建筑]输变电站工程建设监理大纲、规划、细则

建筑]输变电站工程建设监理大纲、规划、细则内容摘要：

理工作指导书要求对主要的、关键的工序及隐蔽工程采取见证（包括文件见证或现场见证）、停工待检、旁站监理等方式跟踪进行质量检查，分项工程完工后采取登塔、走线、复测等检查方法进行中间验收。 发现问题当即口头指出并发书面整改通知，整改后进行复查，复验，然后签证允许进行下一分项工程施工。 严格控制设计设计修改及设计变更申请，根据其内容的重要程度及增加费用的大小按项目法人授权进行审查或核批。 竣工验收前对施工质量及竣工资料组织竣工预验收，对整个工程（包括本体工程、辅助设施及通道障碍清理等）完成情况及质量进行全面检查，对竣工草图及验收文件资料进行审查，如发现缺陷和问题督促施工承包商整改，完成后提出质量评估报告并提交项目法人进行竣工验收。 参加竣工验收，对验收 中发现的质量问题，继续督促施工承包商整改。 最后参加工程质量评定及竣工交接。 工程保修期间发生的质量问题在分清责任后督促有关单位及时处理。 实施质量奖罚，达到质量优良者按合同规定提请项目法人支付奖金，如不符合合同规定要求，拒付工程款并扣质量保证金。 进度控制 根据进度目标要求编制设计、材料供应及施工综合进度计划（采用横道图或网络图编制）。 对设计进度计划进行审查，检查实际交付进度，发现问题及时向项目法人汇报进行协调。 对材料供 应计划（包括项目法人提供及施工承包商自行订货可采购）进行审查，当实际到货与供应计划不符合时及时协调并督促有关单位采取措施。 审核施工承包商编制的总进度及分阶段（按年、季、月）进度计划，是否满足总工期要求，以及安排是否合理。 检查施工承包商的材料运输、施工用工机具、劳动力配备及通道清理障碍物的拆除等工作能否满足施工进度需求。 经常深入现场检查工程的实际进度，如发现拖期，应及时分析原因，采取措施进行协调，以保证实现预定的工程进度目标。 按合同规定提请项目法 人对工期提前者实行奖励，对工期延误者进行罚款。 投资控制 审查设计文件是否严格控制工程建设标准，配合设计承包商推行优化设计和限额设计。 尽可能采用标准设计，以做到即能保证质量，又能减少工程投资。 审查概算、预算有无不实之处以及漏列、错列项目。 由于设计图纸交付进度拖延影响工程进度或因设计失误造成较大经济损失时，监理方可向项目法人提出按设计合同规定扣减设计费用的建议。 在材料、器材选用和采购时，选用价格合理，质量好的产品和供货厂家。 严格控制材料代 理。 督促施工承包商编制用款计划，协助项目法人编制资金使用计划。 通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，避免不必要的赶工。 施工过程中对投资实行跟踪，动态控制和分析预测，发现偏差督促施工承包商采取纠偏措施。 对已完实物工程量进行复核，对付款凭证（包括预付款、进度款、备料款、预付款的扣回、结算款等）签署意见。 严格控制设计变更。 对设计变更审查时应考虑工程费用是否增加，如超越授权范围应报项目法人审批。 协助项目法 人处理索赔事宜 ,审核各项索赔依据与金额是否合理 ,并进行签证。 审查工程结算书及竣工结算书，对其真实性及计算依据进行确认签证。 安全控制 对施工合同及安全协议等进行检查。 督促施工承包商落实安全责任，安全教育培训及安全检查制度。 对重要跨越、邻近有电、地形地质条件较为复杂的特殊施工，应要求施工承包商事先制订特殊施工安全措施报监理审查并监督执行。 结合线路施工特点不定期进行安全检查，并督促施工承包商整改。 配合有关单 位对安全事故进行调查处理。 督促施工承包商文明施工。 合同管理 协助项目法人编制及签订设计、施工、材料订货等工程建设合同，对其合法性、规范性、完整性及有效性提出监理意见。 检查各项工程建设合同进行跟踪管理。 定期检查合同履约情况。 协助项目法人处理违约及索赔事宜。 信息管理 建立以项目法人（或项目法人授权的监理单位）为中心的信息网，集中收集和管理工程建设活动中的各种信息，各参建单位应及时将有关信息输入工程信息网存储系统。 审查各参建单位的信息并进行整理汇总，提出处理意见，向有关单位发布。 建立信息收发记录，其中内容包括：信息名称、时间、信息提供者、接受者、接受形式、类型和处理意见。 建立监理档案。 按照工程达标投产有关工程档案管理的内容要求，监理合同中向项目法人提供监理资料的承诺及监理单位内部有关档案监理资料的具体要求，综合考虑后确定档案编目。 本工程的档案资料在工程建设中随时积累、整理、竣工后集中整理经本单位领导审批后移交项目法人或内部留存归档。 审查设计承包商、施工承 包商的竣工资料，提出监理意见。 监理组织及资源配置 （见图 1） 图 1 机构设备及人员配备图 其它资源配置 办公及通讯设备 电脑及打印设备 套 复印机 台 传真机 台 电话 台 移动电话 台 检测工器具 经纬仪 台 项目总监理部 总监理师代表或副总监理师 质量进度控制 监理组长 专业监理工程师 监理员 安全控制 专业监理工程师 投资控制与合同管理 专业监理工程师 信息资料管理综合管理 行政 文秘 司机 水平仪 台 罗盘仪 台 钢卷尺 把 游标卡尺 把 接地电阻测量表 台 力矩扳手 把 望远镜 只 照相机 只 交通车辆 交通车辆 辆 监理工作管理制度 本工程应贯彻执行本单位为规范监理工作而制定的各项管理制度及贯标认证要求执行的各项程序文件和工作指导。 其主要内容如下： 各级监理人员责任制。 工程设计监理制度。 开、竣工监理制度。 施工质量监理 制度。 工程付款索赔签审制度。 工程计划、月报管理制度。 设计、施工监理有关的程序文件。 设计、施工监理有关的工作指导书。 附录 A 相关工作流程图 流程 1：输电线路工程建设及项目监理工作程序 (见图 A1) 图 A1 输电线路工程建设及项目监理工作程序 输电线路工程基本建设程序 初步可行性研究 电力系统规划 上报项目建议书 可行性研究 上报可行性研究 预初步设计 （概念设计） 初步设计 施工 施工图设计 分部试运行 整套试运行 移交式生产 试生产期 （性能考核试验） 工程竣工验收 项目监理 工程程序 监理投标签订合同同 设计监理 施工监理 监理规划 调试监理 监理合同结束 试生产监理 初步设计监理 监理任务结束签证 项目监理工作主要内容 购买招标书 编制监理大纲 制定监理实施细则 勘察现场，标前会议 成立项目监理部 编制监理规划 参加试生产及达标验收 监理工作总结 参加整套启动验收 参与调试大纲审查 复核调试单位资质核查质保体系 核查设计承包商资质 核查质保体系 施工图设计监理 设计现场服务监理 移交监理档案资料 核查施工承包商资质和质保体系 事中（施工过程）控制监理 事前（资源投入）控制监理 事后（施工结束）控制监理 流程 2：输电线路工程建设项目设计监理工作流程（见图 A2）。 图 A2 输电线路建设项目设计监理工作流程 签订监理合同 成立项目监理部 编制监理规划 制定监理实施细则 初步设计监理 施工图设计监理 监理服务终结签证 监理资料整理归档 检查分包商资料 线路与变电站接口 配合的检查和确认 设计监理工作总结 审查是否符 合已批准的可行性研究 报告和设计批准文件，重点： 技术、经济的合理性 投产后生产的安全可靠性 设计方案优化的意见 对设计概算的意见 检查设计文件及一、二级施工图纸是否已符合已批准的设计任务书、初步设计审批文件、有关规程、规范、标准。 施工图交付进度核查、督促和协调 参与施工图会审 核查设计变更 对施工图预算提出意见 委托方审查监理规划 编写设计评估报告 流程 3：输电线路工程建设项目工程施工监理工作流程（见图 A3） 图 3 输电线路工程建设项目施工监理工作流程 签订监理合同 成立项目 监理部 编制监理规划 制定监理实施细则 参加施工招、投标工作 施工准备监理 施工过程监理 竣工初验 竣工验收 审查竣工报告 施工监理工作总结 监理资料整理归档 委托方审查监理规划 核查分包商资质 参加施工图会审和交底 核查施工准备条件 审查开工报告 工程进度控制 主要工程材料控制 主要工序质量控制 隐蔽工程及分项、分部工程质量验评 核定单位工程量 审查工程结算书 核定单位工程量 审查工程结算书 核定单位工程量 审查工程结算书 监理服务终结签证 流程 4：施工招标阶段的监理程序（见图 A4） 图 A4 施工招标阶段的监理程序 流程 5：材质核定流程（见下图） 否 是 否 是 协助项目法人编制招 标文件 踏勘现场和召开招标会 审查投标单位资质 协助项目法人组织开标评标 协助项目法人发出中标通知书 协助项目法人签订施工承包合同 参与合同谈判 施工承包商提出样品和技术资料 监理工程师审查 施工承包商采购 附合格证进场施工承包商抽样测试 监理工程师核验 投入使用 流程 6：设计变更工作流程（见下图） 申报 否。