风险量化分级管理和信息化倒逼机制为手段，实现畜牧业综合信息互联和共享，实现畜牧兽医综合工作常态化指挥调度和应急处置的畜牧业信息化管理系统。 有了平顶山市畜牧业信 息化建设的成功经验， 2020 年，河南省畜牧局又把鹤壁市畜牧局作为畜牧业信息化建设试点市，积极推进当地畜牧业信息化建设 [29]。 鹤壁市畜牧局采取的是服务器、存储器租用的方式，减少了硬件建设的投入，应用系统是在平顶山畜牧业综合信息系统基础上，结合本地实际，开发了适合本地业务的应用系统。 目前动物检疫电子出证系统、动物疫苗储存环境实时监控系统、畜牧业资源基础信息统计查询系统、重大动物疫情应急指挥系统已经建成并投入使用，下一步将着重加强动态数据的采集、录入和管理，完成与省畜牧业综合信息平台建设同步推进和平滑对接，移植 应用省畜牧局开发的模块化应用系统，将数据库迁移至省级数据库等工作。 我省的畜牧业信息化建设尽管有了一个良好的开端，但是在现有网络体系下，还不具备省、市、县三层四级的畜产品质量安全追溯、网上审批、统计分析、远程指挥、预警预报、疫情追溯、视频会商等功能，县级以上地方各级人民政府，各级兽医行政主管部门还没有统筹规划畜牧业信息化发展思路，无法将各类涉牧信息、突发事件信息进行汇集、储存、分析、传输，不能将各种资源充分的整合并加以共享，不能满足现代化畜牧业发展的需要 [3032]。 《全国农业农村信息化发展“十二五”规 划》已经提出了夯实农业农村信息化基础、加快信息技术武装现代农业步伐、助力农业产业化经营跨越式发展、推进农业政务管理迈上新台阶、开创农业信息服务新局面的“五大任务”。 为完成这“五大任务”，将重点实施“金农工程”、农业信息化建设工程、农业信息服务工程“三大工程”，通过“五大任务”和 “三大工程”全面夯实我省农业农村信息化基础，加快信息化与现代农业的深度融合，提高信息服务效率和水平。 2020 年 4 月，农业部又出台了关于加快推进农业信息化的意见，提出了围绕大力推进农业生产经营信息化、强化市场信息服务能力、提高农业科技 创新与推广信息化水平、完善农产品质量安全监管手段、提升重大动植物疫病防控能力等十项重点任务，着力解决农业经济发展中的突出问题 [33]。 农业信息化技术 我国农业信息化现状 20 世纪 80 年代以来，以计算机为代表的现代信息技术的发展和普及对人类文明的影响史无前例，信息化发展水平已经成为衡量一个国家和地区现代化水平和综合国力的重要标志 [34]。 推进农业信息化，成为正在经历由传统向现代转型的中国农业必须跨越的门槛。 特别是进入新世纪以来，党河南省畜牧生产信息管理综合平台 构建 5 中央、国务院高度重视农业农村信息化工作，将信息化作为建设现 代农业的必然选择，促进城乡统筹发展的重要举措，转变农业农村经济发展方式的紧迫需要，培养新型农民的有效途径和转变政府职能、提高“三农”工作能力和水平的有力推手。 从 2020 年到 2020 年，连续 10 个“中央 1 号文件”对农业信息化的指向越来越明确。 2020 年提出支持对农民专业合作组织进行信息服务； 2020 年明确提出“加强农业信息化建设”； 2020— 2020年强调逐步从信息技术装备农业、农业信息资源建设、信息服务平台建设、信息基础设施建设等方面大力推进农业信息化建设； 2020 年提出“加快用信息化手段推进现代农业建设 ”，还明确了启动“金农工程”等工作内容。 “中央 1 号文件”对农业信息化内涵的表述逐步清晰，信息化在促进我国农业发展中的地位日益突出，这标志着信息化已经成为新时期农业农村经济工作的重要支撑。 李克强总理在参加十二届全国人大一次会议河南代表团审议时提出，河南要在三化协调基础上迈向“四化”同步，努力构建内陆省份改革开放新格局，要在中原崛起中继续弘扬中华民族优秀文化传统。 农业部部长韩长赋在 2020 年第 1 次农业部常务会议上强调：党的十八大提出推进“四化同步”的总体部署，这是一个战略决策，信息化如何与农业现代化相融合，如何 支撑现代农业和社会主义新农村建设，需要在理论和实践中进行积极探索。 加快推进信息技术和服务与现代农业建设相融合，与农民的生产生活相融合，是时代进步的要求，也是农业现代化的需求。 [35] 河南省 农业信息化现状 近年来，河南省畜牧局运用电话、网络、机顶盒等现代传媒手段，加快了以畜牧业信息港为重点的信息化应用建设步伐，取得了一定成效。 一是初步建成了畜牧业信息网络。 2020 年上半年，覆盖全省所有市县的“河南省畜牧业信息港”正式开通，开辟了“畜牧业生产”、“重大动物疫病防控”、“畜产品质量安全”等专栏， 宣传国家和我省畜牧业的有关政策，及时传递国际国内疫情动态和畜牧业信息 [36]。 二是开通了全省畜牧兽医专家服务热线。 河南省畜牧局与河南省网通公司合作，2020 年在全省开通了 9600118“金牧阳光”专家服务热线，在组织专家开展技术咨询活动的同时，又能及时获取各种信息 [37]。 三是建成了全省电子出证系统。 2020 年 6 月，河南省畜牧局动物卫生监督所为加快畜产品安全可追溯体系建设，在全国率先启用电子出证系统，该系统促进了规范出证，增强了防伪功能，便于动态查询，实现了快速追溯以及科学的统计分析 [38]。 河南省畜牧局 以平顶山市为试点，建立了平顶山市畜牧兽医综合信息平台，该平台将畜牧系统包含的所有基础信息和动态信息在平顶山市电子地图上准确定位 [3942]。 河南省畜牧局和平顶山市畜牧局花了两年时间建成了畜产品质量安全信息化全程可追溯体系，可追溯体系也成为平顶山市畜牧业综合信息系统的主线。 平顶山的亮点还包括按照安全风险量化分级信息化管理原理，对各级畜牧兽医基础工作信息进行量化打分，实行畜牧兽医工作 A、 B、 C 三级管理，并对高风险级别实行应急指挥调度，应急指挥调度系统在重大动物疫情发生时，可以迅速划定疫区、受威胁区，并自动显示 疫区、受威胁区内包含的村庄数量、养殖场数量、畜禽种类与数量等相关信息，快速计算出应急处置所需的人员、物资、资金等数量，并实施网络最佳调度方案，快速确定应急反应所需人员和物资的最佳位置，真正实现重大动物疫情处置“早、快、严、小”。 河南省畜牧局和平顶山市畜牧局 disore fcumhanlt。 v,pgy(ACS):qU21kMDw6 历时 5 年基本建成了以电子出证系统为核心，以畜产品质量安全全程可追溯体系建设为轴线，以系统应用基础信息和动态信息为标准，以安全风险量化分级管理和信息化倒逼机制为手段，实现畜牧业综合信息互联和共享，实现畜牧兽医综合工作常态化指挥调度和应急处置的畜牧业信息化管理 系统。 依据平顶山市畜牧业信息化建设的成功经验， 2020 年，河南省畜牧局又把鹤壁市畜牧局作为畜牧业信息化建设试点市，积极推进当地畜牧业信息化建设 [43]。 鹤壁市畜牧局采取的是服务器、存储器租用的方式，减少了硬件建设的投入，应用系统是在平顶山畜牧业综合信息系统基础上，结合本地实际，开发了适合本地业务的应用系统。 目前动物检疫电子出证系统、动物疫苗储存环境实时监控系统、畜牧业资源基础信息统计查询系统、重大动物疫情应急指挥系统已经建成并投入使用，下一步将着重加强动态数据的采集、录入和管理，完成与省畜牧业综合信息平台 建设同步推进和平滑对接，移植应用省畜牧局开发的模块化应用系统，将数据库迁移至省级数据库等工作。 河南省 畜牧业信息化建设尽管有了一个良好的开端，但是在现有网络体系下，还不具备省、市、县三层四级的畜产品质量安全追溯、网上审批、统计分析、远程指挥、预警预报、疫情追溯、视频会商等功能，县级以上地方各级人民政府，各级兽医行政主管部门还没有统筹规划畜牧业信息化发展思路，无法将各类涉牧信息、突发事件信息进行汇集、储存、分析、传输，不能将各种资源充分的整合并加以共享，不能满足现代化畜牧业发展的需要 [44]。 《全国农业 农村信息化发展“十二五”规划》已经提出了夯实农业农村信息化基础、加快信息技术武装现代农业步伐、助力农业产业化经营跨越式发展、推进农业政务管理迈上新台阶、开创农业信息服务新局面的“五大任务”。 为完成这“五大任务”，将重点实施“金农工程”、农业信息化建设工程、农业信息服务工程“三大工程”，通过“五大任务”和 “三大工程”全面夯实我省农业农村信息化基础，加快信息化与现代农业的深度融合，提高信息服务效率和水平。 2020 年 4 月，农业部又出台了关于加快推进农业信息化的意见，提出了围绕大力推进农业生产经营信息化、强化市场 信息服务能力、提高农业科技创新与推广信息化水平、完善农产品质量安全监管手段、提升重大动植物疫病防控能力等十项重点任务，着力解决农业经济发展中的突出问题 [45]。 河南省畜牧生产信息管理综合平台 构建 7 2 引言 研究内容 本文是针对“ 河南省畜牧生产信息管理综合平台 构建”开展研究的，该课题是在河南省 20202020年畜牧业信息化建设专项资金项目“河南省畜牧业综合信息平台建设”的一个子项目。 本文将以当前河南省的畜牧生产信息作为研究对象，通过在全省实地调研，分析畜牧生产信息化现状及存 在的关键问题，使用计算机、互联网络、软件、数据库等现代信息技术，构建河南 河南省 畜牧生产管理信息综合平台，并通过综合平台在全省最终的应用效果，确认可实现 河南省 畜牧生产信息采集、畜牧生产信息管理、以及异地跨区域协同办公和会商，对促进河南省畜牧业可持续发展具有重要意义。 研究技术路线 本课题研究的技术路线如图 1 所示： 图 1。