承德县建材行业联合工会章程及工作制度汇编

承德县建材行业联合工会章程及工作制度汇编内容摘要：

、用好工会经费，做到“用得合理，职工满意”，更好地为职工群众服务，按照工会会计制度改革的要求，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》及其他有关规定，结合本公司的实际情况制定本办法。 一、工会经费使用管理原则 经费独立管理原则。 根据年初会员单位审定的预算，合理使用各项经费。 （ 1）经费报销时应填清楚，由联合工会主席审批后方可报销； （ 2）购买 一次性实物报销的发票，由经办人、验收人、联合工会主席审核签名； （ 3）商家出具的发票内容完整； （ 4）用于全体会员的福利性支出不得超过当年下拨经费的 50%。 坚持预、决算管理原则。 一切经费均应纳入预算。 坚持遵纪守法原则。 严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。 坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出，收支平衡、略有结余”的原则。 工会经费应重点用于维护职工权益，开展职工教育和职工群众性活动方面。 坚持勤俭节约原则。 要少花钱，多办事，办好 事， 29 节约开支，依靠职工用好经费，提高经费使用效益。 坚持为职工服务原则。 工会经费不得用于非工会活动的开支。 坚持民主管理原则。 每年一次接受联合工会经费审查委员会的审查。 定期公布账目，接受职工代表、会员监督。 二、工会经费开支范围 会员活动费。 用于组织会员开展集体活动。 如会员活动日、旅游活动、联欢会及其他集体活动的费用等。 职工活动费。 用于开展教育、文娱、体育、宣传活动等方面的开支。 （ 1）职工教育：用于联合工会举办的职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学 、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀学员 (包括自学 )奖励；联合工会举办各种知识培训等。 （ 2）文体活动，用于联合工会举办职工业余文艺体育活动、节日联欢、文艺创作、美术书法、摄影、展览等；文体活动所需设备、器材、用品购置费及维修；文体汇演、比赛奖励；以及按规定开支的伙食补贴费、误餐费等。 （ 3）宣传活动：用于联合工会组织政治、法律、政策、科技、讲座、报告会的酬金；联合工会组织技术交流、职工读书活动以及举办展览、黑板报等所消耗的用品，重大节日联合工会组织活动的宣传费；联合工会举办图书馆、阅览室 30 的 消耗用品费等。 工会业务费。 用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。 如：工会干部培训所需教材、费用等；评选、表彰优秀工会干部和工会积极分子的奖励；联合工会会员 (代表 )、会员单位代表大会的费用；建家活动费用；联合工会维护职工合法权益开展的法律咨询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用；慰问困难职工的费用；办公费、差旅费等方面的费用。 三、工会会费收入、经费上缴规定 会费收入。 根据会员岗位工资标准 %交纳会费，在每季末 15日前足额上缴。 经费上缴。 按工资总额 2%计提工会经费， 40%交上级工会， 60%留存。 四、专用基金使用管理 困难补助费。 根据工会困难补助审批程序和职工困难情况酌情给予补助，慰问伤、病职工人员，必须做到专款专用，不能作为其他开支。 劳动竞赛经费。 用于联合工会、会员单位开展各项职工技术活动的费用，或开展竞赛活动的奖励等。 五、固定资产管理 按照工会有关规定执行。 31 建材 行业联合工会财产管理制度 工会财产，是工会活动的基础，要依法保管和使用，任何部门和个人不得以任何借口侵占和挪用，为了使联合工会财产不被占用和流失，特制定本制度。 一、联合工会财会人员对工会财产要逐一记帐，做到帐实相符，保证工会财产有据可查。 二、工会财产由联合工会指定专人保管，并登记造册，做到帐物相符。 三、领用物品，经领导批准后，办理好出库手续，并有经领人和领导签字。 四、工会财产、物资的保管要做到检查和处理，以保证财产和物资的完好。 对于易损物品需要作报废处理的，由保管人员提供处理意见，经研究批准后办理报废手续。 五、对工会财物的借用，必须办理使用手续，经领导批准后借出，并由借出人按时收回如有损坏，照价赔偿。 六、加强对工会财产的保管和维修，每年不少于一次对工 会财产进行检查，发现损坏的要及时维修，以保证工会活动的正常进行。 七、联合工会财务人员每年要对工会财产进行核查，对于人为损坏和被无故挪用，要认真处理，保证工会财产的完整性。 32 建材 行业联合工会经费审查委员会工作制度 联合工会经费审查委员会是由会员单位代表大会选举产生的经费审查监督机构，其工作制度是： 一、依法独立行使经费审查监督职权，对会员单位代表大会负责并报告工作。 并接受上级工会经费审查委员会的业务指导、督促和检查。 二、协助同联合工会收好、管好、用好工会经费，管好工会财产，监督联合工会贯彻执行党和国家 的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方针、规章制度。 三、审查工会预算、决算的编制执行是否符合国家有关规定，是否准确合理地反映了联合工会工作需要。 四、督促工会定期公布帐目，发扬财务民主，实行财务公开。 五、主任委员有权列席联合工会委员会，将工会财务工作上的问题提交联合工会委员会讨论；对联合工会委员会在财务上的决定，有不同意见时，有权保留自己的意见，并向上级工会反映。 六、在经费审查过程中，遇到不接受审查或故意设置障碍时，有权对当事人进行批评教育；对违反财经纪律的有关责任人员，有权给予处分或经济制裁，触犯 刑律的，依法追究；坚决同铺张浪费、贪污盗窃、侵占国家财物等违反财务制度的纪律和行为进行斗争。 33 七、在联合工会组织机构变动和财务财产管理人员调动时，负责监督做好交接工作。 34 建材 行业联合工会政务公开民主管理工作制度 一、指导思想“政务公开、民主管理”工作的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观，全心全意依靠职工抓好服务，以会员单位代表大会为基本形式，以公开办事制度，深化民主参与、民主管理、民主监督工作为主要内容，促进企业的改革、发展和稳定为目的，坚持内容和形式的统一，认真组织 职工参与改革和管理，让职工知情、夯实当家作主的基础，听职工议事、疏通当家作主的渠道，请职工监督、尊重当家作主的权利，靠职工发展、发挥当家作主的作用。 二、基本原则：政务公开、民主管理应坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、推进企业发展等八项原则。 实事求是的原则。 公开内容必须真实可靠，准确可信，符合企业实际，注重实际效果。 依法办事的原则。 政务公开的内容、程序、方法等要符合党的方针、政策以及国家的法律法规。 全心全意依靠群众是党的根本指导方针，职工是单位的主人，除法 律、法规规定应保密的事项外，凡需发动和依靠职工群众民主参与、民主监督、民主管理的事项必须公开。 方便群众的原则。 政务公开的各类方法、措施应简便、易行、方便群众，为多数职工群众所接受。 循序渐进的原则。 按照先易后难，先简后繁，循序 35 渐进的思路，逐步健全完善政务公开、民主管理的工作体系。 持之以恒的原则。 把政务公开、民主管理作为会员单位的一项重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有检查、有考核、有总结。 推动改革和发展的原则。 推行政务公开、民主管理是一种手段，其目的是为了让职工知情、议事、参政，推 动会员单位发展。 三、公开方法。 政务公开工作有会员单位结合自身实际自行实施。 四、公开的内容 经营管理方面： （ 1）发展规划目标和重大经营决策。 （ 2）改革与管理方案。 （ 3）财务工作情况。 （ 4）物资采购工作。 （ 5）安全管理技措费用的使用。 （ 6）集体协议履行情况。 （ 7）工程项目投资建设。 干部考核、使用情况。 人力资源管理方面： （ 1）劳动用工制度。 （ 2）职称评定工作。 36 （ 3）年度考核兑现情况。 （ 4）先进模范人物的评比。 职工切身利益方面： （ 1）职工福利费的使用情况。 （ 2）职 工困难补助情况。 四、公开形式公开的形式要可行、实用、便捷、灵活有效、因事制宜。 建立公开栏。 公开栏主要用于那些涉及职工切身利益，群众比较关注，须让群众监督的公开内容。 召开职代会。 会前，广泛征求群众意见，充分酝酿；会上，让职工畅所欲言，充分发表自己的意见，并通过民主集中制的原则形成决议；会后，做好宣传，团结职工齐心协力执行决议。 经营发布会。 主要适用经营过程中一些动态的，需及时公开并在一定范围内征求意见的事项。 五、公开时间。 公开的时间因内容而定。 根据职工群众的 愿望和要求，确定公开的时间。 属于阶段性工作按阶段公开。 如年底，将计划的完成情况、各种公开事项的办事结果、群众意见的答复和解决情况公开，让职工从总体上对本单位的重要事务有所了解。 六、公开的程序。 政务公开要体现民主集中制的原则，要充分发扬民主，广泛听取职工群众的意见，通过法定的程 37 序做出符合实际的决策。 凡提交职代会审议、审查的各项议案，应提前发给职工代表预审，职代会主要工作报告、改革与管理方案提前 10 天发至各代表组超前审议。 对各项决策的实施和工作执行情况，要及时通过职代大会、座谈会、职工代表值班巡视或通过设立举 报箱、意见箱等方式收集职工的反映、意见和建议，进行认真的研究与分析。 对有条件解决的问题要采取措施加以解决，对条件不成熟的要作出解释和说明，争取职工的谅解和支持。 七、组织领导及职责 联合工会建立、健全“政务公开、民主管理”领导小组，搞好组织协调。 成立“政务公开、民主管理”工作领导小组。 联合工会建立、健全“政务公开、民主管理”监督工作小组，搞好群众监督。 成立“政务公开、民主管理”监督工作小组。 职责 领导小组工作职责： （ 1）负责会员单位政务公开、民主管理工作的组织领导、工作规划、公开方案的制定 ，重大问题的协调以及指导此项工作的考核、监督和检查。 （ 2）及时发现和解决会员单位在政务公开工作运行中出现的新情况、新问题，注重研究政务公开工作的新思路。 38 （ 3）及时总结、交流、推广典型经验。 （ 4）结合实际情况，引导会员单位政务公开不断向经营管理领域及各个领域延伸，并纳入现代企业管理的体制、机制和制度之中。 （ 5）不断健全和完善政务公开制度和职工民主管理制度。 （ 6）领导小组每半年召开一次会议，研究部署有关工作。 监督小组工作职责： （ 1）监督和检查会员单位政务公开所涉及的公开事项、内容是否真实、全面，公 开是否及时，程序是否符合有关规定，群众反映的问题是否得到解决。 组织会员单位职工代表对本单位政务公开工作进行评议和监督。 （ 2）对出现的新情况、新问题，根据实际情况，与公开工作小组协商一致后，确定公开方案，并予以监督、指导。 （ 3）监督小组每半年召开一次会议，分析情况，研究对策，安排下一阶段的重点工作，遇有重大情况随时开会研究。 （ 4）负责对会员单位“政务公开、民主管理”实施情况进行考核，并向会员单位代表大会报告。 领导小组办公室工作职责： （ 1）在领导小组的直接领导下开展工作，负责会员单 39 位“政务公开、民主管 理”工 作文 件起草、会议组织及日常协调工作。 （ 2）深入会员单位，指导“政务公开、民主管理”工作的开展，及时总 结经验，推广先进典型。 （ 3）定期组织职工代表对本单位“政务公开、民主管理”工作情况进行监督检查。 （ 4）参与会员单位“政务公开、民主管理”工作实施情况的考核，并对考核结果进行评价分析，并实行公开。 （ 5）不断建立健全会员单位“政务公开、民主管理”工作基础资料，负责工作的登记、催办、落实和信息的反馈交流。 八、工作要求 实行政务公开、民主管理是推进基层民主政治建设的重要举措，是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的基本要求，是加强企业领导班子建设和党风廉政建设的重要保证。 各级领导干部一定要在这个问题 上，统一思想，形成共识，认真负责地把这项工作抓紧、抓好、抓实。 ２、实行政务公开、民主管理，贵在经常化、制度化、规范化。 经常化就是要不断解决工作中出现的新情况、新问题，既要抓宣传、讲意义，又要抓落实、抓典型、持之以恒。 制度化就是把“政务公开、民主管理”作为搞好企业的一项重要内容，固定下来，形成制度。 规范化就是逐步把“政务 40 公开、民主管理”的内容、形式、程序、标准、时间和责任落实规范化。 把公开工作做深、做细，使企业的各项管理工作更加透明，职工更加满意。 “政务公开、民主管理”工作切忌形式主义和一阵风。 认真抓 落实，力求取得更大的实效。 公开的形式要灵活有效，因事制宜。 公开的程序要体现民主集中制的原则，充分发扬民主，广泛听取职工群众的意见。 41 建材 行业联合工会。