新晃侗族自治县广电局规范权力运行制度汇编下载

新晃侗族自治县广电局规范权力运行制度汇编下载内容摘要：

影电视局 规范权力运行制度汇编 ■ 内部管理 权力运行风险表现： ① 无故不受理投诉和举报。 ② 在受理案件后，没有到现场进行勘验；在调查过程中，未下达相关法律文书。 ③ 不按规定给予行政相对人申辩机会造成造成违法事实调查不清楚。 ④ 未履行审批职责，导致错案发 生。 风险防范措施 ： 加强责任意识，在法定期限内依照法定程序办案。 加大监督力度。 严格责任追究。 擅自安装和使用卫星地面接收设施行政处罚 编 号： xhgdcf06 权力名称： 擅自安装和使用卫星地面接收设施行政处罚 责任股室： 社会事业管理股 责 任 人： 吴英平、张仁根 权力行使依据： 《湖南省实施＜卫星电视广播地面接收设施规定＞办法》第 30条 行政处罚自由裁量基准： 教育为主，从轻不罚款，限期整改纠正其违法行为，对拒不履行的 新晃县广播电影电视局 规范权力运行制度汇编 ■ 内部管理 申请法院执行。 流程图： 风 险④ 风险 风险① 风险②③ 权力运行风险表现： ① 无故不受理投诉和举报。 ② 在受理案件后，没有到现场进行勘验；在调查过程中，未下达相关法律文书。 ③ 不按规定给予行政相对人申辩机会造成造成违法事实调查不清楚。 ④ 未履行审批职责，导致错案发生。 风险防范措施 ： 加强责任意识，在法定期限内依照法定程序办案。 加大监督力度。 调查询问提出处理意见 依法执行，结案归档 不能执行的，申请法院执行， 然后结案归档 案件来源 单位或个人违法 立案审批 社会事业管理股受理 出示执法证件 新晃县广播电影电视局 规范权力运行制度汇编 ■ 内部管理 严格责任追究。 第 三 部分 机关内部管 理权工作流程 及风险防范 权力运行风险表现： ①重大事项民主决策前未能听取各科室、所工作人员意见，做好协调工作。 ②在重大事项的决定上未经领导班子集体研究决定，或虽提交会议研究，但未按议事规则、决策程序讨论决定。 ③在决定重大事项中未履行会议表决通过程序。 ④做出的决策，未形成会议纪要。 防范措施： 加强学习教育。 新晃县广播电影电视局 规范权力运行制度汇编 ■ 内部管理 严格执行《重大事项民主决策工作制度》、《干部任免工作制度》、《会议制度》。 设立重大事项民主决策监督岗，实行公示监督。 权力运行 风 险表现： ①不按规定报告或不如实报告，弄虚作假，欺骗组织，造成不良影响和严重后果。 ②对报告人报告的内容，应予保密；未经组织批准公开，造成不良影响和严重后果。 ③对重大突发事件、重大违纪案件不报告、不及时处理造成重大人 新晃县广播电影电视局 规范权力运行制度汇编 ■ 内部管理 员伤亡或重大财产损失。 ④个人重大事项实施情况反馈纪检监察室后未进行备案。 防范措施： 加强学习教育。 严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《领导干部个人重大事项报告制度》。 设立监督岗，局纪检组加强督察，强化责任追究。 权力运行 风险表现： ①在发展党员中 不坚持标准，不按程序，把关不严，弄虚作假。 ②违反组织原则，收受被发展对象的好处，降低党员标准。 防范措施： 加强学习培训。 严格执行《党章》规定。 新晃县广播电影电视局 规范权力运行制度汇编 ■ 内部管理 按照党员发展程序规范操作，严格责任追究。 物资采购 流 程 图： 登记使用 新晃县广播电影电视局 规范权力运行制度汇编 ■ 内部管理 权力运行风险表现 ： 未按规定程序组织采购，造成采购活动中违规行为。 风险防范措施： ① 加强组织领导，提高思想认识； ② 严格采购程序，加强对采购活动全过程的监督审计工作。 财务支配 经常性经费支出流程图： 专项经费支出流程图： 股室申请 局务会审批 股室、财会室办理 经手人签字 纪检财务领导终签 分管领导审批 经办人 分管领导审批 本局财务报销 不同意 纪监领导核、分管财务领导终签 新晃县广播电影电视局 规范权力运行制度汇编 ■ 内部管理 局长办公会议研究，确定任职对象 权力运行风险表现： ① 有意做大预算，造成预算编制不严谨； ② 经费审批制度不严，造成经费支出随意。 风险防范措施：①加强责任意识教育；②按照预算要求，确保基础数据的真实性和完整性；③加强经费支出审批，严控支出，有效控制行政成本。 职务任免 流 程 图： 集中支付 竞争上岗职位：组织实施民主测评及有关考试考核，选出考察对象 办公室 根据工作需要和职位空缺， 拟定 股室负责人 任免工 作方案 直接任免职位：组织实施民主推荐，确定考察对象 按规定公示 呈报局长办公会议决定 新晃县广播电影电视局 规范权力运行制度汇编 ■ 内部管理 权力运行风险表现： ① 在干部任免和提拔使用上，不公平公正，造成不良影响； ② 不按干部管理权限进行备案审批，违反组织人事纪律。 风险防范措施： ① 加大宣传教育力度； ② 严格执行组织人事工作纪律； ③ 实行纪检全程跳跃监督，严格责任追究。 人员奖惩 流 程 图： 正式行文 新晃县广播电影电视局 规范权力运行制度汇编 ■ 内部管理 权力运行风险： ① 奖罚不公，造成不良影响； ② 不按规定报批。 风险防范措施： ① 加大宣传力度； ② 实行民主推荐、讲评。 年 度考核 流 程 图： 上报上级审核批准 新晃县广播电影电视局 规范权力运行制度汇编 ■ 内部管理 权力运行风险表现： ① 未按职务等次人数分别核定优秀人数，随意突破优秀等次比例； ② 对拟定优秀等次的未予以公示，暗箱操作。 风险防范措施： ① 认真核算参加年度考核的人数，上报本年度优秀等次人数； ② 对拟定为优秀等次的在本单位范围内予以公示。 车辆管理 流 程 图： 按规定制定车辆管理制度，并报局长办公会决定 部门提出用车理由 车辆维修申报 领导审批 领导审批 新晃县广播电影电视局 规范权力运行制度汇编 ■ 内部管理 权力运行风险表现： ① 车辆维修未按规定严格审查导致维修不合理； ② 会计审查不严造成维修开支不合理。 风险防范措施： ① 严格执行车辆管理制度； ② 加强驾驶员、后勤人员车 辆业务知识教育； ③ 实行财务、纪检监督，严格责任追究。 第四部分 规范权力运行配套 保障、预防制度 行政处罚自由裁量权制度 为制约行政主体滥用行政处罚自由裁量权和保障行政相对人的知情权，增强行政机关行政执法的透明度，特制定本制度。 一、公开的载体：电子政务公开。 二、广播影视行政机关行政自由裁量公开的主要内容： （一）广播电影电视行政机关行政处罚的相关法律、法规、规章依据； 财务报帐并归档保管 新晃县广播电影电视局 规范权力运行制度汇编 ■ 内部管理 （二）广播电影电视行政机关对行政相对人各种违法行为进行处罚的档次及自由裁量的幅度； （三 ）广播电影电视行政机关对行政相对人的违法行为给予行政处罚的决定。 三、广播电影电视行政机关实行行政处罚自由裁量公开时，必须严格遵守保密规定和保护个人隐私原则。 四、广播影视行政机关行政处罚自由裁量公开的职责： （一）国家法律、法规及部颁规章由广播电影电视局社管股负责提供； （二）行政处罚决定由承办案件的局社管股和具体办案人员提供； （三）局办公室及相关部门负责登录上网向社会公开。 思想政治工作制度 为做好新形势下全局干部职工的思想政治工作，充分发挥和调动干部职工的工作积极性，建立一支政 治过硬、作风务实、清正廉洁、运转高效的干部职工队伍，制定本制度。 1．思想政治工作的内容为：帮助全局干部职工树立积极向上、乐观充实、奋发有为的思想、工作和生活态度，以及最大限度地调动全局干部职工为党和人民的事业而扎实工作所开展的一切活动。 2．建立局长、书记为组长，其他局领导为小组成员的局思想政治工作领导小组，负责领导全局的思想政治工作。 3．全局干部职工的思想政治工作实行既合作又分工负责的工作制度。 局长、书记在负好总责的同时，局长负责做好班子其他成员的工作，书记在协助局长做好其他班子成员工作的同时，负责做 好分管人员的工 新晃县广播电影电视局 规范权力运行制度汇编 ■ 内部管理 作，其他班子成员负责做好所分管股室人员的工作。 4．局领导小组每半年召开一次专题会议，听取各分管领导成员汇报所分管工作人员的思想情况和工作情况，研究开展思想政治工作的方法，以及部署思想政治工作任务。 5．分管局领导是局领导小组安排思想政治工作任务的第一落实人和责任人，对局领导小组负责，要认真落实抓好各项工作任务。 6．思想政治工作列入每个班子成员的分管工作之中，所分管的人员思想政治工作开展情况作为年度评先评优考核内容之一。 7．各分管领导要做好工作人员的经常性思想工作，并积极探索新形势下的思想 政治工作，为创新全局思想政治工作而努力。 财务管理制度 1．单位工作人员应自觉遵守国家的财经纪律，坚持收支两条线，规范收费手续，不得坐支，不得擅自提高收费标准，坚持杜绝白条收费和变相白条收费。 2．财务人员应及时做好收支帐，做到日清月结，每月按时到财政局结清当月收入，并按月将财务报表送分管财务副职领导，每季度末要用文字形式分析财务情况报告分管财务副职领导和局主要领导。 3．严格实行一支笔签字报销制度，单位所有开支发票均由经手人先签字说明用处，后交局纪检监察领导核准，再到分管财务副职领导签字后方可报销。 数 额较大的 (1000 元以上 )必须先由股室造计划，分管财务副职领导审核，经局务会议集体讨论同意后方可开支。 4．坚持厉行节约的原则，单位除正常业务开支外，凡办公用品和职工福利性物品需由办公室统一造出购买计划，送分管财务副职领导审核后，报局长和其他局领导商议并同意后由办公室统一采购，其他人员 新晃县广播电影电视局 规范权力运行制度汇编 ■ 内部管理 不得擅自购买。 5．加强出差管理。 凡需因公出差的干部，必须提前将出差的事由向分管领导汇报，征得同意后，方可由办公室安排；办公室在为出差人员安排车辆时，尽可能从全局角度通盘考虑，减少开支，单位工作人员因公出差或下乡，其差旅费按财政的有关规定核报。 两人以上出差需中途开餐的原则上按人平 10 元以内标准开支，超支部分自理。 工作人员出差时单位未能安排车辆的，可多发给 1 天补助。 6．股室完成突击性任务需要加班的，要报告分管领导批准后填写加班情况记录，并交办公室综合，每季度由办公室汇总造册送分管财务副职领导审核，报局长审批后方发给加班补助 费。 本制度从公布之日起执行。 来客接待制度 为响应上级的号召，建立节约型单位，特制定本制度。 一、工作原则 1．凡来我局检查视察工作的领导及客人，经局主要领导同意后，统一由办公室接待，有关股室及分管领导陪同介绍情况。 2．接待规格，一般按照对等的原。